○위원장 김재우 동료위원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제304회 대구광역시의회 임시회 제1차 대구의료원 원장 후보자 인사청문특별위원회를 개의하겠습니다.
대구의료원 원장 후보자 인사청문특별위원회 위원장 김재우입니다.
회의를 시작하기 전에 인사청문특별위원회 위원으로 위촉되신 위원님을 소개하겠습니다.
위원님께서는 앉은 자리에서 가벼운 목례로 인사해 주시기 바랍니다.
소개는 위원장을 중심으로 시계방향으로 진행하겠습니다.
먼저, 허시영 위원입니다.
다음은 김재용 위원입니다.
정일균 위원입니다.
김원규 위원입니다.
황순자 위원입니다.
조경구 위원입니다.
하중환 위원입니다.
이재숙 위원입니다.
마지막으로 김태우 부위원장입니다.
이상으로 인사청문특별위원회 위원님 소개를 마치겠습니다.
오늘 인사청문회에는 많은 시민들의 관심이 집중되어 있고 지역의 여러 언론사에서도 오셨습니다.
시민의 알권리 충족을 위해 노력해 주고 계신 언론사 관계자 여러분들과 참석해 주신 모든 분들께 위원장으로서 감사의 말씀을 드립니다. 1. 대구의료원 원장 후보자(김시오) 인사청문 실시의 건
○전문위원 이규홍 전문위원 이규홍입니다.
인사청문 요청 회부사항을 보고드리겠습니다.
2023년 10월 6일 대구광역시장이 송부한 대구의료원 원장 후보자 인사청문 요청안이 대구광역시의회에 접수되어 같은 날 시의회 의장이 본 안건을 문화복지위원회에 회부하였습니다.
같은 날 대구의료원 원장 후보자 인사청문특별위원회를 구성 후 10월 11일 사전 간담회를 거쳐 오늘 대구의료원 원장 후보자 인사청문특별위원회를 개의하게 되었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○위원장 김재우 전문위원님 수고하셨습니다.
오늘 실시되는 대구의료원 원장 후보자 인사청문회는 대구광역시의회 인사청문회 조례에 따라 대구의료원 원장 후보자가 경영능력과 정책수행 능력 등을 충분히 갖추었는지 사전에 검증하고 확인함으로써 대구시민들이 안심하고 공공의료서비스를 이용할 수 있도록 하기 위한 것임을 말씀드립니다.
오늘 인사청문회가 대구의료원 원장 후보자를 검증하는 중요한 자리인 만큼 위원님들께서는 인사청문회의 취지에 맞게 업무수행 능력과 자질 및 주요 현안사업에 관한 정책 소견 등에 대하여 철저한 검증이 이루어질 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
그리고 김시오 후보자는 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 오늘 인사청문회가 소기의 목적을 달성할 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부드립니다.
오늘 인사청문회의 진행절차에 대해 간단히 말씀드리겠습니다.
먼저, 후보자의 선서 및 자기소개와 직무수행계획에 대한 소견을 청취한 다음 위원님들의 질의와 후보자의 답변 그리고 후보자의 최종 발언을 듣는 순서로 진행하도록 하겠습니다.
진행에 앞서 본 회의의 진행 사항을 언론 등에 공개하는 것에 대한 후보자의 동의 여부를 확인하고자 합니다.
김시오 후보자께서는 오늘 인사청문회가 언론 등에 공개되는 것에 동의하시는지 답변해 주시기 바랍니다.
○대구의료원장후보자 김시오 예. 동의합니다.
○위원장 김재우 그러면 대구의료원 원장 후보자의 선서가 있겠습니다.
김시오 후보자께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들어 선서하여 주시고 선서가 끝나면 서명하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
○대구의료원장후보자 김시오 선서.
대구의료원 원장 후보자로 선임된 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 맹서합니다.
2023년 10월 18일
김시오
○위원장 김재우 다음은 김시오 후보자의 자기소개와 직무수행계획을 듣도록 하겠습니다.
김시오 후보자는 발언대로 나오셔서 자기소개와 직무수행계획을 되도록이면 10분 범위 내에 발표해 주시기 바랍니다.
○대구의료원장후보자 김시오 존경하는 김재우 위원장님을 비롯한 위원님들께서 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 저에 대한 인사청문회 자리를 마련해 주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 올립니다.
위원님들의 질의에 성실하게 답변드릴 것을 약속드리며 직무수행계획을 보고드리겠습니다.
신종코로나 감염병 사태가 가장 극심하게 일어난 지역에서 그 역할을 굳건히 수행해 오고 있는 지역 거점 의료기관으로서의 대구의료원은 그 어느 때보다도 그 위상의 중요성이 부각되고 있습니다.
대구의료원이 대구시민에게 지금보다 좀 더 다가가야 할 큰 사명이 부각되고 있는 이때 새롭게 병원을 이끌어 갈 수장을 선출하는 장에 제가 감히 나서고자 합니다.
저는 경북대학교 의과대학 교수로서 평생을 의료현장에서 생생하게 업무를 수행해 왔으며 특히, 칠곡경북대병원장을 역임한 경험과 경북대학교의 대외협력부총장을 지낸 경험을 바탕으로 대구의료원을 시민 곁으로 더 다가가는 의료원으로 만들도록 최선을 다하겠습니다.
뿐만 아니라 칠곡경북대병원 재임 시 수행해 온 많은 공공의료사업 수행의 경험을 바탕으로 대구의료원이 지역 대표 공공의료기관으로 공공의료의 역할을 충실히 이행해 나가도록 힘쓰겠습니다.
더 나아가 새로운 100년의 비전을 참신하게 제시하고 구성원 모두와 현재의 여러 어려움을 같이 지혜롭게 극복하면서 앞으로 힘차게 나아가는 병원이 되도록 하여 지역 의료가 한층 발전하는 데 크게 기여하도록 온 힘을 다하겠습니다.
민선 8기 대구의료원은 ‘시민에게 신뢰받는 의료원으로의 재도약’이라는 큰 비전을 위하여 광역 단위 최고 수준의 의료 인프라 확충 또 감염·응급·어린이 3대 취약 분야를 집중 강화하고 고강도 내부 혁신으로 운영체계를 업그레이드하는 3대 큰 혁신 목표를 수립하고 이를 추진하기 위하여 경북대병원과 협력으로 우수 의료진을 충원하고 원스톱 통합외래센터를 신축하며 감염병 위기 대응을 위한 격리병동을 확충하고 중증·응급의료 특성화 센터를 구축하며 어린이 등 의료취약계층의 건강권을 보장하고 강도 높은 내부 운영체계를 혁신하겠습니다.
또한 고객감동 의료서비스 제공으로 환자만족도를 향상하고 전 직원과 함께 진료활성화를 통한 경영수지 개선이라는 8대 전략을 수립하여 시행해 나가도록 하겠습니다.
이 과제들이 성공적으로 완성될 수 있도록 저의 경험을 더하여 발전적인 확대 방안을 모색하겠습니다.
이를 위한 세부 추진과제로는 첫째, 변화를 통한 성장을 추진하겠습니다. 의료진 보강으로 진료 확대 및 안정화를 토대로 의료원의 중단기 운영전략을 마련하고 환자가 친근하고 존중받는 편의 제공을 통한 환자 중심의 진료 제공, 합리적 성과 중심의 적절한 평가 및 보상을 통한 성과와 변화 중심의 보상체계를 마련하겠습니다.
둘째, 소통과 화합을 추진하겠습니다. 먼저, 현장의 의견을 경청하고 열려있는 소통 문화를 조성하여 내부 직원과의 활발한 소통을 이어나가겠습니다.
또한, 저의 임상경험을 바탕으로 지역 및 상급 의료기관과의 협력 증진 및 소통을 강화하여 의료원의 발전을 도모하겠습니다.
셋째, 미래지향적 병원의 토대를 구축하겠습니다. 신설 예정인 통합외래진료센터 활성화를 위한 진료과 신설, 기존 진료과의 기능 확대로 중장기 발전계획을 수립하고 통합의료정보시스템 등 차세대 스마트병원 시스템을 도입하고 디지털헬스 등에 적절히 대응할 수 있도록 미래 대응 과제를 위해 적극 노력하겠습니다.
넷째, 공공의료 역할 강화를 추진하겠습니다. 대구시와의 소통 강화로 시 정책에 대해 선제적으로 대응하고 지역 책임의료기관으로서 대구시의 응급의료전달체계에 중추적 역할을 수행할 수 있도록 응급센터 입원실·중환자실·수술실 통합관리 체계를 구축하고 전문의 대기시스템을 마련하는 등 의료원의 선진 응급의료체계를 마련하겠습니다.
또한, 산모·신생아 통합치료센터를 설립하고 감염·재난 거점병원으로서의 역할을 강화, 또 취약계층에 대한 의료 안전망을 더욱 강화하는 등 의료원의 공공의료서비스 확충을 위해 최선을 다하겠습니다.
다시 한번 저는 지난 날 저의 병원 경영과 사회와의 소통 경험을 바탕으로 대구의료원이 대구시와 함께 발전하도록 가없는 노력을 기울이겠습니다.
대구시와 의회 의원 여러분들과 함께 ‘대구시민이 사랑하는 대구의료원’을 만들어 나가는 데 저의 한 몸을 기꺼이 바치겠습니다. 의원 여러분의 가없는 성원과 도움을 바라 마지않습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○위원장 김재우 김시오 후보자 수고하셨습니다.
자리에 앉아 주시기 바랍니다.
지금부터 김시오 후보자에 대한 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
질의와 답변은 일문일답 방식으로 하고 원활한 회의 진행을 위해 위원별 질의시간은 답변을 포함하여 본질의는 위원별로 20분씩 하고 추가 질의를 희망하시는 위원은 10분 이내로 질의하시면 되겠습니다.
추가 질의 후에도 더 질의할 사항이 있는 경우 위원장에게 사전 승인 후 질의해 주시기 바랍니다.
그리고 김시오 후보자께서는 질의·답변 중 개인의 명예나 사생활이 부당하게 침해될 우려가 명백할 경우 비공개 질의·답변을 요청할 수 있음을 알려드리니 참고하여 주시기 바랍니다.
그러면 지금부터 대구의료원 원장 후보자에 대한 질의를 시작하겠습니다.
질의순서는 사전 간담회 시 협의된 순서대로 진행하도록 하겠습니다.
허시영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○허시영 위원 위원장님, 감사합니다.
일단 우리 김시오 후보자님, 후보자가 되심을 먼저 축하드립니다.
금번 청문회를 준비하는 과정에서 우리 대구의료원 직원들의 협조를 좀 많이 받으셨습니까?
○대구의료원장후보자 김시오 예. 의료원 직원님들과 여러 소통을 강화하고 의료원의 많은 현황에 대해서도 서로 이야기를 나누었습니다.
○허시영 위원 앞으로 취임을 하신다면 우리 의료원 직원분들하고 한몸이 되어서 정말 명실공히 공공의료서비스를 담당하는 우리 대구의료원이 최고의 공공의료서비스를 진짜 제대로 수행하는 그런 기관이 될 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
먼저, 저는 대구의료원 정책 현안과제에 대해서 한 세 꼭지에 걸쳐서 질의를 드릴 텐데요. 우리 교육부 시범사업으로 현재 공공임상교수를 채용해서 운영하는 것 알고 계시지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○허시영 위원 전국적인 코로나19 확산으로 감염병 대응인력 확충 등 상시적인 공중보건 위기 대응을 위한 국가와 지방의 체계적 협력의 중요성이 증대되었고 이에 대해서 우리 국립대병원인 경북대병원이 의료인력을 확보해서 지역의 의료공백을 해소하고 의료의 질 제고를 위해 교육부 주관으로 2022년부터 국립대병원 공공임상교수제 시범사업을 추진하고 있는데 현재 위 사업 관련해서 우리 경북대병원에 배정된 공공의료기관 현황 또 현재까지 채용된 사항에 대해서 알고 계신 대로 말씀해 주시기 바랍니다.
○대구의료원장후보자 김시오 지난 2022년에 정부 시책으로 시행되고 있는 공공임상교수제는 전국 국립대병원을 대상으로 시행을 하고 있습니다. 서울대병원을 비롯한 전국 국립대가 다 참여를 하고 있는데 모든 국립대병원이 적정 인원을 다 충족하지는 못하고 있는 상황에 있습니다.
그래서 이 공공임상교수제가 실제로 일선에 있는 의료진들에게도 사실은 홍보가 좀 덜 된 측면도 있고 또 정기적으로 모집을 하는 그런 문제점이 있다 보니까 이것을 좀 더 개선하기 위해서 공공임상교수제에 대해서 의사회를 통한 홍보, 알림 또 일선 의사들에게 계몽하고 홍보하는 그런 것을 좀 더 강화해 나가고 있는 단계에 있고요.
또 채용에 있어서도 일련의 한정된 기간 안에 모집공고를 내서 모집을 하고 이렇게 하다 보니까 그 기간에 공모를 하지 않으면 채용이 안 되는 그런 문제가 또 있어서 지금 상시 공모체제로 바꾸어서 이 공공임상교수제에 좀 더 많이 지원할 수 있도록 더 확대해 나갈 그런 방침에 있습니다.
○허시영 위원 예. 후보자님 말씀 잘 들었습니다. 비교적 소상하게 잘 파악하고 계시는데 본 위원은 그것 관련해서 홍보 문제 또 정기적 모집에 따르는 문제, 그와 아울러서 현재 우리 경북대에서 대구의료원에 파견하는 공공임상교수 TO가 3명인데 현재는 0인 상태지요?
○대구의료원장후보자 김시오 처우 문제가 많이 작용을 한다고 생각합니다. 그래서 실질적인 처우 개선이 좀 더 될 수 있도록 경북대학교병원 자체하고도 협력을 더 강화해 나가야 된다고 그렇게 생각을 하고 있습니다.
