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5분자유발언

H 의정활동 5분자유발언

종합유통단지와 이시아폴리스 연결도로 개설 및 검단들 개발 관련
최길영 의원

최길영 의원

대수 제6대 회기 제210회 임시회
차수 3차 질문일 2012-10-26
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최길영 의원

최길영 의원

대수 제6대
차수 3차
회기 제210회 임시회
질문일 2012-10-26
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내용
본 의원은 오늘, 대구 북동부지역의 해묵은 과제인 검단동 경부고속도로 북편 검단들 개발문제와, 종합유통단지에서 이시아폴리스 간 연결도로의 조기 건설을 촉구하고자 합니다. 최근 주민열람이 완료된‘제9차 대구도시관리계획 정비(안)’에는 검단들 일원을 지구단위계획구역으로 지정하는 계획안이 수립되어 있습니다. 검단들은 주변지역에 종합유통단지, 검단공단, 이시아폴리스 등이 입지하고 있는 입지특성상, 연계개발을 통한 시너지효과를 기대할 수 있는 중요한 지역입니다. 그간 대구시에서는 검단들에 대하여 검단 2차공단 조성계획, 대구종합물류단지, 미래형테마파크 등, 여러 방향으로 연구하였으나 아무것도 결정하지 못한 채 시간만 허비하였습니다. 그 결과, 검단들 일원은 창고와 공장 등의 무 계획적 난개발이 심각한 수준에 이르게 되었으며, 이를 막기 위해 지구단위계획구역으로의 지정을 추진 중인 것으로 알고 있습니다. 늦은 감이 없지 않지만 이번 기회에 지구단위계획구역으로 지정되어, 검단들 지역의 난개발이 억제될 수 있기를 기대합니다. 그러나 지구단위계획구역 결정과 동시에 개발행위허가가 제한될 것으로 보여, 지역 주민의 재산권 피해가 우려되는 것이 사실입니다. 대구시에서는 지구단위계획구역 지정과 동시에, 검단들 일원의 개발방향을 정하고 빠른 시일내에 지구단위계획을 결정해, 주민의 재산권 제한을 최소화해 주시기 바랍니다. 특히, 지구단위계획 수립의 조속한 추진을 위해, 내년도 예산에 반드시 관련예산을 반영해 주실 것을 촉구합니다. 검단들 개발방향에 대해 본 의원은 두 가지 대안을 제안하고자 합니다. 두 가지 대안 중 하나는, 농수산물 도매시장을 검단들로 이전해야 한다는 것입니다. 지난 7월, 대구시에서는 북구 매천동 농수산물도매시장의 시설 현대화방안 계획수립 연구용역을 발주하였으며, 도매시장의 시설현대화 방안으로 리모델링 또는 시설이전을 고려 중인 것으로 알고 있습니다. 농수산물 도매시장은 1988년 최초 개장 이후 몇 차례의 확장이 있었습니다. 그러나 주변지역 개발완료와 도시철도 3호선으로 인한 지가 상승 등으로, 장래수요에 대비한 더 이상의 확장은 어려울 것으로 판단됩니다. 이에 본 의원은 이번 기회에 농수산물 도매시장을 검단들 지역으로 이전할 것을 제안합니다. 검단들 지역은 약 115만㎡(35만평)의 미개발지로, 북대구 IC, 팔공 IC 등과 인접하여 접근성이 뛰어날 뿐 아니라, 상대적으로 지가가 저렴하여, 농수산물 도매시장의 장래수요에 충분히 대응할 수 있습니다. 또한 현재 검단동에 입지한 축산물도매시장과 종합유통단지와의 연계개발이 가능하여, 유통단지 일원이 의류, 전자, 기계 그리고 농․축․수산물을 아우르는, 명실상부한 영남권 종합도매시장으로 거듭날 수 있습니다. 