본회의회의록

○시장 권영진   동의합니다.

○시장 권영진   존경하는 장상수 의장님 그리고 의원님 여러분!
  행정사무감사와 제3회 추경예산안 등 촉박했던 의사일정에도 불구하고 우리 시가 제출한 2022년도 예산안을 심도 있게 심의･의결해 주신 데 대하여 깊이 감사드립니다.
  우리 시는 지난 2년 동안 코로나19와 경제위기 극복에 시정 역량을 총 집중해 왔습니다. 시의회의 적극적인 협조로 시의적절하게 추경을 편성하여 위기에 신속하게 대응하고 시민의 삶과 민생을 지키는 버팀목 역할을 할 수 있었습니다. 시의원님들께 다시 한번 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 
  초유의 코로나19 감염병의 대확산이라는 위기 속에서도 위대한 대구시민들은 공동체를 위한 희생과 헌신, 이웃을 위한 연대와 협력의 정신으로 꿋꿋하게 이겨왔습니다. 
  그러나 최근 들어 지금까지 힘들게 극복해 온 방역이 더 큰 고비를 맞고 있습니다. 전국적으로 코로나19 확진자 수와 위중증 환자 수가 매주 최고치를 경신하고 있으며 오미크론 변이까지 겹치면서 매우 긴박한 상황에 직면해 있습니다. 급기야 오늘 아침 중앙재난대책본부회의를 통해 국무총리께서 단계적 일상회복을 중단하고 다시 사회적 거리두기를 강화하는 조치를 발표했습니다.
  최근 감염병의 급격한 확산과 병상부족 그리고 사망자 증가를 감안하면 불가피한 조치이기는 하지만 그토록 일상회복을 염원했던 우리 국민들께는 매우 실망스럽고 안타까운 일입니다.
  특히, 지금도 생존의 위기에서 고통을 겪고 계신 자영업자들과 소상공인들께는 너무나 가혹한 일입니다. 지역의 방역을 책임진 사람으로서 시민 여러분께 송구하다는 말씀을 드립니다. 오늘 의원님들께서 심의·의결해주신 내년도 예산은 그 어느 해보다 엄중하고 재정의 역할이 중요한 시기임을 감안하여 본예산 기준 첫 10조 원을 넘어 역대 최대 규모로 편성하였습니다. 
  코로나19로 어려워진 시민들의 삶을 두텁게 지원하고 5+1 신산업과 지역주력산업에 대한 지원으로 경제도약의 기반을 튼튼히 하면서 강도 높은 방역까지 모두 균형 있게 반영하기 위해 노력하였습니다.
  또한, 우리 시의 내년도 국비는 투자사업에서 정부안보다 2,193억 원이 국회에서 증액된 역대 최대 규모인 4조 133억 원을 확보하고 복지예산 2조 1,857억 원, 보통교부세 1조 1,162억 원을 포함해 총 7조 3,152억 원을 확보하였습니다.
  어려운 여건에서도 대구의 미래산업 분야와 핵심 SOC예산을 확보할 수 있었던 것은 지역 국회의원님들과 장상수 의장님을 비롯한 시의원님들의 열정과 수고 그리고 대구시민들께서 보내 주신 지지와 협조 덕분이라고 생각합니다.
  거듭 감사드립니다. 
  오늘 의회에서 의결해 주신 내년도 예산으로 그 어느 때보다 막중한 책임감을 가지고 효율적으로 집행하여 성과를 만들어 나가겠습니다. 특히, 빈틈없는 방역조치를 시행하여 코로나19의 파고를 슬기롭게 극복하고 대구의 미래와 도약을 위해 최선을 다하겠습니다. 무엇보다 코로나19의 장기화로 경제적·정신적 어려움을 겪고 계신 시민들을 세심하게 돌보고 지원하는 데 소홀함이 없도록 하겠습니다. 