○허시영 위원 그렇지요. 한편으로는 지금 처우나 이런 부분도 신경을 써야 하는데 실질적으로 이 공공임상교수로 지원하는 부분이 그렇게 좋은 실적이 없는 이유가 아무래도 대학교에 교수로 계속 근무를 하면 아무튼 선후배들한테 배울 것도 많고 또 그 내부의 승진, 이 부분이 대구의료원 파견근무보다 훨씬 우월하다고 생각해서 그런 것 아니겠습니까? 이거는 단지 급여의 문제는 또 아닌 것 같고요.
○대구의료원장후보자 김시오 그래서 경북대병원에서도 이 문제를 충분히 인지하고 개선할 의지를 갖고 있는 것을 신임 병원장하고 의견을 또 나누었습니다.
그래서 이 문제는 경북대병원하고 적절하게 협력을 더 강화하고 서로 소통을 더 강화해서 이 모집 지원이 더 활성화될 수 있도록, 앞으로 제 임무로 생각하고 적극적으로 해결해 나가도록 노력하겠습니다.
○허시영 위원 본 위원도 이번에 청문회를 준비하면서 다른 자치단체의 사례도 한번 보게 됐는데 우리 대구시보다 도시 규모도 작고 인프라 또는 교통환경이 많이 열악한 울진군의료원 아시지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○허시영 위원 영주적십자병원도 있고, 여기에 파견되는 공공임상교수는 각각 1명씩 다 채용되었더라고요. 특별한 이유가 있어서 이래 채용된 겁니까? 대구시보다는 좀 더 열악한 그런 어떤 정주여건인데, 그지요?
○대구의료원장후보자 김시오 울진군의료원은 원자력지원센터에서 지원을 더 강화하는 그런 정책을 펴고 있습니다. 그렇기 때문에 울진의료원의 의사 지원이, 비록 조금 떨어져 있는, 거리상으로 좀 오지에 있는 지역이더라도 그런 처우 개선을.
○허시영 위원 일단 우리 후보자님께서 취임을 하시게 되면, 현재 우리 대구의료원 원장님인 김승미 원장님이 사업운영위원회에 참여하고 계시는데 그 잔여 임기기간 동안에 다시 활동을 하시게 될 건데, 실제 사업운영위원회를 제가 한번 말씀을 드리면 인력 배치, 선발, 사업추진 점검, 필수 의료 분야 등 세부 사항을 심의·자문하도록 되어 있고 대구경북권역 공공임상교수제 사업운영위원회에서 이런 여러 가지 부분들을 다루게 됩니다.
그러면 이 부분에 대해서는 우리 직원들한테 제대로 자료를 전달받으시고 이러한 거는 없습니까? 사업운영위원회에 대해서.
○대구의료원장후보자 김시오 여러 가지 자료를 받았는데 지금 정리가 좀 안 되어서 제대로 말씀을 못 드려서 죄송합니다.
○허시영 위원 그러세요?
사업운영위원회가 올해 한 두 차례 심의했다고 합니다. 심의 내용을 보면 1차, 2차 모두 의료기관별 정원 및 채용 분야 조정에 대해서 심의를 했더라고요. 이제 그 내용을 보고 제가 문제점을 조금 확인한 게 1·2차 심의에서 대구의료원을 포함해서 우리 경북대학교병원에서 관할하고 있는 총 7개 지방 공공의료기관 중에서 5개 기관은 각 기관의 상황에 맞추어서 우리 공공임상교수 채용 분야를 이렇게 조정했는데 우리 대구의료원하고 김천의료원, 7군데 중에 이 2군데는 아무런 조정 요청이 없었더라고요. 채용도 지금 0인데 이 부분에 대해서 조금 소극적으로 대처한 것 아니냐? 이런 본 위원의 문제점 제기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
○대구의료원장후보자 김시오 작년부터 대구의료원은 경북대병원과의 협력사업으로 경북대 파견의사에 조금 더 무게중심을 둔 그런 경향이 있습니다. 하지만 공공임상교수제도 이게 절대 허투로 해도 되는 그런 제도가 아니기 때문에 이 제도가 우리 대구의료원에 실질적으로 좀 더 정착될 수 있도록 경북대병원하고 협력 관계라든지 또 내부적인 방침 이런 여러 가지 것을 더 잘 세워나가도록 하겠습니다.
○허시영 위원 예. 이 부분에 대해서는 취임 후에 제대로, 조정 관련 부분도 좀 적극적으로 한번 살펴보시고 어차피 기 제도가 생겼으면 그 부분에 또 적절하게 제도적인 취지에 잘 맞춰서 대응하는 게 꼭 필요하다고 생각하고요.
제가 두 번째 질의를 드리겠습니다. 대구시 대구의료원 기능 강화 지원 계획 관련해서 제가 두 번째 질의를 드릴 텐데 우리 홍준표 시장님이 민선 8기 공약으로 대구의료원 집중투자, 그리고 기능 강화를 통해서 신뢰받는 공공병원으로 재도약을 추진하기 위해서 대구의료원 공공응급의료기능 강화 지원 방침을 마련한 것을 우리 후보자님도 알고 계시지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○허시영 위원 관련 계획서를 제가 이렇게 한번 보니까 앞서 제가 질의한 내용과 조금 중복되는 그런 의료진 충원 상황도 나옵니다.
기존에 대구의료원 의료 전문인력이 현재 36명 정도 확보가 되어 있지요? 현재 기존 우리 대구의료원의 의료진이.
○대구의료원장후보자 김시오 예. 그렇습니다.
○허시영 위원 36명이지요. 올해하고 내년까지 각각 16명씩 충원한다고 하는데 그거 알고 계십니까?
○대구의료원장후보자 김시오 예. 총 50명까지 충원할 계획을 갖고 있습니다.
○허시영 위원 그렇게 되면 목표치가 전국에 총 몇 명입니까? 우리가 충원하려고 하는 그 목표치가.
○대구의료원장후보자 김시오 현재는 50명까지 충원하는 목표를 갖고 있는데 이것의 평가를 그때그때 해서 더 필요한 진료과가, 어떤 게 더 필요하다. 여기에 맞추어서 정원은 탄력적으로 좀 조정해 나갈 작정입니다.
○허시영 위원 본 위원이 받은 의료진 충원 현황 관련해서 연도별 충원 계획이 나와요. 2023년도에 16명을 충원하고 그중에 지금 현재 11명이 충원되었다가 한 분이 다른 자리로 옮긴 걸로 알고 있고 2024년도에도 한 16명 정도 충원 계획이 있는데 그 부분에 대해서는 보고를 못 받으셨습니까?
○대구의료원장후보자 김시오 충원 계획에 따라서 의료진 수급의 활동에 대해서는 보고를 받았습니다. 그래서 의료진을 적극적으로 확보하고 또 채용이 되는 데까지 힘쓰고 있는 그런 것까지는 제가 보고를 받았습니다.
○허시영 위원 제가 받은 자료에 의하면 목표치는 68명 정도, 2024년까지 추산하면 그렇게 해서 움직이고 있는 걸로 알고 있는데 좀 전에 제가 첫 번째 질의에서, 교육부에서 추진하는 공공임상교수 충원은 우리가 0이지 않습니까? 그런데 대구시에서 금번에 추진한 이 전문의 충원은 11명이 되었고 현재 10명이 있다. 이 말이지요.
2개 사업 모두 경북대병원이 관여된 그런 사업이고 경북대병원에서 근무하는 의사선생님들 아닙니까? 그 교육부에서 주관하는 사업은 충원이 0이었고 금번에는 11명이 충원됐는데 이게 조금 이해가 가지 않는데 혹시 이 부분에 대해서 여기는 충원이 됐는 구체적인 원인을 좀 알고 계시나요?
○대구의료원장후보자 김시오 소속은 경북대병원에서 발령을 내는 것으로 그렇게 되어 있지만 의사들을 전부 경북대병원 출신 의사들로만 충원하는 것은 아닙니다. 그래서 지역의 지원하는 모든 의사들, 예를 들어서 영남대병원이라든지 계명대병원 출신 의사들도 경북대병원의 적절한 채용 과정을 거쳐서 경북대병원에서 채용하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.
○김재용 위원 북구 출신 김재용 위원입니다.
후보자님, 경북대학교병원에 임기가 아직까지 2년 반 정도 남으셨지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예. 그렇습니다.
○김재용 위원 그런데 그 좋은 곳을 놔누고 왜 대구의료원에 지원하셨습니까?
혹시 사명감이 있는 건 아니십니까?
○대구의료원장후보자 김시오 여러 분들의 추천도 있었고 저도 병원장을 마치고 평교수로 있다가 최근에는 경북대학교 본부 일을 마치고 또 평교수로 있었습니다. 그래서 이러한 경험이나 이런 것을 의료원장이나 이런 곳에서 하면 좀 더 발전적인 시너지를 낼 수 있겠다. 그런 생각은 좀 들었습니다.
○김재용 위원 하여튼 후보자님의 어떤 결정을 존중하고 우리 의료원이 처한 현실은 잘 알고 계시리라 보고 그 관련해서 좀 세부 사항이지만 질문을 드리겠습니다. 좀 짧게 짧게 답변해 주시길 바라겠고.
질문을 하기 전에 의료원의 문제점들을 짚어보고 들어가도록 하겠습니다.
조금 전에, 파견의사제도가 올해부터 시작이 되어서 지금 총 11명 중에서 상시로 근무하고 있고 1명은 지금 경대병원에서 데리고 갔지요. 그지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김재용 위원 그래서 지금 10명이 근무하고 있고 그다음에 순환근무로 해서 일주일에 1번 4시간씩 이래 근무하는 걸로 알고 있습니다.
그런데 지금 현재 이 파견 의사들에게 우리가 세금으로 지급하고 있는 부분에 대해서 정말 열심히 잘하고 있는가, 이런 평가를 하고 계십니까?
○대구의료원장후보자 김시오 제가 그 평가 결과까지 받지는 못했는데 제가 만약에 업무를 시작하게 된다면 이에 대한 평가는 아마 제대로 이루어지고 피드백이 되어야 된다고 생각을 합니다.
○김재용 위원 하여튼 지금까지는 파견의사의 진료 적극성이 떨어진다, 뭐 이런 부분들. 그리고 지금 현재 의사들이 와서 하루에 1명, 2명 이렇게 진료를 봐요. 그리고 그냥 시간을 때우는 사람들, 이런 느낌이 든다. 이런 전반적인 말들이 있다. 이런 말씀을 들어보셨습니까?
○대구의료원장후보자 김시오 예. 들었습니다. 특히 소아과나 내과 계열의 과에 있는 과장님들은 그나마 좀 열심히 하는데 외과계의 성적이 좀 많이 부진하다. 이렇게 생각을 하고 있습니다.
그래서 제가 또 전공이 마취과다 보니까 외과계와 협력 관계를 잘할 수 있습니다. 그래서 제가 원장으로 임명된다면 외과계가 같이 좀 더 활성화될 수 있는 그런 방안을 적극적으로 펼쳐나가도록, 그렇게 해서 가시적인 결과가 나오도록 하겠습니다.
○김재용 위원 그렇지요. 지금 현재 파견의사들을 대구의료원으로 모셔 오는 이유가 대구의료원에 경북대 의사들이 와서, 대구의료원 활성화 차원이 있는데 지금 그 목적·취지에도 맞지 않다. 지금 이거 특단의 조치가 너무나 필요하지 않나 이런 생각이 들 정도로 무의미하다. 이렇게 본 위원은 주장하는데, 만약에 후보자께서 원장이 되신다면 이런 부분들을 한번 정도는 과감하게 실적평가를 해서라도 상을 주거나 어떤 방안을 찾아서라도, 만약에 그게 또 안 된다면 과감하게 방법을 한번 생각해 보셔야 된다고 말씀을 드립니다.
○대구의료원장후보자 김시오 새로 신설되는, 아니면 파견의사들을 위한 부수적인 장비까지도 구매가 되고 설치가 됐는데 이게 활용도도 많이 떨어지고 좌우간 전반적으로 많이 침체되어 있는 게 사실입니다. 그래서 이 외과계를 제대로 일으키는 게 저의 급선무라고 생각을 합니다.
○김재용 위원 좀 전에 하루에 한두 명의 진료를 본다고 얘기했지만 이거는 의사들의 문제는 아닌 것 같아요. 의료원 현실을 보여주는 것이 아닌가 이렇게 보여집니다. 뭐 내원객이 있어야 진료를 보지요. 내원객이 없어서 그렇게 한두 명 보는 것 아닙니까? 이것 또한 현실이고 또 와서 상주하면서 적은 수를 보는 것도 현실이기 때문에 어떤 방안을 조금 마련하셔가지고 실제로 대구의료원이 한 단계 업그레이드될 수 있도록 해주시기 바라겠습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 3차 의료기관은 상대적으로 환자가 자꾸 더 적체가 되고 밀리고 이런 게 있습니다. 그래서 3차 의료기관하고 협력관계를 새로 더 적극적으로 보강을 해서 대구의료원에 올 수 있는 그런 레벨의 환자들이 적극적으로 유치될 수 있도록 홍보도 잘하고 독려도 하겠습니다.
○김재용 위원 하여튼 대구의료원에 우리 시민들, 내방객들이 늘어날 수 있도록 하는 일환이기 때문에 잘 조치해 주시기를 부탁드리고 먼저, 질의드릴 부분은 응급의료기능 강화와 관련해서 인사청문회자료 19쪽에서 21쪽입니다.
혹시 후보자님은 현재 대구의료원 응급실 운영 인력과 병상 수가 어떻게 구성되어 있는지 알고 계십니까?
○대구의료원장후보자 김시오 예. 응급실 진료 의사는 많이 보강이 된 걸 봤습니다. 그래서 지금 현재 약 5명이 정원으로 근무를 하고 있고 응급실 병상은 20병상을 운영하고 있는 것을 제가 봤습니다.
○김재용 위원 그런데 이 정도 인력과 시설이면 전국 공공의료 평균과 비교해서 어느 정도쯤 된다고 보십니까?
