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시정질문

H 의정활동 시정질문

스마트시티 사업 추진에 관하여
홍인표 의원

홍인표 의원

대수 제8대 회기 제267회 정례회
차수 2차 질문일 2019.06.20
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홍인표 의원

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대수 제8대
차수 2차
회기 제267회 정례회
질문일 2019.06.20
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질문내용

존경하는 250만 시민여러분!

배지숙 의장님과 선배 동료의원 여러분, 권영진 시장님과 강은희 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다.

중구 출신 홍인표 의원입니다.

오늘 본의원은 2018. 12월에 준공한 수성알파시티(의료지구)내 스마트시티 5대 분야 13개 구축 서비스를 추진한 배경과 대구시가 추진한 스마트 파킹에 대한 전반적인 문제점을 제기하고, 향후 대구시가 진정한 스마트시티로 성장발전하기 위해 필요한 정책적 방향에 대해 시장님으로부터 답변을 듣고자 합니다.

잘 아시다시피, 스마트시티는 정보통신기술(ICT)을 이용하여 도시 생활 속에서 유발되는 교통 문제, 환경 문제, 주거 문제, 시설 비효율 등을 해결하고, 시민들이 편리하고 쾌적한 삶을 누릴 수 있도록 만들어, 도시가 지속가능하고 건강하게 성장하고 다음세대를 위한 미래사회에 적합한 도시로 진화를 실현해 가는데 목적이 있습니다.

이 스마트시티는 현재보다 더 적은 자원으로 더 많은 것을 할 수 있게 만들고 더 적은 공간에서 더 다양한 활동이 일어날 수 있게 만드는 첨단기술과 상품들의 수요처이자 시장 자체라고도 설명할 수 있습니다.

이러한 미래사회를 앞당기고 관련 산업을 육성하기 위해 제정된 「스마트시티 조성 및 산업진흥 등에 관한 법률」 제2조에 의하면 ‘스마트시티’는 ‘도시의 경쟁력과 삶의 질 향상을 위하여 건설・정보통신기술 등을 융・복합하여 건설된 도시기반시설을 바탕으로 다양한 도시서비스를 제공하는 지속가능한 도시’라고 정의되었고,

‘스마트시티 서비스’에 대해서는 ‘스마트 도시기반시설 등을 통하여 행정・교통・복지・환경・방재 등 도시의 주요 기능별 정보를 수집한 후 그 정보를 서로 연계하여 제공하는 서비스’로 정의하고 있습니다.

따라서, 수성의료지구 내 스마트시티(“알파시티”라 한다.) 구축 목적은 대구 시민의 삶의 질 향상과 도시관리 효율화, 지역 혁신산업 및 인재 육성으로 최적의 미래도시 관리 시스템 구현에 있다고 할 수 있겠으며 이를 위하여 5대 분야 13개 서비스를 구축하여 2018년 12월에 준공하였습니다.

시장님!

알파시티 내 5대 분야 13개 서비스를 구축하셨는데 첫째, 5대 분야 13개 서비스를 선택하게 된 배경에 대해 답변을 부탁드립니다.

둘째, 구축된 서비스가 알파시티가 목적하는 내용과 어느 정도 부합되는지 관해서도 질문을 드립니다.

다음은 스마트 파킹사업에 대해 질문드리겠습니다.

  1. 12~2018. 12월까지 (재)대구테크노파크 주관으로 추진한 사물인터넷(IoT)기반 스마트시티 조성 시범사업에 5개 분야 20억원의 예산을 집행내역을 살펴보면 사업내용 중 스마트파킹 서비스와 감리 부분에 10.3억원의 예산을 집행한 것으로 나타나 있습니다.

“스마트 파킹”이란 주차 시스템 중 운전자가 주차공간을 쉽게 찾을 수 있도록 도와주는 시스템입니다.

다시 말해, 각 주차공간마다 설치된 센서를 통하여 주차공간의 가용 여부를 알 수 있게 하고, 네비게이션 연동으로 주차공간에 가는 길을 알려주는 시스템입니다.

운전자는 자신의 핸드폰 어플리케이션(이하 ‘앱’이라 한다)을 통해 주차장을 검색할 수 있도록 하며, 주차장에서는 각 주차공간 마다 설치된 센서 혹은 카메라를 통한 차량 인식 기술을 이용하여 주차공간의 가용 여부를 알 수 있습니다.

이 정보는 중앙 서버를 통해 사용자의 스마트폰 앱에 보여지게 되므로 운전자는 이 앱을 통하여 주차를 할 수 있는 공간을 검색, 예약 및 결재까지 한 번에 끝낼 수 있도록 만들고, 휴대폰 앱과 차량 네비게이션 앱을 연동시켜서 현재 있는 곳부터 자기가 주차하고자 하는 정확한 주차면까지 구체적인 네비게이팅까지 가능하게 만들었다고 합니다.

이렇게 되면, 운전자는 주차공간을 찾기 위해 주의를 분산시키지 않아도 되며, 목적지 부근을 돌지 않아도 되고, 주차장에 도착하면 바로 주차할 수 있으므로 주의 분산에 따른 사고 및 주차공간을 찾는데 발생하는 시간 및 비용을 아낄 수 있습니다.

주차를 마친 후 나갈 때도 앱을 통하여 결재 해 놓았다면 주차 정산 라인에서 기다리지 않아도 되고, 일일이 검수하고 돈을 주고받는 물리적 행동을 하지 않아도 되므로 여기서 발생되는 시간 소요 및 에너지 낭비를 줄일 수 있게 될 것 입니다.