  또한, 예산안 심의과정에서 존경하는 김지만 예산결산특별위원장님을 비롯한 의원님들께서 주신 고견과 지적사항은 시정에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 대구의 미래를 고민하면서 예산안 심의에 밤낮없이 애써 주신 의원님 여러분 한 분 한 분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
  존경하는 장상수 의장님 그리고 의원님 여러분!
  올 한 해도 며칠 남지 않았습니다. 다가오는 임인년 새해에도 대구의 미래와 시민의 행복을 위해 완전한 일상회복과 경제도약을 이룰 수 있도록 신명을 바쳐 일하겠다는 다짐의 말씀을 드립니다.   의원님들의 아낌없는 성원과 협조를 부탁드립니다. 아울러 의원님 여러분의 건승과 대구광역시의회의 무궁한 발전도 함께 기원드립니다.
  올 한 해 정말 수고 많으셨습니다. 
  새해 복 많이 받으십시오. 
  감사합니다.

○교육감 강은희   수정안 예산안에 대해서 동의합니다.

○교육감 강은희   존경하는 장상수 의장님 그리고 여러 의원님!
  바쁘신 일정에도 대구교육에 대한 깊은 관심과 애정으로 2022년도 대구광역시교육비특별회계 예산안을 심도 있게 심의·의결해 주신 데 대해 깊이 감사드립니다.
  이번 예산안 심의 과정에서 말씀해 주신 의원님 한 분 한 분의 고견을 충실히 반영해 더 나은 대구교육을 만들어 가도록 노력하겠습니다.
  이번 예산안을 준비하는 과정은 우리 교육청이 지난 3년간 정성껏 가꾸어 온 대구미래역량교육을 되돌아보며 대구교육이 나아갈 방향에 대해 고민하는 시간이 되었습니다. 우리 교육청은 "미래를 배운다. 함께 성장한다."라는 비전을 구현하기 위해 4대 전략별 정책을 성심껏 추진해 왔습니다.
  작년부터 이어져오고 있는 코로나19 위기는 교육 본질로의 회복과 시대성을 반영한 교육으로의 기회가 대구교육가족의 저력을 보여주는 계기가 되기도 했습니다.
  그래도 아직 다듬거나 채워야 할 부분들이 있다는 것 또한 잘 알고 있습니다. 학생들이 미래사회를 살아갈 역량을 기를 수 있는 교육을 위해 좀 더 꼼꼼히 챙기고 살펴보고자 정책기획단을 운영하고 교육공동체 대상 다양한 의견도 수렴하였으며 미래교육포럼도 실시하였습니다.
  이를 통해 대구교육이 나아갈 방향은 지속가능과 포용의 가치를 지닌 주도성, 관계성, 자율성에 기반한 정책추진이라고 생각했습니다. 이에 따라 주도성에 기반한 정책을 추진하겠습니다. 주도성은 자신의 선택이나 권리, 성숙한 방식으로 세계 속에 조화롭게 자신을 존재하도록 만드는 힘입니다.
  우선 모든 학생들의 교육 결손 회복을 위해 노력하겠습니다. 우리 교육청은 올해에 이어 교과보충프로그램운영, 또래활동활성화지원, 학생과 교원의 심리·정서 치유 지원 등을 통해 코로나19 장기화에 따른 학생들의 학습, 심리·정서, 사회성 등 저하된 교육력을 조기에 회복할 수 있도록 집중 지원하겠습니다. 
  또한, 배움의 기본이 되는 기초 문해력과 수리력 향상을 위하여 기초 문해력·수리력 진단 도구를 개발·보급하여 학생들의 정확한 수준을 진단하고 맞춤형 지원을 강화해 주도적 학습력을 키울 수 있도록 하겠습니다.