○대구의료원장후보자 김시오 평균에 절대 뒤떨어지지 않는 그런, 특히 다른 공공병원들이 의사 수급에 문제가 있는 데 반해서 대구의료원은 지금 의사 확보도 어느 정도는 잘 되어 있다고 생각합니다.
○김재용 위원 2022년 초부터 해서 지금 계속 정원을 충원하고 있는데 그러면 인사청문자료 21쪽 진료현황을 한번 보면 대구의료원이 올해 9월로 보면 귀가조치했는 부분들이 8,677명 그리고 전원 인원이 한 72명 됩니다. 그런데 응급상황임에도 치료를 받지 못하고 귀가 및 전원 환자가 많이 발생되고 있어요. 혹시 귀가하고 전원한 이유가 무엇이라고 봅니까?
○대구의료원장후보자 김시오 귀가는 문제가 없으니까 귀가가 되고 전원은 우리 대구의료원에서 해결을 못 하니까 전원이 되는데 해결을 못 하는 원인을 잘 파악해야 됩니다. 그래서 기존 각 진료과와 연계가 잘 되어야 되는데 진료과의 과장하고 연계가 잘 안 되어서 백업이 잘 안 되고 하면 다른 데로 전원할 수밖에 없습니다.
○김재용 위원 후보님, 조금 전에 귀가 관련 부분에서 문제가 없기 때문에 이 8,600명 이상 되는 분들이 집에 갔다고 이야기하셨는데 진실되게 말씀하셔야 되지 귀가조치했는 부분들은 의료원에서 할 수 없기 때문에 집에 가서 다른 병원으로 내방했는 부분이 많다고 하는데 귀가했는 부분이 이상이 없다고 판단된다고 이야기하시면 그러면 72명만 전원했는 것, 이것밖에 안 되거든요.
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김재용 위원 그러면 응급실은 잘 돌아간다는 이 말씀인데 결코 그렇지 않다는 말씀을 드리고 귀가했는 8,600명 이상 되시는 분들도 문제를 조치해서 갔는 게 아니고 우리가 그 조치를 할 수 없어서 귀가해서 다른 병원으로 갔다. 이렇게 보시면 될 것 같습니다. 이런 저의 의견에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
○대구의료원장후보자 김시오 응급실에 온 환자가 제대로 조치가 취해지지 않고 다른 병원으로 전원도 하지 않으면서 귀가조치하는 것은 문제의 소지가 있을 수 있습니다.
○김재용 위원 있지요. 그게 지금 의료원의 현실이라 이겁니다. 이것을 후보자님께서는 귀가 안 할 수 있는, 우리 제2의료원으로서의 역할을 할 수 있는 이런 부분들이 필요해요. 필요한데 지금은 그 기능을 못 한다 이거지요. 그 기능들을 되살려주고 역할을 해야 되는데 그 역할을 하시려고 지금 현재 이 자리에 계신 거 아닙니까, 그지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김재용 위원 그래서 이런 부분에 대해서 어떻게 귀가조치나 또는 이런 부분들을 줄이는 방안이 혹시 있습니까?
○대구의료원장후보자 김시오 먼저, 응급실의 상황을 제가 제일 먼저 파악하도록 하겠습니다. 그래서 왜 응급실에서 제대로 처치가 잘 되지 않는지 그 원인 파악부터 제대로 하고 그 원인을 해소하도록, 또 적어도 응급실에 온 환자가 우리 현재 의료진으로 해결이 안 될 그런, 물론 해결이 안 될 경우에는 3차 진료기관으로 전원이 된다든지 해야 되지만 현재의 의료진이 협진을 잘 한다면 귀가한다든지 이런 일은 절대 있어서는 안 된다고 생각합니다. 그래서 현재 의료진과의 협진 체제가 잘될 수 있도록 제가 잘 살피겠습니다.
○김재용 위원 2차 병원의 어떤 응급상황을 해결하기 위해서는, 현재는 응급실 의사 수가 많이 부족한 걸로 보여집니다. 그리고 수술실 기능이 좀 저하돼 있다는 부분들, 이런 부분들도 한번 체크해 보시고 응급실 기능을 되살리는 데 좀 주력을 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
○대구의료원장후보자 김시오 예. 잘 알겠습니다.
○김재용 위원 다음 질문으로 넘어가면 대구의료원의 의료서비스 관련 부분입니다. 코로나19를 3년 거치면서 우리 공공의료의 민낯이 좀 드러났다고 보여지는데요. 의료취약지에 의사가 없고 분만, 소아진료, 감염병 대응 등 필수영역의 의료 부족 문제가 심각한 수준이었지 않습니까, 그지요? 그래서 조기 감염병 유행 사태로 공공의료 강화에 대한 공감대는 충분히 형성되었다고 봅니다.
개선을 위한 노력들이 이루어지고 있다는 것을 저도 압니다마는 공공의료원의 병상 가동률 및 환자 수 감소, 또 적자 폭도 커지고 있는 현실입니다. 이런 공공 요소에 대한 체계적인 점검과 개선의 노력이 필요할 것으로 보여지는데 후보자님은 현재 우리 대구의료원의 진료 수준이 전국 대비 어느 정도라고 생각하십니까? 의료원의 현재 진료 수준.
○대구의료원장후보자 김시오 저는 기존 1차 병원과 3차 병원의 중간 역할인 2차 병원의 역할을 대구의료원의 의료 수준으로 충분히 충족시키고 있다고 생각하고 있습니다.
○김재용 위원 병실 가동률을 코로나 전후로 따지면 2019년도에 보면 한 80% 정도 되고 지금은 한 51.8% 정도 되는데요. 아마 다른 지역보다는 높은 것이 사실입니다마는 그래도 전체적으로 보면 좀 낮은 부분이 있는데 이런 병실 가동률을 높이고 수준 향상을 하기 위해서는 특단의 조치도 조금 필요하지 않을까 보여지는데.
○대구의료원장후보자 김시오 병상 가동률이 50%에 머물고 있다는 것은 저희들 대구의료원에서 정말 심각하게 생각을 하고 이거를 적극적으로 해소하도록 노력해야 한다고 생각합니다.
○김재용 위원 외래환자 관련 부분들도 한 이십 몇 프로 정도, 22% 정도 감소되었는데 이것과 마찬가지로 병상 가동률도 좀 올릴 수 있는 방안도 함께 마련해야 될 것으로 보여집니다.
○대구의료원장후보자 김시오 맞습니다. 코로나19로 인해서 병원을 완전히 소게를 했지 않습니까? 그 이후로 그런 영향이 많은 것 같은데 지역주민들 또 대구시민에 대한 홍보도 강화하고 또 1차 의료기관과의 협력관계도 새롭게 더 잘 맺어가도록 그렇게 하겠습니다. 열심히 뛰겠습니다.
○김재용 위원 그리고 다음 질문, 직무수행계획서 49쪽에 보면 “미래지향적 병원 토대 구축” 해서 차세대 스마트병원 부분에서 스마트 헬스케어 서비스를 구축하신다고 되어 있는데 이게 어떤 사업입니까?
○대구의료원장후보자 김시오 스마트 헬스케어가 지금 모든 방면에서 디지털 환경으로 변화되는, 그런 데에 맞춰서 병원의 시스템도 이제 디지털화하는 그런 것입니다. 그래서 입원하고 퇴원할 때까지 모든 시스템을 좀 더 전산화를 하게 하고 또 지금 한국전자통신원하고 같이 해서 이런 스마트병원을 꾸려나가는 데 필요한 여러 가지 프로그램을 칠곡경북대병원 또 대구의료원과 ETRI하고 같이 프로젝트를 진행하고 있습니다. 그래서 환자의 입원과 퇴원 이런 프로세스뿐만 아니라 또 병원 안내라든지 병원의 외래에 접수한다든지 하는 모든 과정에 병원을 좀 더 스마트 디지털화하는 그런 시스템을 지금 적용하는 것입니다.
○김재용 위원 ICT 관련 적용해서 병원을 디지털화하는 거는 저도 동의합니다. 그런데 예산이 문제가 될 수 있는데요. 서울시 같은 경우에는 오세훈표 해서 “손목닥터 9988” 이런 100억 원대의 사업을 하고 있고 우리 대구시 같은 경우에는 9개 시·군·구에서 보건소 모바일 헬스케어사업 해서 3억 6,000만 원 정도밖에 안 돼요. 이런 예산 가지고 지금 현재 후보자님의 어떤 계획이 가능하시겠나 이 말씀드리고, 또 지금 현재 대구의 재정 상태로 가능하시겠나.
○대구의료원장후보자 김시오 물론 예산이 허용되는 범위 내에서 진행을 해야 되지만 지금은 디지털 헬스 구축하는 정부 사업에 동참해서 거기에 운영하고 있는 그런 단계기 때문에 아직까지는 큰 예산이 들지는 않습니다. 하지만 제대로 된 스마트 시스템을 구축하는 데 필요한 예산은 앞으로 더 소요될 것으로 생각하는데 그것은 이제 예산 당국하고 잘 상의해서 그렇게 진행을 해나가야 될 것으로 생각합니다.
○김재용 위원 예. 알겠습니다.
대구의료원 홈페이지 보면, 조금 전에 외래 접수하신다고 그랬잖아요. 그런 것 기타 등등.
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김재용 위원 진료예약 페이지를 보면 방문예약, 전화예약, 인터넷예약, 처음 진료 간편예약 이렇게 4개 분야로 나누어져 있는데 그런데 현재 인터넷예약은 불가한 것으로 지금 나와 있거든요. 페이지 준비 중입니다.
○대구의료원장후보자 김시오 저도 해보니까 인터넷예약이 완전히 불가한 것은 아니고 인터넷예약으로 접수를 하면 외래예약센터에서 바로 전화가 가도록 하는 그런 시스템으로 지금 진행을 하고 있습니다.
○김재용 위원 하여튼 지금 “페이지 준비 중입니다” 이렇게 나와 있고, “페이지 준비 중입니다” 이렇게 나와 있어요.
○대구의료원장후보자 김시오 그런데 그거를 개선해서 지금은 조금 되도록 그렇게 바꿨습니다.
○김재용 위원 하여튼 이런 큰 사업들을 디지털화한다는데 저는 더 작은 것부터 챙기시라, 이 말씀을 드리고 싶어서 말씀드리고, 모든 공약은 빛바래지지 않게끔 작은 것부터 챙기셔야 되는데 지금 있는 홈페이지 관련 부분들은 아무것도 아닐 수 있어요. 인터넷예약, 다른 걸로 하면 돼요. 그렇지만 이런 작은 것부터 챙기셔야 모든 공약들을 시행할 수 있지 않나 그렇게 보여지기 때문에 후보자님이 한 번 정도 신경 쓰시라는 말씀을 드리고 싶어서 한번 얘기를 꺼냈습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 특히 외래 진료예약은 병원을 방문해서 예약하는 시스템은 이제 완전히 사라졌습니다. 그래서 전화예약, 그렇지 않으면 인터넷예약 이렇게 하는데 이 시스템을 더 강화를 해야 되는 필요성은 정말 뼈저리게 느끼고 있습니다. 그래서 제가 만약에 업무를 시작하게 된다면 제대로 점검을 해서 사용자 편의성을 더 증가시키도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
○김재용 위원 하여튼 시민들이 조금 편리하게 이용하고 올 수 있는 쉼이 있는 공간이 될 수 있게 만들어 주시기를 좀 당부드리겠습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 예. 잘 알겠습니다.
○김재용 위원 마지막 질의가 될 것 같은데요.
지금 의료장비 노후화가 심각한 것으로 보여지는데 혹시 그 내용을 알고 계십니까?
○대구의료원장후보자 김시오 맞습니다. 그래서 분명히 예산이 수반되는 그런 문제고 의료장비가 상당히 고가의 소요성 장비다 보니까 한꺼번에 모든 것을 다 하지는 못합니다. 하지만 대구시도 많은 노력을 해서, 작년에 혈관 촬영 조영술 장비라든지 이런 것은 굉장히 선진화된 장비로 지금 설치가 되어서 운영을 하고 있습니다.
단지 이제 운영하는 의료진들이 그것을 좀 더, 환자군을 더 넓혀가야 되는 그런 문제는 있는데, 그런 것에 맞춰서 또 MRI라든지 CT 이런 것은 상당히 노후화가 되어 있기 때문에 예산 당국하고 잘 협의해서 단계적으로 이것을 잘 개선해 나가도록 하겠습니다.
○김재용 위원 알겠습니다. 그런데 이거 시민 세금으로, 장비는 고가 장비잖아요. 지금 현재 의료원의 현실을 하나 보면 경북대병원과 진료 협력을 맺고 신경외과 의사들이 지금 현재 파견 나와 있지요. 그지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김재용 위원 그런데 여기에 보면 장비 중에 뇌혈관 조영술 장비인 엔지오그래피 시스템(Angiography system) 이렇게 있지요. 그지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김재용 위원 이거 고가 장비인데 처음에 구입할 때 경대병원에 의뢰해서 한 30억 원 상당의 예산으로 구입을 했지요. 그지요?
○대구의료원장후보자 김시오 맞습니다.
○김재용 위원 구입을 했는데 이것 장비를 다룰 줄 아는 분이 한 분이에요. 한 분이 6개월 정도 근무를 했어요.
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김재용 위원 그다음에 이 장비를 가지고 우리 시민들한테 서비스를 해줬는데 어느 순간, 6개월 지나서 경대병원에서 데리고 가버립니다. 데리고 가버리면 이 장비의, 심각성이 발생되지요. 30억 원의 세금이 들었는데 사용할 수 있는 그분을 데리고 가버리면 사용이, 무용지물 돼버리고 예산 낭비의 심각성이 초래되는데 혹시 이 관계는 알고 계세요?
○대구의료원장후보자 김시오 예. 그거는 특히 제가 칠곡경북대병원에 있을 때도 그 해당 의료진들하고 많은 이야기를 했습니다. 그래서 당장은 경북대병원에 인력이 필요해서 다시 갔지만 하지만 그 신경외과를 위해서 장비도 구축하고, 지금은 완전히 놀려 놓고 있는 이런 상황 이것을 이제, 가만두지는 않겠습니다.