시장님!

대구시의 스마트파킹 서비스 내용이 어떤 것이 있는지 답변을 부탁드립니다.

그리고 스마트파킹이 목적에 부합되게 운영되는지에 대해서도 말씀해 주십시오.

최근, 스마트 도시에 대한 국내외적 관심과 정책들이 수립됨으로 인해 전국 도시들의 스마트시티 관련 사업유치경쟁이 본격화되었습니다.

도시마다 스마트시티 조성에 뛰어든 가운데 우리 대구시도 2018년 7월 10일 정부의 스마트시티 실증도시 공모전에 선정되면서 615억원의 예산을 확보하여 교통, 안전, 도시행정 등의 도시 서비스 질을 높일 계획인 것으로 알고 있습니다.

본의원이 판단하건데 기존 도시에 정보통신기술을 적용하여 리모델링을 하려면 토지이용의 인프라도 다양하게 개선하여야 한다고 생각합니다.

시급성과 우선순위를 판단하여 다양한 사업보다 한 가지라도 확실히 해결할 수 있는 사업, 즉, 시민들이 체감할 수 있고 가시적 성과를 얻을 수 있는 사업에 집중할 필요성이 있다고 판단됩니다.

시장님!

대구란 도시가 가지고 있는 다양한 문제가 있겠지만 가장 먼저 해결해야 할 과제가 있다면 어떤 것이 있는지와 또한 이 과제를 스마트도시 조성을 통해 어떻게 해결할 것인지에 대해서도 답변을 부탁드립니다.

도시는 인간 창조력의 산물이라고 합니다.

이제 이 도시들이 미래사회에 맞게 스마트시티로 진화하려고 합니다.

오늘 본 의원의 시정질문을 계기로 우리 대구시도 이 변화에 흐름에서 소외되지 않도록 스마트시티 관련 정책을 체계적으로 추진하고, 이를 통해 도시의 경쟁력과 삶의 질 향상시켜 시민들이 행복한 대구시로 진화 할 수 있기를 기대하며 본 의원의 시정질문을 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

 

 

[시장 답변]

 

□ 수성알파시티 스마트시티 사업에 5대 분야 13개 서비스를 선택하게 된 배경에 대해 답변을 드리겠음.

○ 수성알파시티는 4차 산업혁명 시대를 대비한 복합·미래형 기술 기반의 테스트베드 구축을 목표로 구축하고 대구를 대표하는 스마트시티 선도모델로 조성하는데 목표를 두고 있음.

○ 13개 서비스는 스마트도시법에 근거한 분야별 서비스 중 검증된 스마트도시 기술을 적용하여 시범적으로 채택하였고 향후 관리 운영까지 고려하여 관련기관 및 전문가 자문을 거쳐 선정하였음.

○ 1단계 사업의 목표는 플랫폼을 중심으로 13개 서비스에서 수집되는 데이터를 수집․분석 처리하여 효율적인 도시 관리의 노하우를 쌓는 것임.

○ 2단계 사업으로 2021년 상반기에 스마트시티 비즈니스센터를 건립하여 대구 스마트시티 서비스를 통합 운영할 계획임.

 

□ 수성알파시티가 지향하는 목적과 구축된 서비스의 부합성에 대해 답변을 드리겠음.

○ 스마트시티 플랫폼은 기업과 시민에게 개방하여 아이디어와 신기술을 실증하고 초기시장 창출을 위한 테스트베드로 활용함.

○ 13개 서비스는 실제 도시에 적용한다는 점을 감안, 검증된 기술을 중심으로 구축하였음.

○ 수성알파시티 스마트시티 인프라를 기반으로 혁신성장동력 프로젝트 실증도시 선정 등 1,600억원 규모의 정부주도 대형 프로젝트를 유치함.

○ 13개 서비스는 혁신성장동력 프로젝트와 5G 실증, 스마트 홈과 연계하여 지속적으로 고도화해 나가겠음.

 

□ 스마트파킹 서비스에 대한 설명과 사업목적에 맞게 운영되는지에 대해 답변을 드리겠음.

○ 스마트파킹 서비스는 편리한 주차 환경을 제공하고 부족한 주차공간을 효율적으로 활용하기 위한 서비스임.

○ 시민에게는 실시간 주차정보 제공, 무인 자동정산, 신속한 주차 유도 가능하게 하고, 시와 대구시설공단은 주차정책 활용과 24시간 주차장 관리가 가능함.

○ 스마트파킹 서비스 도입 결과 안정적으로 운영되고 있으며 향후에도 부족한 점을 보완, 서비스 수준을 지속적으로 높여 나가겠음.

 

□ 대구시가 집중유치할 스마트시티 사업과제와 유치전략에 대해 답변을 드리겠음.

○ 시는 도시의 주요문제를 해결하고 지역 미래 신산업 육성전략으로 스마트시티를 추진하고 있음.

○ 시는 정부지원 연구개발 사업, 시 자체 스마트시티 조성사업, 민간투자를 통한 지역지구 개발사업에 스마트시티 사업을 추진하고 있음.

○ 앞으로 교통문제에 선택과 집중하여 사업을 추진하도록 하겠으며, 대구시와 지역연구기관, 대학이 긴밀히 협업하고 타 지자체와의 차별성을 부각하여 정부지원사업을 유치하도록 하겠음.


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