특히 엑스코와 연계한 새로운 관광상품으로 개발할 수도 있습니다. 대구시에서는 이상과 같은 검단들의 장점을 고려하여 농수산물 도매시장을 검단들로 이전해 주시기 바랍니다. 검단들 개발의 두 번째 대안은 산업용지로 개발하자는 것입니다. 산격지구 지구단위계획의 사업이 추진되고, 3공단과 서대구공단의 재생사업이 가속화 되면, 이 지역내 소규모 업체들의 이동이 불가피한 상황으로, 이들이 이전할 수 있는 대체부지를 마련하지 않는다면 많은 영세업체들이 대구를 떠나거나 문을 닫아야 할 것입니다. 경쟁력 있는 소규모 기업이 부동산 개발에 따른 토지비를 감당하지 못해 지역을 떠나거나 문을 닫는다면, 어떻게 지역 경제가 활성화되고, 누가 대구를‘기업하기 좋은 도시’라 하겠습니까. 더 늦기 전에 대책마련에 나서야 합니다. 본 의원은, 검단들을 3공단, 서대구공단, 산격지구 중소업체들의 이전 대체지로 조성하는 것이 최선의 대안이라 생각합니다. 왜냐하면, 검단들 일원은 산격지구와 3공단, 서대구공단 인근의 유일한 미개발지로, 토지가격이 상대적으로 저렴할 뿐 아니라 기반시설과 정주여건이 뛰어나, 대구를 떠나려는 기업들의 발걸음을 돌리기에 충분하기 때문입니다. 북구의 제조업 종사자들도 검단들이 제조시설을 위한 산업용지로 개발될 것을 원하고 있습니다. 특히 대규모 산업용지보다는 중소기업을 위한 친환경 산업용지로 개발되기를 원하고 있습니다. 시장님께서는 검단들의 입지여건과 북구 주민의 여론을 고려하여, 검단들을 중소규모의 산업용지로 개발해 주실 것을 촉구합니다. 다음은 종합유통단지에서 이시아폴리스 간 연결도로 조기건설의 필요성에 대해 말씀드리겠습니다. 우리 대구시는 산업시설이 밀집한 서․북부지역에서 이시아폴리스, 공항 등 동부지역 주요시설로 직접 연결하는 도로가 부족하여 동서간 접근성이 떨어지는 것이 사실입니다. 이에, 지난 2006년 종합유통단지와 이시아폴리스를 잇는 연결 도로의 건설이 추진되었으나, 예비타당성 조사 결과 경제성이 부족하여 건설이 유보된 것으로 알고 있습니다. 그러나 최근 도시환경적 여건이 많이 변모하여 이 도로 건설사업은 빠른 시일 내에 재추진되어야 한다고 본의원은 주장합니다. 유통단지와 이시아폴리스를 연결하는 이 도로가 건설된다면, 대구시 서부지역과 동부지역의 산업물동량 수송을 원활하게 하고 지역경제 활성화에 기여할 것입니다. 그러나 이시아폴리스의 주요시설 개발이 완료되는 2015년까지 이 도로의 개설이 완료되지 않는다면, 지금도 상습정체구간인 대구공항에서 복현오거리간 공항로가 이시아폴리스에서 도심으로 접근하는 유일한 도로가 되어, 이 일대의 교통체증 현상은 심각한 수준으로 전락하고 말 것입니다. 대구시에서도 이러한 점을 고려하여 도로건설을 재추진 중에 있으며, 국비 지원을 통한 도로건설을 추진 중인 것으로 알고 있습니다. 시장님께서는 모든 행정력을 동원하여 종합유통단지와 이시아폴리스 간 연결도로가 반드시 국비지원 사업으로 추진되도록 애써 주시기 바라며, 혹시 국비지원이 실패하더라도 대구시 자체의 대안을 마련하여 조기 건설해 주실 것을 촉구합니다. 검단들 일원이 대구시 발전에 큰 보탬이 될 수 있기를 기대합니다.

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