○김재용 위원 고가인 이 30억 원 장비를 운영하는 사람을 파견받았는데 그 11명 중에서 1명을 데리고 가버리고 시민의 세금인 그 30억 원을, 이렇게 예산 낭비를 한다는 거는 정말 문제가 있고 누군가는 책임을 져야 될 부분이기 때문에 혹시 후보자님이 원장이 되신다면 이 관련 부분들도 한번 챙겨보시고, 향후에 순차적으로 장비 구매를 한다고 했지만 그 장비들이 고가의 장비들 아닙니까. 그지요?
○대구의료원장후보자 김시오 맞습니다.
○김재용 위원 또 구매는 하되 포장도 안 뜯고 놔두는 현상이 발생할 수 있지 않을까 의심스럽습니다. 그래서 이런 관련 부분들은 세금 낭비가 없도록 한 번 정도 신경을 쓰시기를 바라겠습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 그 혈관 촬영장비가 제대로 활용되지 못한 것은 저도 굉장히 심각하게 생각을 하고 제가 만약에 이 업무를 시작하게 된다면 신경외과하고 적극적으로 업무 협의를 해서 반드시 가시적으로 그 결과가 나오도록 그렇게 하겠습니다.
○김재용 위원 마지막으로 말씀드리면 이런 어떤 활용 방안이나 그다음에 이 장비에 대한 실적 건수들은 우리 문화복지위원회에다가 한번 보고를 해줄 수 있겠습니까?
○김원규 위원 달성군 출신 교육위원회 김원규 위원입니다.
먼저, 우리 대구의료원장 후보자로 추천돼서 축하를 드립니다.
우리 의료원장 후보자 두 분이 추천이 되어서 시장께서 후보자를 선택하셨는데 혹시 후보자께서는 우리 시장께서 선택한 이유가 뭐라고 생각하십니까?
○대구의료원장후보자 김시오 의료 현장의 경험이 또 의료 경영의 경험이 좀 더 있다고 아마 더 높이 사주신 것 같습니다.
○김원규 위원 예. 저도 그렇게 생각합니다. 우리 대구시가 앞으로 경북대병원에 대구의료원을 단계적 위탁운영하겠다는 사실을 알고 계시잖아요. 그런 면에서 아마 적임자가 아닌가 싶어서 선택을 하신 걸로 알고 있습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김원규 위원 제가 가벼운 질문을 드릴게요. 제가 오늘 아침에도 출근하다가 언론에서 봤지만 지금 우리 중앙정부에서 의대 입학 정원을 늘리려고 하고 있지 않습니까?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김원규 위원 그런데 이 자료를 보면 OECD 국가 인구 1,000명당 평균이 3.7명이고 오스트레일리아나 노르웨이 같은 경우는 5.3명, 5.2명 이렇게 되는데 우리가 멕시코하고 최하위인 2.6명이라는 말입니다. 그런데 병실 수는 OECD 국가 중 1위인데 의사 수는 최하위다. 같은 의사로서 이 의사 정원에 대해서 어떤 생각을 가지고 계십니까?
○대구의료원장후보자 김시오 의사 정원 문제는, 의사 정원이 적정하게 이루어져야 된다고 생각은 합니다. 하지만 의사 정원이, 의사를 교육하는 시스템에, 의사를 교육하는 그런 여러 가지 기반 환경의 조성 없이 의사 수만 절대 늘릴 수는 없습니다.
고등학교를 졸업하고 의과대학에 들어간 의과대학생이 의사가 되기 위해서는 적어도 8년이라는 기간이 소요되는데 8년 동안 제대로 교육을 하고 수련을 시키고 하는 그런 기반 조성이 또 뒤따라야 되거든요. 그래서 단순하게 올해 1,000명을 증원하겠다, 2,000명을 증원하겠다, 이렇게 해서는 그 기반 조성이 되지 않은 채로 인원만 뽑아 놓으면 엉터리 의사만 양산하는 그런 것밖에 되지 않습니다.
○김원규 위원 그런데 그 정원은 의료원의 문제가 아니고 중앙정부에서는 오래전부터 추진해 왔는데 의사협회의 강력한 반대 때문에 이게 지연돼 온 게 사실이지 않습니까? 그래서 최근에는 학생 수가 적은 곳부터 지역별로 해서 이렇게 배정한다고 들었는데 이게 사실 크게 보면 국가적인 문제지만 이렇게 보면 우리 대구의료원도 지금 인력 부족과 연관이 없다고 할 수는 없겠지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김원규 위원 그래서 적정, OECD 평균 이상은 가야 된다고 보는데 우리 후보자님의 답변이, 좀 애매한 답변을 하시네요. 같은 의사로서 의사 편을 드는 겁니까?
○대구의료원장후보자 김시오 그것보다는 의사를 많이 뽑아 놓으면 어디든지 가겠지만 지금은 사실 의사의 진료과가 좀 편중되어 분포돼 있는 그 근본 문제가 또 있습니다. 그래서 소위 미용, 성형 쪽에 의사가 더 몰린다든지 필수의료 쪽은 의료진이 급격하게 모자라고 이런 문제를 잘 해결하기 위해서는 의사 수를 늘리는 것도 중요하지만 그 뒤에 여러 가지 제도적인 보완, 예를 들어서 수가 문제라든지 이런 것을, 필수의료에 적정한 수가가 보상된다든지 하는 여러 가지 제도적인 것을 같이 수반해야 됩니다.
○김원규 위원 예. 그런 문제는 의사협회나 중앙정부나 서로 어떤 협의를 해서 충분히 그 접점을 찾을 수 있다고 보거든요. 그래서 결국은 늘리는 데는 동의를 하시지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예. 어느 정도는 늘려야 된다고 생각은 합니다.
○김원규 위원 우리 대구시는 보면 홍준표 시장이 취임하시고 제2의료원 설립을 취소하는 대신에 기존 우리 대구의료원의 서비스를 강화하겠다고 작년 7월에 발표를 했습니다. 거기에 대구의료원을 경북대병원에 단계적으로 위탁운영하겠다고 했고 또 앞으로 예산도 2026년까지 국·시비 488억 원을 투입해서 인프라 등 여러 가지를 개선하겠다고 하는데 결국 개선 문제는 시설도 시설이지만 의료진의 질 문제 아닙니까?
그래서 아까 위원님께서도 질의를 했지만 또 최근 연말에는 현 의료원장께서도 2024년까지 68명까지 늘리겠다고 했습니다. 그런데 현재 의사 인력을 보면 아까 말씀같이 36명에서 41명까지, 지금 10명이 경대의 파견입니다. 파견인데 세부적으로도 보면 감염내과나 순환기내과 등에는 약 4년간 현재 의사가 없는 상태입니다. 그지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김원규 위원 그래서 원장으로 취임하시면 이런 문제를 해결해야 되는데 이것 작년 12월 7일 발표에 보면 2024년까지 68명, 앞으로 한 27명 이상을, 파견 포함해서 그렇습니다. 파견 포함해서 27명까지를 늘려야 된다고 보는데 우리 후보자께서는 어떤 방안이 좀 있다고 생각하시는지 소견을 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
○대구의료원장후보자 김시오 그렇지 않아도 내과 중에서도 좀 필수, 잘 커버가 안 되는 몇 개 과가 있고 또 과가 아예 없는 과도 있어서 이런 없는 과 또는 필수 과인데도 이게 커버가 안 되는 과 이런 걸 경북대병원하고 잘 협의를 해서 이런 쪽의 공백을 좀 메울 수 있도록 경북대병원과 잘 협의해 나가도록 하겠습니다. 그래서 반드시 의사를 충원하도록 그렇게 하겠습니다.
○김원규 위원 과거에 우리 원장님들 보면 그냥 임기만 채우고 지나가는 자리였었는데 이제 그만큼 전문성을 가진 원장님을 추천한 이유는 있다고 봅니다. 그래서 이런 문제를 분명히 해결해야 된다고 보고요. 제가 이제 결국은, 앞서 위원님이 말씀했지만 의사가 와서 그냥 시간만 때우고 간다고 하는 거는 시간을 때우고 싶은 게 아니라 내원하는 환자가 없으니까 시간을 때울 수밖에 없는 것 아닙니까?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김원규 위원 그래서 결국은 공공기관의, 의료기관의 질을 높여야 되거든요. 보면 우리 대구의료원이라고 하면 대부분의 시민들은 서민층, 저소득층이 찾는 소위 질이 좀 낮은 서비스의 의료기관으로 인식을 많이 하고 있는데 이런 공공기관에, 우리 대구뿐만 아니고 전국적인 영향이 있지만 공공의료기관과 영리 목적인 일반의료기관과의 의료서비스 격차가 사실 굉장히 큽니다, 그 갭이.
그래서 이걸 어떤 제도 개편이나 운영 방식이라든지 변화를 가져와야 한다고 본 위원은 생각하는데, 그래서 우리 후보자께서도 이 점에 중점적으로 어떤 관심을 가지고 계신 줄 알고 있는데 우리 대구시민들에 대한 대구의료원의 인식 개선을 위해서 어떻게 하겠다는 생각이 있으십니까?
○대구의료원장후보자 김시오 결국은 대구의료원 자체가 조금 더 내실을 다져야 되는 그런 문제가 있습니다. 내실을 다지면서 대구시민들에게 홍보를 좀 더 강화하겠습니다. 예전에 이동구 원장님 계시고 할 때는 대구의료원의 위상이 절대 그렇지 않았습니다. 하지만 코로나19 시즌을 겪고 하면서 이게 대구시민의 기억에서 대구의료원이 좀 사라진 그런 면도 있습니다. 하지만 서울은 보면 서울특별시보라매병원이라든지 서울의료원이라든지 이런 의료원들이 굉장한 위상을 갖고 진료에 적극적으로 임하고 있거든요.
그래서 그런 서울의 경우도 좀 열심히 벤치마킹하고 해서 대구의료원이 조금 더 시민에게 다가가도록 저희들이 특히 1차 의료기관과의 협력관계를 잘 맺어서 대구의 중요한 2차 의료기관으로서 대구의료원의 입지를 더 강화해 나가야 된다, 저는 절대적으로 그렇게 생각을 하고 있습니다.
○김원규 위원 그래서 힘든 점이 있는 거는 사실입니다. 사실인데 여러 과목의 진료과가 있는데 어떤 특정 과목에 있어서는 대구의료원에 가면 거기에 최고의 의료진이 있다, 믿고 맡길 수 있는 그런 병원이다, 그런 인식을 심어줄 수 있는 특화된 병원이 돼야 되지 않나 저는 그런 생각을 합니다. 그래서 힘든 거는 맞지만.
○대구의료원장후보자 김시오 지금 사실은 경북대병원과의 협력관계 체결 이후에 일선에서 중추적으로 활약을 하던 교수급 의료진들이 또 대구의료원으로 몇 분이나 와 계십니다. 그분들이 이때까지 이루어 놓은 그 업은 결코 신임 의사들에게 뒤지지 않는 정말 굉장한 그런 실력을 갖춘 의사들이거든요. 그래서 그런 것이 지금 시민들에게 제대로 잘 부각이 안 돼 있고 지역주민에게도 부각이 잘 안 돼 있는 그런 것을 좀 생각하고 있습니다.
그래서 이런 것에 대해서 시민들에게도 좀 알리고 1차 의료기관에도 좀 더 알리고 해서 홍보를 더 강화하고 또 내원한 환자들에 대해서 정말 그 서비스가 제대로 이루어지고 피드백이 잘될 수 있도록 저희들이 잘 수립해 나가야 된다고 생각합니다.
○김원규 위원 앞서 제가 질의드린 대로 내년 2024년까지 1년이 조금 더 남았는데 27명까지 증원을 해야 되는 상황이고 또 앞으로 시에서 예산을 투입한다는데 사실 이게 계획이지 실행이 되는 데는 상당히 의문점을 가집니다. 그래서 결국 원장님의 어떤 노력 여하에 따라서 예산도 받을 수 있을 것이고 또 의료진 증원도 가능하다고 보거든요. 좀 열심히 해주시기 바라고요.
앞으로 우리 대구의료원이 공공병원이라는 초심을 잃지 말고 그 역할을 더욱 충실히 수행해야, 우리 시민들과 동행하고 늘 함께하며 사랑받는 최고의 의료기관으로 꼭 만들어 주시기를 저는 당부드립니다.
우리 대구의료원장 임기가 몇 년입니까?
○황순자 위원 후보님, 황순자 위원입니다.
앞서 우리 후보님의 소개, 직무수행능력 계획을 잘 들었습니다. 그리고 또 후보님의 어떤 경력, 활동사항도 잘 살펴봤습니다. 그러니까 그동안 우리 후보님의 활동 경력에 비해서 재산 증식 문제는 상당히 청렴에 가깝습니다. 참고하도록 하겠습니다.
후보님, 제가 평소에 대구의료원에 대해서 솔직한 표현으로는 대구의 어떤 대표적인 장례식장으로 생각하고 있습니다, 좀 안타깝게도. 그러나 2020년도 코로나19 초창기에 제가 감염이 되어서 본 위원이 대구의료원에 입원하게 되었습니다. 그래서 한 10여 일 동안 있으면서 그 의료진들, 전문의료진과 간호진들과 한 10여 일 동안 같이 함께하면서 제가 인식이 완전 새롭게 좀 바뀌어졌습니다.
대구의료원에도 이렇게 훌륭한 의료진이 있다 하는 것도 제가 감히 또 생각도 했었고 그러한 부분에 대해서 많이 느꼈지만 거기에서 코로나19 감염병에 대응하기 위해서 급작스럽게 우리 대구의료원이 음압시설이라든지 이렇게 병실을 갖추었지만 거기서 제가 치료 도중에 대학병원으로 이동하면서 아마 턱없이 부족한 의료장비라든지 의료장비를 다룰 줄 아는 기사분들이 부족한 부분, 이런 사실들을 제가 알게 되었습니다.