  코로나19 상황으로 앞당겨진 인공지능의 시대, 세상이 바뀌면 바뀐 세상에 필요한 교육을 하는 것은 매우 중요합니다. 2025년부터는 인공지능 교육이 초‧중‧고등학교의 교육과정으로 포함됩니다. 우리 교육청은 2018년부터 선도적으로 운영한 에듀테크 활용교육에 더해 스마트교육·데이터활용 교육 지원을 통한 인공지능 교육을 더욱 강화하겠습니다.
  우리 교육청 역점추진과제인 배움의 본질에 충실한 학생주도 수업도 교실수업 개선과 창의융합형 인재 양성을 위한 IB프로그램과 더불어 지속적으로 운영하겠습니다.
  다음으로 관계성에 기반한 정책을 추진하겠습니다. 관계성은 공동체 속에서 인격적 만남과 좋은 관계를 맺을 수 있는 힘입니다. 학생들이 내면을 바르고 건전하게 가꾸고 다양한 행복을 찾을 수 있도록 주제별 행복수업을 실시하는 인성교육 중점학교를 확대 운영하고 지역사회 7개 문화예술기관과 함께하는 고교특화형 문화예술프로그램 운영과 대구학생예술창작터를 설립해 미래형 예술교육 공간도 마련하겠습니다. 
  또한 기후위기 대응, 탄소중립 실천을 위해 실천적 환경교육도 강화하겠습니다. 한 순간의 실수나 주변여건에 의해 학교를 벗어나는 일이 없도록 위기학생 학업 중단 예방과 공교육 내 대안교육프로그램을 확대 운영하고 찾아가는 한국어 지원, 다문화뮤지컬단 운영을 통해 다양성을 이해할 수 있는 능력을 기르는 다문화교육을 지속적으로 운영하겠습니다. 
  더불어 유치원을 포함한 모든 학교 무상급식, 중‧고등학교 신입생 무상교복 확대, 급식비 단가 인상, 방과후자유수강권 지원 확대 등 교육복지 및 소외계층 지원 사업도 적극 실시해 한 학생도 소외되지 않고 다품는교육을 실현하겠습니다. 
  마지막으로 자율성에 기반한 정책을 추진하겠습니다. 자율성은 자신의 행위를 지배하는 원리, 규칙을 자신이 선택하고 결정하여 실행하는 자유와 합리적으로 판단하는 힘을 말합니다. 올해는 온오프라인 수업 방법인 블렌디드 수업을 운영하기 위해 소통과 협업 중심의 교원전문학습공동체가 매우 활발히 이루어졌습니다. 내년에는 교원전문학습공동체를 더욱 활성화하여 자발적 전문성 신장을 통한 학생의 학습력과 교사의 수업력을 높일 수 있도록 하겠습니다. 
  학생이 주인이 되는 미래학교를 조성하기 위해 전 교실에 무선랜을 지속적으로 구축하고 스마트기기를 지원하겠습니다. 또한, 사용자 중심의 학교공간 구축을 위한 그린스마트미래학교사업을 학교공간 혁신사업과 함께 적극 추진하겠습니다. 
  또한, 학생용 책걸상 및 사물함 교체 등을 지원해 더 나은 교육환경에서 자율적으로 미래역량교육과정을 추진할 수 있도록 하겠습니다. 현재의 교육을 이해하면 우리 사회의 미래를 읽을 수 있습니다. 오늘의 교육 현실이 우리 사회의 미래가 될 가능성이 크다는 것입니다. 
  언제나 학교 현장을 바라보며 학생들이 행복하게 미래를 꿈꿀 수 있도록 교육가족 모두 더욱 노력하겠습니다. 대구미래역량교육의 작은 변화가 모여 학생들의 미래역량으로 꽃피울 수 있도록 의원님들의 한결같은 관심과 성원을 부탁드립니다.
  다시 한 번 2022년도 대구광역시교육비특별회계 예산안을 심의·의결해 주신 여러 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 2022년 임인년에도 대구광역시의회의 무궁한 발전과 의원님들의 건승을 기원합니다.
  감사합니다.