그래서 그런 부분에 대해서 굉장히 안타깝게 생각하면서 이후에 제가 부족한 이런 대구의료원에 대해서 환경시설부터 좀 개선해야 되겠다고 하는 그런 생각들을 많이 해왔습니다. 그 이후에 우리 응급실 확충이라든지 의료장비, 응급실 확충 등은 좀 완료했다고 생각이 드는데 의료장비라든지 그런 부분은 아직까지 좀 많이 부족하다고 생각이 들고 있습니다. 그지요?
그래서 이러한 사항들을 잘 파악하셔서, 전 세계가 이런 코로나 홍역을 앓고 난 이후에 대구에서도 이 부분을 잘 인지해서 제2 대구의료원을 설립하려고 했지만 지금은 무산됐습니다. 이러한 부분들을 후보님께서 상황을 잘 파악하셔서 대구의료원이 최고의 어떤 공공의료원으로 거듭나기를 기대하면서 질의 좀 하도록 하겠습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○황순자 위원 후보님의 운영 전략 마련 중에 ESG 경영체계 도입에 대해서 질의 좀 하도록 하겠습니다.
○황순자 위원 의료폐기물이라든지 에너지 절감, 의료봉사 등 ESG 관련해 의료기관의 책임이 좀 높아지고 있습니다. 특히나 이러한 부분에 대해서 우리 대구의료원의 경우는 이미 2022년 9월에 전국 의료원 최초로 ESG 경영을 도입하겠다고 선포를 했습니다. 그지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○황순자 위원 이래 했었는데, 이렇게 2022년도 9월에 대구의료원에서 선포를 했음에도 불구하고 후보자님의 직무수행계획서에 보면, 인사청문요청서 첨부서류 48페이지를 보면 ESG 경영체계 도입이라고 기재했습니다. 우리 후보자님께서 새롭게 도입하시고자 하는 ESG 그 모델이 새로 있으신지, 그래서 이렇게 이 부분에 대해서 다시 기록하셨는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 ESG가 사실은 우리 사회에 굉장한 화두가 돼오고 있습니다. 하지만 ESG를 병원시스템에 적용하기에는 조금 한계가 있습니다. 그래도 사회공헌활동의 차원에서 대구의료원이 선도적으로 ESG 활동을 해온 것도 사실이거든요.
하지만 저는 여기서 조금 한 걸음 더 나아가서 ESG가 단순히 탄소배출이 적은 병원을 한다든지 또는 모유수유 우수병원을 추구한다든지 탄소 중립 정책을 실현하기 위해서 여러 가지 방안을 낸다든지 이런 걸 하는 걸 넘어서 저는, 요즘은 직장 내의 형평성, 또 인력의 다양성, 또 직장 내의 포용성 이런 것을 다 수용하는 그런 DEI 경영이 새롭게 대두가 되고 있습니다.
그래서 이 환경이나 사회공헌 또는 거버넌스 이런 쪽에 역점을 두고 있던 것을 조금 더 병원의 분위기나 환경을 바꾸어 나가는 그런 것을 더 시도하는 그런 개념으로 우리 내부 직원들과 경영을 하면서 더욱 적극적으로 도입을 할까 합니다.
○황순자 위원 예. 그것 설명 잘 들었습니다. 하여튼 방금 우리 후보자님께서 말씀하셨다시피 지금 우리가 전 세계적으로 가장 화두가 되고 있는 것이 환경 문제이지 않습니까?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○황순자 위원 이러한 문제의 필요성을 좀 감안하셔서 이런 부분은 제가 이렇게, 우리 대구의료원에서도 이렇게 좀 철저히 지켜나갔으면 하는 어떤 그런 바람이 좀 많습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 공공의료기관으로서 그런 것을 선도적으로 해나가야 된다, 이렇게 생각을 하고 있습니다.
○황순자 위원 그래서 물론 아까 앞서 우리 후보자님께서 단순히 치료 잘하는 병원에서 벗어나서 의료활동 과정에서 사회가치를 실현하는 병원으로, 한 단계 높은 지향점을 추구하는 어떤 그런 곳으로 볼 수 있는 것으로 제가 이해를 했습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○황순자 위원 그래서 이게 우리가 ESG 정의는 좀 공통적으로 포함하지만 기관별로 설립 목적이라든지 사업의 특성에 따라서는 이렇게 상이하게 좀 제시되고 있습니다. 그지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○황순자 위원 그래서 그러한 부분을 감안하셔서 앞으로 후보자님이 생각하시고 추진하시려고 하는 의료 ESG의 지향점에 대해서 면밀하게 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 그래서 ESG의 근본 최종 목표는 병원이 사회공헌을 조금 더 많이 하는, 사회공헌활동을 더 많이 해서 병원이 사회의 일원으로서 선도적으로, 주도적으로 이렇게 존재하는 그런 목표라고 생각합니다. 그렇기 때문에 우리 직원 모두 사회공헌활동을 하게 하는 여러 가지 제도라든지 재정적인 뒷받침 이런 것을 최대한 할 수 있도록 잘 찾아보겠습니다.
또 지역에서 지역 자연친화적인 그런 병원 이미지 이런 것이 좀 각인될 수 있도록 여러 가지 홍보활동이라든지 또 이미지 증대를 위한 여러 가지 활동도 하고요. 그다음에 경영체계에도 이 ESG 개념을 적극적으로 도입을 해서 경영체계에서도 ESG가 중심에 자리 잡을 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
그래서 더 나아가서 아까 앞에서도 말씀드렸듯 ESG를 넘어서 또 요즘 대두되고 있는 DEI 활동에 대해서도 관심을 갖고 직원들 개개인의 다양성, 또 포용성 이런 것을 전부 다 증대시키는 그런 활동을 적극적으로 하도록 하겠습니다.
○황순자 위원 그것도 우리 후보님의 어떤 경영철학에서 나올 수 있다고 볼 수 있습니다. 그렇지만 의료기관에서의 ESG 경영 실천은 제가 볼 때는 가장 중요하다고 생각합니다. 그지요? 지금 기후 위기에 환경 파괴로 해서 앞으로 우리가 탈산소 시대를 다 맞이하면서 이런 부분에 대해서는 우리 공공의료원에서 좀 선도적인 어떤 실천을 해서 이거는 꼭 실천해 나갔으면 하는 어떤 그런 우리의 목표로서 후보자님께 부탁 좀 드리고 있습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○황순자 위원 특히나 우리가 ESG를 환경이라든지 사회라든지 지배구조 속의 어떤 특성을 가지고 이 개념을 이해하다 보면, 특히나 우리가 환경적으로 보면 의료폐기물 줄이기, 그지요? 더군다나 의료폐기물이라든지 우리 식당의 잔반 줄이기라든지 개인 컵, 일회용품 이런 부분이 지금 병원에서 굉장히 많이 발생하고 있지 않습니까?
이런 부분에 대해서 이미 대구의료원에서 이거를 실천하겠노라고 하셨음에도 불구하고 우리 후보자님께서 다시 한번 더 강조를 하셨기에 거기에 대해서 좀 확실한 어떤 각오가 있으리라 생각하면서 제가 거기에 대해서 질의를 드려보는 바입니다.
○대구의료원장후보자 김시오 잘 명심하도록 그렇게 하겠습니다.
○황순자 위원 이런 부분에 대해서는 좀 철저를 기해서 잘 좀 추진해 줄 수 있도록 노력하시기 바라겠습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○황순자 위원 또 ESG를 시작한 우리 의료기관으로서 사회적으로 기여할 수 있는 일을 찾고 또 그 일을 할 수 있는 방법을 고민해 나가면서 그 과정에서 또 주변 환경을 좀 고려하고, 그지요? 의사결정의 투명성을 더하는 것이므로 의료활동 과정에서 사회적 가치를 실현하는 대구의료원이 될 수 있도록, 우리 후보자님께서는 충분히 할 수 있으리라 생각합니다. 믿어도 되겠습니까?
○하중환 위원 하중환 위원입니다.
먼저, 우리 후보자로 추천된 것을 축하드리고 또 우리 위원님들 질의에 답변하시느라 대단히 고생이 많다고 말씀을 드립니다.
후보자님 인사 검증인데 오늘 우리 위원님들 질의·답변을 통해서 또 저희들도 배우는 게 굉장히 많은 것 같아요. 인사시스템이라든지 또 제도적인 개선 문제, 의료체계 문제 이게 굉장히 배울 점이 많은데 우리 원장님, 제가 두 꼭지만 말씀드리고 싶은 게 있는데 30페이지 보면 대구의료원 경영 현황에 대해서 제가 말씀 좀 드리려고 합니다.
칠곡경북대병원장으로 몇 년 계셨습니까? 2년 계셨습니까?
○대구의료원장후보자 김시오 2년 근무했습니다.
○하중환 위원 그래서 또 이런 말씀을 드리는 혹자들이 있습니다. 우리 원장님께서 경대병원 경영을 직접 그렇게 하셨으니까 우리 대구의료원의 원장이 되시면 경영에 대해서는 진짜 잘하실 것이다, 이렇게 생각하시는데 거기에 우리 원장님은 동의하십니까?
○대구의료원장후보자 김시오 한 사람으로서 모든 게 해결된다고는 절대 생각하지 않습니다.
○하중환 위원 그런데 경영을 해보신 분하고 안 해보신 분의 차이는 현저하게 있지 않습니까.
○대구의료원장후보자 김시오 그때의 제 경험을 철저하게 잘 녹여서 가시적인 성과가 나오도록 잘해야 될.
○하중환 위원 잘 좀 부탁드리고요.
우리 국립의료원 연구 결과에 따르면 지방의료원이 지금 코로나19 유행 이전인 2019년도 수준으로 진료 실적을 회복하는 데는 52개월, 즉 4년 3개월이 소요된다고 이렇게 예측을 했더라고요.
지방의료원의 적자를 또 착한 적자 또는 건강한 적자라고도 볼 수 있는데 대구시의 어려운 재정 상황에서도 시의 예산이 투입되는 만큼 조속한 경영 회복이 필요한 것도 사실이거든요. 그래서 대구의료원 같은 경우 2000년에서 2020년 전까지 중수본 감염병상 확보에 따른 손실보상 지급이 코로나19 대응 긴급자금으로 3년간 당기순이익이 발생한 거는 맞습니까?
○대구의료원장후보자 김시오 맞습니다.
○하중환 위원 그런데 올해 상반기에 전국 35개 지방의료원 중에 남원의료원을 제외한 34군데가 벌써 적자를 냈습니다. 또 우리 대구의료원은 57억 원의 적자를 냈거든요. 그래서 우리가 하반기까지 이 수치로 이렇게 계산을 대충 해보면 한 100억 원 정도 적자를 예상하는데 우리 후보자님, 여기에 동의하십니까?
○대구의료원장후보자 김시오 추이로 보면 충분히 그렇게 이야기는 할 수 있다고 생각은 들지만 말이 100억 원이지 시민 세금 100억 원이 적자를 메우는 데 쓰인다는 그런 것은 정말 좀 심각하게 생각을 합니다. 그래서 저부터도 이 문제를 좀 심각하게 생각을 해서 어떻게 하든지 이 적자 폭을, 뭐 하루아침에 해결되지는 않겠지만 줄이도록 최선의 노력을 하겠습니다.
○하중환 위원 그러니까 지금 우리 지방의료원들은 환자를 살리는 의료 부분에서는 적자가 누적되고, 이런 말씀을 드리는 게 어떨지 모르겠지만, 고인분들께는 또 죄송한 말씀이지만 장례식장 운영의 경우에는 오히려 흑자가 발생하는 상황이거든요. 제출하신 통합재무제표 자료에서도 우리 후보자님이 계셨던 경대병원 본원과 칠곡 본원을 합해서 장례식장 운영 순이익이 연평균 한 20억 원에서 30억 원 정도 되었고 우리 국화원도 20억 원에서 30억 원 정도로 순이익이 비슷합니다. 맞지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예. 맞습니다.
○하중환 위원 그러니까 저희들이 좀 안타까운 그런 문제의 제기는, 물론 국화원의 경영수지 흑자는 고무적이지만 대구의료원의 필수의료서비스 문제의 본질은 환자 진료, 치료 부분 이런 게 적자가 계속되니까 개선이 필요하다, 저희들은 결국 이렇게 보는 거거든요.
그래서 우리 후보자님이 재임 기간에도 경영수지 개선에 적극적인 노력을 하셨지만, 우리 칠곡경대병원만 해도 100억 원에서 200억 원 정도 적자를 내신 걸로 이렇게 저희들은 알고 있는데 혹시 우리 후보자님, 우리 후보자님이 처음 이것 하실 때, 대구의료원의 경영수지가 개선되지 않는 가장 큰 이유가 무엇이라고 생각합니까? 가장 큰 이유.
○대구의료원장후보자 김시오 먼저 경북대병원의 경영수지를 보면 칠곡경북대병원은 100억 원에서 200억 원, 제가 처음 재임했을 때는 100억 원 그다음부터는 200억 원의 흑자가 났습니다. 근데 본원인 경북대병원과 통합회계를 하다 보니까 이 흑자가 경북대병원 전체의 적자를 다 메꾸는 그런 상황이 되어서 칠곡경북대병원은 계속 흑자가 나는 그런 구조였습니다. 그걸 말씀드리고 지금 대구의료원의 적자는 올해도 하루아침에 이게 해결되리라고는 절대 생각하지 않는데 결국은 이 수익구조를 개선해야 되는데 수익구조는 결국은 진료 수익을 올리는, 진료 수익에서 이것을 더 충당해야 되는 그런 구조를 갖고 있습니다.
그래서 결국은 진료 수익을 더 내야 된다, 그렇다고 해서 다른 사립병원처럼 진료 수가를 한정 없이 올려서 높은 수가로 진료 수익을 올리고 이렇게 해서는 또 되지 않는 그런 것도 있고 하니까 적정하게, 적정한 선에서 진료 수익을 올리는데 가장 공공의 이익을 대변하는 진료 이익의 증가, 이것을 어떻게 할 것인지 이게 제가 부임을 하게 되면, 만약에 한다면 진료임상과장들 또 대구의료원의 여러 직원들, 경영진이 머리를 맞대고 같이 분위기를 이끌어야지요. 그래서 어떻게 하든지 우리 내부에서부터 붐업을 하는 그런 분위기를 만들고 이런 분위기가 밖으로 전달되어서 대구시민이 좀 더 찾을 수 있는, 예전의 대구의료원의 위상을 찾는 그런 시도를 해야 되는 것이 제 책무라고 생각하고 있습니다.
○하중환 위원 김승미 전 원장님 계실 때 보건복지부 지역거점공공병원 운영평가에서는 2년 연속 A등급을 받으셨더라고요. 근데 올해 우리 시에 출자·출연 경영실적평가에서 보면 대구의료원이 기관 및 기관장 평가에서 둘 다 다등급 받고 또 7개 기관 중 기관 평가는 7위, 기관장 평가는 6위를 받아서 좀 아쉬운 점이 많습니다.
이 부분도 아까 우리 원장님 말씀처럼 경영수지에 대한 특단의 대책을 강구하신 것처럼 등급 상향에도 그렇고 이걸 좀 깊이 고민을 하셔서 이런 부분에 잘 좀 힘써 주시면 좋겠습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 모든 게 같이 연계가 된다고 생각합니다. 그래서 진료 수익이 더 개선되고 또 대구시민들이 더 찾고 이런 것이 결국 대구시가 판단하는 경영평가에 다 반영된다고 이렇게 생각을 하고 밑에서부터, 하나에서부터 차근차근 더 개선되도록 노력을 하겠습니다.
○하중환 위원 그래요. 제가 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 대구의료원 종합건강검진에 대해서 제가 한번. 의료원 추가요구자료도 제가 받았는데 2019년부터 2023년까지 종합건강검진 수검현황을 받아보면 코로나 이후 평균 1,000명 정도에 3~4억 원 수익을 보는 것으로 나와 있거든요, 제출한 자료에 의하면. 31개 기관이 협약을 맺고 있는데 서구청, 달서구청, 달성군청 그리고 경북도청도 있어요.
근데 경북도청 직원들은 거리가 먼데도 수검하러 여기까지 오는지 그거는 내가 모르겠는데 우리 9개 구·군 중에 6개 구·군청은 협약 대상에 없습니다. 협약 대상이 안 된 이유를 혹시 잘 알고 계십니까?
○대구의료원장후보자 김시오 그것은 아직까지 정확하게 파악을 하진 못하는데 이것은 제가 이제 해결해 나가고 개선해 나가야 될 그런 과제로 생각하고 있습니다.
○하중환 위원 그러니까 저희들도 사실은 대구의료원에서 종합건강검진을 하고 있는지 잘 모르는 분들도 계시더라고요. 그래서 우리 대구시 직원들은 대구의료원에서 종합검진을 하면 5만 원권 온누리상품권도 시에서 인센티브로 주고 또 제가 확인은 안 해봤는데 우리 대구시에서 공무원들 수검 인원이 많지는 않은 것 같아요. 저희들도 하는지 안 하는지 잘 몰랐는데 혹시 종합검진센터에서 연간 평균 얼마까지 수검이 가능합니까? 인원은 잘 모르시겠습니까?
○대구의료원장후보자 김시오 제가 아직 거기까지는 파악을 잘 못하고 있습니다.
○하중환 위원 제가 말씀드리고 싶은 것은 우리 본청 공무원만 해도 6,400명 또 구·군 합치면 8,400명 도합 1만 4,000명만 잘 공략하셔도 수검 인원이 좀 높아질 것 같은데 후보자님, 혹시나 되시면 종합검진사업 확대에 대해 꼭 좀 필히 한번 깊은 고민을 해보셨으면 좋겠다는 부탁의 말씀을 드립니다.
○대구의료원장후보자 김시오 예. 잘 알겠습니다. 지금 이때까지, 그나마 코로나 이전까지는 대구의료원이 종합검진을 잘해왔다고 생각합니다. 특히 단체나 이런 쪽에 유치를 많이 하고 했는데 특히 내부 고객들, 가까운 고객들이 또 대구의료원을 더 찾을 수 있도록 홍보도 많이 하고 또 건강검진에 대한 문제점 이런 것이 어떤 것이 있는지 이런 것을 파악해서 누구나 더 안전하고 편하고 또 만족하는 그런 건강검진이 되는 시스템을 갖추도록 그렇게 잘 점검을 해봐야 되겠습니다.
○하중환 위원 그리고 또 한 가지 2018년도 직업환경의학과 전문의분들의 퇴사로 특수건강검진 사업을 시행을 안 하고 있다고 하더라고요.
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○하중환 위원 거기에다 또 학생건강검진도 안 하고 있지요? 학생건강검진을 추진하실 계획은 없습니까?
○대구의료원장후보자 김시오 그것은 저도 그렇지 않아도 파악을 했는데 교육청에 찾아가겠습니다. 그래서 교육청.
○하중환 위원 그래서 우리 학생건강검진의 경우 11월~12월에 협의해서 내년 1월에 지정해서 4월~6월 말까지 검진을 실시하거든요. 후보자님이 되시거든 코로나19도 지나가고 또 교육청과 잘 협의하셔서 학생들의 건강검진 추진도 한번 적극적으로 검토해 주셨으면 합니다.
○대구의료원장후보자 김시오 예. 특수건강검진의 경우는 특수건강검진에 필요한 장비라든지 이런 것을 또 갖춰야 되는 그런 문제점도 있습니다.
그래서 대구에서는 사실은 경북대병원도 하지 않고 영남대병원으로 일원화해서 한 곳에서 많이 진행을 하고 있습니다. 아마 그쪽이 더 효율이 있지 않겠나 그런 생각도 듭니다. 그래서 잘 따져보고 그렇게 진행하도록 하겠습니다.
○하중환 위원 예. 하여튼 대구의료원이 수익성보다는 공익성이 우선 추구되는 공공병원이나 또 대구시로부터 시민들의 세금을 받아서 운영하는 만큼 또 원장님이 취임하시거든 원가 절감 또 수익증대에서 사실 완전히 자유로울 수 없는 거잖아요. 그지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○하중환 위원 그러니까 하여튼 임기 동안 말씀하신 부분 또 제가 부탁드린 부분을 잘 좀 챙겨주셔서 잘하시기를 바라겠습니다.
○이재숙 위원 이재숙 위원입니다.
청문회 준비하신다고 고생 많으셨고요. 먼저 후보자 되심을 축하드립니다.
○대구의료원장후보자 김시오 감사합니다.
○이재숙 위원 간단히 저는 기본적인 사항 몇 가지만 질문드리겠습니다.
제출하신 서류를 훑어봤는데요. 자기소개서와 경력사항 등 잘 살펴보았고요. 공공의료 관련 분야에서도 사실 많은 기여를 하신 걸로 확인했습니다. 근데 그동안에 경력이 대구의료원장의 역할을 수행하는 데 어떤 도움이 될 것이라 생각하는지 간략하게 설명 좀 부탁드릴게요.
○대구의료원장후보자 김시오 제가 재임했던 칠곡경북대병원에서도 공공의료 관련해서 많은 활동을 했습니다. 하면서 공공의료에 대한 의식을 많이 키워왔습니다. 키워왔는데 대구의료원은 칠곡경북대병원보다도 몇 배나 더 많은 공공의료의 활동영역이 있는 것을 제가 파악했습니다.
그래서 물론 제가 처음부터 더 잘하고 이렇게는 되지 않지만 옛날에 칠곡병원장 하면서 키웠던 그런 의식을 잘 살리고 또 기존에 대구의료원에서 해왔던 이런 활동들을 잘 파악하고 직원들하고 잘 합심해서 이런 공공의료 활동을 적어도 이때까지 해왔던 것은 진행하고 더 확대해서 대구시하고 협력해서 어떻게 우리가 공공의료를 위해서 더 많은 아이템을 개발하고 새로운 정책을 만들 것인지 그런 아이디어를 잘 모으도록 하겠습니다.
○이재숙 위원 예. 여기에서 여러 가지 경험을 다 말씀하실 순 없는데 그래도 그런 경험 가운데서도 대구의료원장의 역할에 접목해서 혹시 개선하고 싶은 그런 게 있으신가요?
○대구의료원장후보자 김시오 공공의료가 단순히 실적, 예를 들어서 오늘 봉사활동을 가서 몇 사람을 어떻게 진료를 한다든지 봉사를 했다든지 이런 실적보다는 그 사람들이 지속적으로 공공의료의 혜택을 받고, 지속적으로 생활보호에 도움을 줄 수 있는 그런 방안 이런 것을 잘 찾도록 그렇게 해보겠습니다.
○이재숙 위원 예. 그럼 다른 질문 하나 드릴게요. 지금 우리나라가 의사 수와 의대 정원이 사실 모두 서울에 집중돼 있잖아요. 그래서 다소 기형적인 형태의 의료 인프라를 갖추고 있는데요. 지방에 부족한 의사 수 문제로 사실 논란이 많은 가운데서, 필수의료 인프라 붕괴 우려가 많은 지금 현 상황에서 우리 대구의료원이 지향하는 필수의료 범위가 어디까지인지 설명 좀 부탁드릴게요.
○대구의료원장후보자 김시오 적어도 가장 먼저 소아과를 잘 운영하는 것이 가장 중요하다고 생각합니다. 그래서 소아과 그리고 내과 중에서도 우리가 호흡기내과라든지 결핵을 본다든지 이런 것은 필수의료라고 그렇게 생각하고 있습니다.
○이재숙 위원 요새 소아과가 좀 부족해가지고 그런 부분 많이 하는데 근데 저희들 지금 현재 또 고령화가 많이 심화되고 있고 있잖아요.
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○이재숙 위원 그러면 그런 부분은, 공공의료기관인 우리가 보완해야 필수의료는 거기서는 또 어떤 분야라고 생각하시나요?
○대구의료원장후보자 김시오 특히 고령화에 따른 관련 과로는 내과가 제일 문제가 되지요. 나이가 듦에 따라서 필연적으로 당뇨가 있게 되고 혈압이 높은 고혈압 환자가 있게 되고 또 뇌경색이라든지 뇌질환 환자가 자꾸 생기고 이런 것인데 여기에 대응해서 우리 대구의료원은 의료진의 인프라는 이제 충분히 갖췄다고 생각합니다.
특히 뇌질환이든지 뇌경색 이런 것은 신경외과를 더욱 활성화해서 여기에 잘 대응하도록 제가 만들도록 하겠습니다. 그리고 기존의 많은 내과과장님들이 당뇨와 혈압 관리를 위해서 많이 애쓰고 있는 것을 제가 봤습니다. 그래서 이것을 좀 더 활성화하고 계속 지속적으로 이루어지도록 그렇게 잘 이끌어 가겠습니다.
○김태우 위원 후보자님, 인사청문회 준비하신다고 수고 많으셨습니다. 지역의료계의 발전을 위해서 후보자님 그동안 많은 수고하셨다는 말씀드립니다.
대구의료원장으로 취임하시게 되면 약 40명의 의사와 200명이 넘는 간호사, 그 외 인력의 관리자가 되는데요. 기존 칠곡경북대병원장 재임 시절보다는 적은 인력이긴 합니다. 근데 민간병원 대비 낮은 급여 수준 등으로 의료인력 수급이 원활하지 않은 만큼 적절한 인사관리가 아주 중요하다고 저는 생각합니다. 이와 관련해서 몇 가지 질의드리겠습니다.
우리 후보자님의 대표경력 중의 하나인 칠곡경북대병원장 시절에 대한 질의 좀 드리겠습니다. 언론보도에 따르면 후보자님 재임 기간 중에 칠곡경대병원 신생아집중실에서 간호사 6명이 수간호사로부터 2018년 1월부터 2019년 7월까지 약 1년 7개월간 직장 내 괴롭힘을 받은 사건이 있었습니다. 혹시 알고 계십니까?
○대구의료원장후보자 김시오 그 당시 진료처장이 소아과 담당교수였습니다. 그래서 소아과 담당교수인 진료처장이 적극적으로 중재해서 수간호사를 다른 병동으로 좀 배치를 하고 또 문제가 되는, 희망하는 직원들에 대해서는 배치전환도 하고 해서 지금은 크게 문제가 없이 잘 진행되고 있습니다.
○김태우 위원 당초에 이런 직장 내 괴롭힘 같은 것들에 대한 칠곡경대병원의 어떠한 준비라든가 그런 것들을 방지하기 위한 예비책이라든가 이런 것들은 없었습니까?
○대구의료원장후보자 김시오 그래서 칠곡경북대병원도 직원고충상담소를 운영한다든지 여러 가지 내부 고객의 만족도 향상을 위해서 노력은 해왔는데 간호사들이, 특히 요즘 젊은 간호사들은 예전처럼 그냥 상하관계에 만족하지 않는 그런 간호사들입니다. 그래서 조그마한 말이라든지 지시나 명령이 좀 부당하다고 생각하면 가만히 있지 못하고, 물론 그게 바로 고쳐져야 되는 거지만. 그래서 그때 제대로 파악을 하지 못하고 문제가 좀 더 불거졌던 그런 데 대해서는 그때 많이 반성을 했고 그 뒤로 개선활동을 위해서 많이 노력을 했었습니다.
○김태우 위원 직장 내 괴롭힘 경우에는요. 제2차, 3차 가해가 발생되기도 하고요. 피해자도 2차, 3차의 피해를 받기도 합니다. 그때 피해자들에 대한 병원의 어떤 조치는, 2차, 3차 피해가 더 발생하지 않도록 조치가 취해졌나요?
○대구의료원장후보자 김시오 예. 병원 직원고충상담소에서 적극적으로 개입해서 그 뒤로 계속 추적하고 해당되는 피해 당사자 직원들하고도 면담을 지속적으로 계속해 왔던 그런 보고를 받았습니다.
○김태우 위원 알겠습니다. 저는 이런 사건·사고에는 당초 병원장이셨던 후보자님에게도 일정 부분 책임 있다고 생각합니다. 그래서 오늘 이런 부분들에 대해 말씀드렸고, 물론 영혼이 재가 될 때까지 태운다 하는 태움이라는 간호사의 직장 내 괴롭힘이 당시 칠곡경대병원만의 문제는 아니었을 겁니다.
하지만 결국 이런 문제가 간호사들의 근무 여건 악화로 이어지고 이직률에도 저는 영향을 미친다고 생각하고요. 단순히 폐쇄적인 병원 조직 문화로 볼 것이 아니라 종합적인 관점에서 대책이 전 필요하다고 생각합니다. 우리 후보자님께서도 이 문제에 대해서 고민해 본 적이 있으시겠지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예. 특히 간호사뿐만 아니라 병원 관련 종사자들은 이런 태움문화가 존재할 가능성이 상당히 많습니다. 이거는 어느 병원이든지 똑같은 상황일 것 같은데요. 이게 의료기술의 전수라는 게 도재 형식을 좀 띠고 있어서 바로 앞에 선임이 바로 후임에게 실질적인, 세부적인 업무를 가르쳐 주지 않으면 후임은 제대로 설 수가 없습니다. 이런 의료진의 활동의 근본 속성이 있는데 이것을 해소하기 위해서 많은 노력을 해왔습니다.
그래서 직장 내 화합을 위해서 직원들이 시네마데이도 열고 등반도 가고 여러 가지 활동을 하면서 직원들의 스트레스를 경감시키는 여러 가지 활동도 했고 또 각 병동 관리자가 적극적으로 간호사 한 명 한 명에 대한 상담이나 이런 것을 통해서 문제점을 파악하고 또 문제점이 있는 직원들에 대해서는 선제적으로 그 문제점을 해결하도록 그렇게 적극적으로 요구도 하고 수간호사들에게 체크도 하고 나중에 점검도 하고 그런 활동을 했었습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 우선 관리자가 적극적으로 하부직원들하고 소통을 하게 하는 그런 것이 필요합니다. 그래서 내가 같이 근무하고 있는 내 부하직원의 각각의 문제점이 뭐다, 어떤 문제점을 갖고 있다 이것을 파악하는 것이 상급자, 중간관리자의 역할이라고 생각합니다. 그래서 중간관리자가 그런 역할을 절대적으로 게을리하지 않도록 관리하고 감독하고 또 이끌어가는 것이 병원장의 역할이라고 생각합니다.
이와 아울러 직원 전체의 여러 가지 활동, 대외 활동, 레크리에이션이라든지 또 스트레스 경감을 위한 여러 가지 문화활동, 예를 들어 시네마데이를 운영한다든지 직원들이 원하는 여러 가지 활동을 할 수 있도록 또 그 활동을 병원에서 지원해서 더욱 북돋아 주는 그런 활동을 할 수 있도록 병원 경영자들이 잘 파악하고 이끌어야 된다고 생각합니다.
○김태우 위원 이러한 태움문화가 우리 대구의료원에서는 발생하지 않도록 우리 후보자님의 노력을 제가 좀 요구하는 바이고요.
이어서 간호사 관련해서 계속, 인력 수급에 대해서도 제가 좀 질문을 드리겠습니다. 대구의료원 간호사 이직률이 2019년 24%, 2022년 13%로 감소하는 추세이긴 합니다. 하지만 간호사 정원이 248명인데 비해서 현원이 경대 파견인력을 포함해도 222명밖에 안 됩니다. 여전히 간호사 인력 수급에 어려움이 있겠지요? 실제로 후보자님이 계셨던 칠곡경대병원을 제가 계속 얘기를 드릴 수밖에 없는데 경대병원에서 후보자님 재임 기간은 아니지만 2021년도에 보면 1년 이내 간호사 퇴직률이 69.7%로 전국국립대병원 중에 가장 높았습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김태우 위원 물론 그전에도, 퇴직률은 후보자님 재임 기간에도 높았을 거고요. 그래서 물론 이런 부분이 그 당시 칠곡경대병원만의 문제는 아니었겠지요. 근데 당시 2021년도 그 시절쯤에 칠곡경대병원이 전국에서 가장 높은 이유는 무엇이었을까요?
○대구의료원장후보자 김시오 그때 저도 그 뉴스를 보고 정말 깜짝 놀랐습니다. 그래서 병원 간호부장이 이 문제를 정말 제대로 인식을 해야 된다 해서 병원 경영진에서도 이것을 해소하기 위해서 많은 노력을 한 걸로 알고 있는데 정말 부끄럽게도 일어나지 않아야 될 그런 상황이 생겨서 상당히 부끄럽게 생각합니다.
○대구의료원장후보자 김시오 그래서 개인 일대일 상담을 많이 했습니다. 특히 칠곡경북대병원이 시내와 약간 떨어져 있다 보니까 출퇴근에 또 어려움을 겪는, 예를 들어서 데이번 같으면 새벽에 굉장히 일찍 출근을 해야 되고 또 이브닝번 같으면 마치면 또 굉장히 늦게 마치고 귀가의 문제도 있고 그래서 이런 문제를 해소하기 위해서 통근버스도 새로 운영을 하고 그런 활동도 했고요.
수간호사들이 문제점이 있는 그런 간호사들이 어떤 문제점을 갖고 있는지 적극적으로 개입을 하도록 그렇게 항상 지시를 했고 또 병원에 고충상담소가 있습니다. 고충상담소가 있어서 그것이 좀 더 활성화되고 단독적으로 운영이 될 수 있도록 적극적으로 고충상담소를 이용하는 것을 또 안내를 했었습니다.
○김태우 위원 예. 하여튼 원장님의 이러한 노력들에도 불구하고 그 당시 후에 칠곡경대병원이 퇴사율이 높았던 부분에 대해서는 좀 아쉬움이 남고요.
○대구의료원장후보자 김시오 맞습니다.
○김태우 위원 우리 대구의료원의 앞으로의 간호사 충원 문제나 이직률을 낮출 방안 등은 또 어떤 것들이 있습니까?
○대구의료원장후보자 김시오 저는 그나마 대구의료원의 간호사들의 이직률이 다른 3차 병원이나 같은 그룹의 병원에 비해서 상대적으로 낮은 데 대해서 상당히 좀 놀랐습니다. 자랑스럽게 생각할 정도로 굉장히 낮게 그렇게 됐습니다. 하지만 절대 거기에 안주해서는 안 됩니다. 그렇기 때문에 직장 내의 근무환경 또 직장 내의 여러 가지 문화를 전체적으로 서로 돕고 태움문화가 없도록 하는 이런 것은 병원 경영진이 최우선적으로 해야 됩니다. 간호사가 제대로 돌아가지 않으면 병원이 친절이나 모든 면에서 다 지탄을 받는 그런 원인이 됩니다.
그래서 환자와 가장 초접점부서인 간호사들이 정말 긍지를 갖고 편안하고 안정된 상태에서 근무할 수 있도록 모든 방안을 강구하겠습니다. 그래서 물론 고충상담센터도 잘 운영을 하고 또 수간호사들이 직원들의 문제점을 선제적으로 파악해서 그 문제점을 해소하도록 하는 그런 것도 하고 병원 전체적으로 직원들의 사기 진작을 위한 여러 가지 활동, 예를 들어서 문화 활동을 더 장려한다든지 또는 스포츠 활동을 더 장려한다든지 병원 전체의 레크리에이션을 강화하는 여러 가지 행사를 한다든지 하는 이런 것을 적극적으로 제가 주도해서 기획하겠습니다.
○김태우 위원 예. 아무튼 간호사를 비롯해서 우리 의료진분들의 처우 개선에도 노력을 해주기를 부탁드리고요. 그래서 이직이 발생하지 않도록 최선을 다해 주시길 부탁드리겠습니다.
○위원장 김재우 김태우 위원님 수고하셨습니다.
1차 질의가 끝났기 때문에 다음은 추가질의를 시작하도록 하겠습니다. 추가질의는 위원별 10분 이내로 하여 주시고 추가질의 후에도 더 질의할 사항이 있는 경우 위원장에게 사전 승인 후 질의를 해주시기 바랍니다.
그럼 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
허시영 위원님 질의해 주십시오.
○허시영 위원 실제로 기재부에서 매년 초에 공공기관으로 분류를 하는데 지금 현재 경북대학교병원은 기타공공기관에 포함되어 있는 그런 상황 아닙니까, 그지요?
○대구의료원장후보자 김시오 그렇습니다.
○허시영 위원 맞습니다. 나름 이윤 창출이나 이런 부분도 신경을 써야 되는데 혹시 우리 후보자님께서는 대구의료원을 경북대병원에 단계적으로 위탁한다는, 작년 7월쯤에 언론에 굉장히 많이 보도가 되었습니다. 후보자님 이거 잘 아시지요, 이 내용은?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○허시영 위원 시장님이 의욕을 가지고 하시는 부분이고 그 당시 경북도지사도 이 부분에 대해서는 경북대학교에 위탁이나 이런 부분도 같이 동조해서 발표를 많이 하셨는데 현재 우리 지방의료원 중에서, 우리 대한민국에서 유일하게 국립경상대병원이 마산의료원을 위탁 운영하고 있는 것도 아시지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○허시영 위원 그 당시에 상당히 많은 병원에서 의료원을 위탁했었는데 실패로 많이 끝났잖아요. 그지요? 실패로 끝난 가장 큰 이유가 뭐라고 생각하십니까?
○대구의료원장후보자 김시오 경영이 사실은 정상화되지 않고 시 재정이나 도 재정이 무한정 들어가게 되면 의료 접근성에 있어서 우리 국민들이 의료원만 바라보는 게 아니고 다른 의료기관을 충분히 이용할 수도 있는 그런 상황에서 존재의 이유가 자꾸 없어지게 되는 것이지요.
○허시영 위원 공공의 영역이라서 사립대학병원이 추구하는 어떤 환자를 통한 이윤창출이나 이런 부분은 조금 거리가 먼 부분인데, 어떻습니까? 여러 대학병원이 위탁을 하고 난 다음에 지방정부가 솔직히 굉장히 운영보조금을 걱정하게 돼요. 실제로 과거에 실패한 운영사례도 있고 지금 현재까지 마산의료원처럼 운영하고 있는 사례도 있는데 거의 대부분이 보고 들은 내용을 보면 위탁 운영하고 난 다음에 의료비가 한 2배 이상 다 폭증했다고 이렇게 결과치가 나오거든요.
향후에 우리 후보자님께서 원장님으로 취임을 하시게 되면 이 부분에 대해서 해법도 한번 좀 모색을 해야 될 텐데, 의료비 상승 부분은 틀림없이 필연적으로 나타나는 현상일 건데 이거에 대한 해결책을 혹시 한번 생각해 본 적 있습니까?
○대구의료원장후보자 김시오 개인이 부담하는 의료비는 사실 정부에서 지원하는 의료보호정책에 따라 책정된 수가 이런 것을 대구의료원은 철저하게 지금 따르고 있습니다. 그리고 다른 민간병원하고 달리 다른 부가적인 부담을 환자들에게 지우고 하는 이런 것을 지금까지 하고 있지 않은 것을 봤습니다. 그렇기 때문에 개인이 부담하는 입장에서 의료비가 폭증을 할 것이다, 이것은 잘 일어나지 않을 것으로 그렇게 생각하고 있습니다.
○허시영 위원 실제로 실패한 사례가 너무 많기 때문에 지금이라도 후보자님께서 원장으로 취임하실 때 성과나 이런 부분들을 그때 당시 경남도지사도 하셨기 때문에 아마 거기에 조금 영향을 받으신 것 같아요. 실패한 모델을 여기에 다시, 우리 대구에 접목을 한다는 이 부분에 대해서 우려를 한번 시장님께 한번 전달할 용의는 없습니까?
시의 재정에 굉장히 큰, 틀림없이 경북대학교병원에 위탁을 한다면 실제로 의료비 상승이 되고 그에 대한 보전은 틀림없이 시가 해줘야 된다 이 말이지요.
○대구의료원장후보자 김시오 그래도 시장님께서 대구의료원을 어느 일정 수준까지 끌어올려야 된다는 그런 의지가 굉장히 강하신 것으로 알고 있습니다. 그래서 그런 차원에서 저희들도 거기에 부응해서 대구의료원의 내부적인 의료수익의 증대, 이런 것을 더 꾀해서 어느 정도 좀 상쇄하도록 하는 것이 저희들의 책무라고 생각합니다.
○대구의료원장후보자 김시오 그래서 진료기능을 더 강화하고 현재 외래라든지 입원의 실적을 배가해야 된다고 저는 생각합니다.
○허시영 위원 실제로 우리 대한민국 의료체계가 공급자 중심 아닙니까? 그지요? 실제로 공공성이라 하는 부분은 수요자 중심으로 의료체계가 운영이 되어야 되는데 그 부분에 대해서 솔직히 좀 저는 굉장히 우려가 있습니다, 의료비 상승이나 이런 부분은.
여하튼 후보자님께서 오늘 상당히 전문적인 그런 부분에 있어서 위원님들 질의에도 그간의 경륜을 나타내시면서 굉장히 잘 답변해 주시는 모습을 봤습니다. 여하튼 취임하시면 대구의료원은 공공의 영역이다, 철저하게 가지지 못한 어떤 서민 중심의 그런 의료기관으로 또 공공의료 플랫폼으로 잘 기능할 수 있도록 후보자님께서 그 부분에 대해 중심축 역할을 잘 담당해 주시면 감사하겠습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 예. 감사합니다. 그 점은 필히 명심해서 제가 재임 기간 동안 내내 화두로 항상 머리에 남겨주고 임하도록 하겠습니다.
○김재용 위원 우리 후보자님 수고 많습니다.
좀 전에 답변 중에서 간호사 이직률이 낮다, 자랑스럽다 이런 이야기 하셨잖습니까? 그지요? 자랑스럽지요. 그지요?
근데 본 위원이 좀 지적하고 싶은 것은 너무 안이한 인식이 아닌가 이렇게 보여지는 부분들이, 그분들이 과연 만족해서 그렇게 이직률이 낮을까라는, 안에 있는 내용에 대해서 좀 파악을 해보셨어요? 정말 자랑스러워서 이직률이 낮은 건지 아니면 실제 안주하고 있는 건지. 저도 한번 이런 인식 변화 부분에 좀 걱정스러운 부분이 분명히 있는 건 사실인데요. 자랑스럽다는 표현은 좀 과장이 아닌가 싶은 생각이 들어서 이런 관련 부분을 한번 좀 내부적으로 판단해 보시고 이분들이 오래 있는 부분이 계획적이어서 오래 있는지 안주해 오래있는지 이런 관련 부분들도 한번 체크해 보시길 바라겠습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 자랑스럽다고까지 한 것은 제가 좀 속되게 표현해서 오버를 좀 한 것 같습니다.
○김재용 위원 아닙니다. 자랑스러운 표현이 몇 가지에요. 근무하시는, 오래 한 부분은 자랑스러운 거 맞습니다. 단지 제가 말씀드리는 것은 오래 있는 부분들에 대해서는 그 속 사정을 모르는데 자랑스럽다고 하는 부분에 대해서는 인식의 변화가 좀 필요하지 않나 싶은 지적을 하고자 하는 것이니까 혹시나 원장이 되신다면 근무환경 그다음에 열악한 어떤 환자 중심에 이런 부분들도 한번 체크해 보시라는 겁니다.
○대구의료원장후보자 김시오 예. 잘 알겠습니다.
○김재용 위원 그것 관련해서 우리 중환자실은 본관 옆 라파엘웰빙센터 4층에 위치하고 있지요. 그지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김재용 위원 그런데 이게 연교로 연결돼서 한번 가보니까 한 130m 이상 이렇게 되어 있어요, 중환자실하고.
그러면 이게 중환자를 이송할 때 응급상황이 발생해서 문제가 발생될 요지가 있는데 이런 대책은 있는가 이래 물어보면 현재 대책은 없다고 분명히 얘기를 할 것 같아요. 그지요?
○대구의료원장후보자 김시오 사실은 제가 병원장 선임도 되지 않았는데 주제넘게 병원을 돌아다니는 그것도 좀 그래서 파악도 잘 못하고 있었습니다.
○김재용 위원 지금 현재 여기에, 직원들이 만들어 주던데, 보니까요. 이렇게 보니까 거리가 꽤 멀어요. 이게 연교로 해서 한 130m 이상 되는 것 같더라고요.
이렇게 이제 가장 중요한 부분들이, 고객만족 향상을 위해서는 동선도 되게 중요하거든요, 그리고 진료환경도 중요하고. 이런 관련 부분에서도 한번 신경 써보시길 바라겠고 그리고 그것 관련해서 지금 우리가 외래진료센터 건립을 하고 있지요. 그지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김재용 위원 여기에 총 900억 원 들어가는데 지금 현재 200억 원 정도는 확보되어 있는 것 같고 국비도 아마 한 230억 원 정도는 어느 정도로 확보가 되는 것으로 보여지는데 문제는 지금 대구 시비가 한 460억 원 이상이 들어갈 걸로 보여지는데, 이거 2026년 12월 말일까지 건립하겠다 이렇게 목표를 세웠는데 지금 대구시 재정상태로서 가능할까 하는 의문사항이 분명히 있는 건 사실인데 가능하시겠습니까?
○대구의료원장후보자 김시오 제가 후보자의 입장에서 좀, 말씀을 잘 못드리겠습니다.
○김재용 위원 아니, 원장이 되실 거 아닙니까? 되시려고 지금 이 자리에 있는 것 아닙니까?
아, 원장이 되시면 그 추진 관련 부분들을 어떻게 진행할 것이라는 생각을 갖고 있어야 되는 것 아닙니까?
○대구의료원장후보자 김시오 그런데 제가 파악 하기로는 홍준표 시장님이 여기에 대한 의지는 굉장히 강한 것으로 그렇게 제가 파악을 했습니다.
○김재용 위원 홍준표 시장님은 강해도 빚 갚아야 되는데 빚 갚고 남는 돈으로 해야 될 거 아닙니까?
돈이 없는데 그렇게, 건립 추진이 가능한가의 의지를 보는 것입니다.
실은 우리 시민들을 위해서는 이런 외래진료센터 건립이 필요해요. 필요한데 현실적으로 지금 재정부담이 너무 많이 되어서 가능한가에 대한 부분에서 원장이 되시면 이런 관련을 적극적으로 추진하실 것인가 물어보는 겁니다.
○대구의료원장후보자 김시오 지금 외래의 각 과가 한 군데 모여 있지 않고 막 흩어져 있다 보니까 환자에게도 굉장히 불편하고 우리 병원 운영상에서도 문제가 되고, 앞에서도 말씀하셨듯이 ICU라든지 관련부서들이 전부 다 흩어져 있으니까 ICU 이동거리가 길고 이런 것도 외래통합센터를 건립함으로써 다 해결이 되는 그런 문제거든요.
그래서 병원에서 볼 때 외래통합센터 건립은 정말 필요하다고 그렇게 생각을 합니다.
○대구의료원장후보자 김시오 저는 저의 역할 중 하나가 시장님을 적극적으로 더 움직이게 해야 된다는 것이 제 역할이라고 생각을 합니다.
○김재용 위원 하여튼 이게 대규모 사업비가 투입되는 만큼 향후에 국·시비 관련 부분들도 재원 조달에 좀 어려움이 있을 것으로 보여지기 때문에 각별히 좀 신경 써가지고 2026년 12월 30일에 꼭 개원되기를 바랍니다.
○대구의료원장후보자 김시오 예. 잘 명심하겠습니다.
○김재용 위원 의회에서도 이제 우리 의원들이 많이 도와주지 않겠습니까마는 아마 의지가 문제되지 않을까 싶습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 예. 잘 알겠습니다.
○김재용 위원 하나 더 질문을 드리면 대구의료원 기능 강화 관련 부분에서 공통자료 18쪽에 있는 내용인데요.
대구의료원의 2023년 입원환자 및 외래환자 비율을 살펴보면 내과, 소아청소년과, 정신건강의학과 등 주요 내과계 환자가 전체 환자 중에 한 75% 이상 차지합니다. 그지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김재용 위원 그러니까 정형외과, 신경외과 등 외과계 활성화 등 진료구조 개선이 필요해 보이는 것은 알고 계시지요. 그지요?
○대구의료원장후보자 김시오 제가 보니까 지금 기존에 외과는 두 분이 근무를 하고 계신데 수술실적이 상당히 좀 저조한 것 같습니다.
그래서 수술실적이 좀 더 배가 될 수 있도록 여러 시스템, 필요한 응급실이라든지 병실이라든지 수술실이라든지 이런 시스템을 잘 점검해서 그분들이 수술을 좀 더 활성화할 수 있도록 시스템을 바꾸고요.
신경외과는 지금 의료진은 충분히 잘 확보가 되어 있다고 생각합니다. 단지 이제 한 분 한 분이 담당하고 있는 환자 수가 지금 충분치 않다고 생각합니다.
또 앞에서 말씀드렸듯이 혈관촬영기도 신경외과를 위해서 구비해 놓은 장비인데 그것도 제대로 가동이 되지 않고 그래서 신경외과를 적극적으로 움직이도록 하겠습니다.
○김재용 위원 그러니까 30억 원짜리 그거 가동하려고 하면 가동하는 인력을 새로 데려와야 되는데 새로 데려오시겠습니까?
○김재용 위원 그러니까 그걸 활용해야 되는데 지금 그분이 실제적으로 운영을 하고 활용을 하는데 그분이 가셨기 때문에 활용은 하지만 제대로 되지 않은 게 현실인데, 방안이 나와야 되고 대책이 나와야 되는데 그런 부분이 지금 현재 없는 것 같아요.
○대구의료원장후보자 김시오 그분하고 사실은 칠곡경북대병원에서 자기가 그 장비를 사용하고 할 때 제가 같이 협력해서 환자 마취도 하고 했습니다.
그래서 같이 잘 상의해서 꼭, 자기 진료날이든지 이 장비가 활성화될 수 있도록 신경외과 전체에 제가 독려를 하겠습니다. 신경외과에 책임이 있다고 생각합니다.
○김재용 위원 알겠습니다.
그리고 지금 현재 우리 대구의료원의 의료수입 관련해서 아까 조금 전에 질문을 했는데요.
여기 관련해서, 우리 진료가 편중되어 있고 경증 및 단순질환자의 종합병원 쏠림으로 인해 의료질의 저하가 우려되는데 혹시 이에 대한 방안같은 게 있습니까?
○대구의료원장후보자 김시오 코로나19 이후로 시민들의 인식이, 대구의료원의 존재를 잘 모르고 있는 게 문제인 것 같습니다.
그래서 응급실로부터 들어오는 환자는 충분히 경증을 넘어서는 환자가 분명히 있다고 생각합니다. 그런 환자들이 우리 대구의료원에서 해결될 수 있도록 잘, 제가 제도적인 보완을 하고요.
소아청소년과만 하더라도 이제 일주일에 2번 야간진료도 하고 하지만 대구에 소아들이 밤에 갈만한 응급실이 사실 칠곡경북대병원말고는 없습니다.
그래서 칠곡경북대병원하고 이 문제도 잘 협의를 해서 칠곡경북대병원 소아청소년과는 밤에 중증환자가 가고 경중증환자는 그래도 대구의료원 응급소아과에서 이것을 해결해서 대구시 전체의 소아응급의료체계를 더 발전시키는, 한 단계 더 끌어올리는 여러 가지 방안이 있을 수 있습니다.
그래서 그것을 잘 상의하고 방안을 만들어서 적극적으로 시행하도록 그렇게 하겠습니다.
○김재용 위원 조금 전에 우리 생각의, 발상 전환인데요. 대구의료원을 우리 시민들이 잘 모르잖아요. 그지요?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김재용 위원 또 ‘대구의료원 이런 데를 내가 왜 가?’, ‘거기 갈 바에는 옆에 병원 가면 되지.’, ‘거기에 내가 가는 것이 맞아?’, ‘아, 거기에 병원도 있어?’ 뭐 이런 생각들을 많이 가지고 시민들이 좀 왕래가 안 되는 곳으로 인식되는 게 많아요.
그래서 대구의료원이라는 이름부터 바꿀 필요가 있지 않을까, 본 위원이 한번 제안해 보는데 혁신의 발상도 해보시고 우리 의료원이 대구시민의 사랑을 받을 수 있도록 적극적으로 정책을 펴주시기를 바라겠습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 예. 저도 거기에 대해서 공감을 합니다. 사실은 서울에 보라매병원도 예전에는 서울의료원인데 보라매병원으로 이름을 바꾸어서 더욱더 병원이 발전된 그런 전력이 있습니다.
그래서 그런 것도, 꼭 제가 하겠다는 게 아니라 한번 검토는 해봐야 된다고 생각을 합니다.
○위원장 김재우 김재용 위원님 수고하셨습니다.
다음 추가 질문하실 분 있습니까?
김태우 위원님 질의해 주십시오.
○김태우 위원 안 그래도 방금 소아청소년과 관련해서 말씀하셨는데 최근 우리 소아청소년과가 다른 진료과와 달리 검사 같은 비급여항목이 거의 없고 저출생 현상과 맞물려서 지금 의료진 지원자 수가 많이 줄어드는 상태이지 않습니까?
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김태우 위원 현재 2009년 이후 개업 대비 폐업률이 거의 40% 이상 육박한다고 되어 있는데 소아과 진료대란으로 토요일이나 월요일 오전에는 소아과 진료를 받기 위해서 오픈런 현상도 지금 발생하고 그래서 지난 8월부터 대구의료원에서 주 2회 소아청소년과 야간진료를 개시한 것은 반가운 소식입니다.
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○김태우 위원 전임 우리 김승미 원장님도 이번 야간진료를 시작으로 내년에는 소아청소년과 전문의도 추가 증원하고 달빛어린이병원으로 지정받아 평일 야간진료 확대와 주말·공휴일 진료도 시행할 계획이라고 밝혔고요.
아까 말씀하셨다시피 24시간 소아응급실 운영도 지금 생각하고 계신데 이와 관련해서 달빛어린이병원 지정 계획이나 그리고 소아응급실 운영에 대한 계획이나 의견이 있으시면 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 사실은 달빛어린이병원을 좀 넘어서는 소아응급실을 운영하는 그런 게 대구의료원에 필요하지 않나.
왜냐하면 지금 앞에서도 말씀드렸듯이 대구시 내 야간에 소아응급실을 운영하는 데가 칠곡경북대병원밖에 없습니다.
지난 명절 때 칠곡경북대병원에 하룻밤에 190명의 환아가 온 적도 있습니다. 거기에는 사실 칠곡경북대병원에 안 와도 되는 경증환자들이 많습니다, 배가 아프다든지 단순히 기침을 한다든지.
그래서 그런 환자들을 우리 대구의료원이 적극적으로 좀 수용해서 칠곡경북대병원의 부담도 줄이고 대구의료원의 진료 기능도 더 강화하는 그런 방안을 좀 적극적으로 마련해야 되는데 문제는 의료진의 확보가 제일 문제입니다.
○대구의료원장후보자 김시오 그래서 의료진의 확보 방안은 여러 가지가 있습니다만 저는 나름대로 좀 생각해 본 것이 있습니다.
의료인력 확보 방안으로는 비활동의사, 자기가 소아청소년과 면허를 갖고 있으면서도 비활동하고 있는 의사를 적극적으로 찾아서 파트타임으로 좀 순번을 정해서 여러 명이 풀제를 운영한다든지 또는 공중보건의 중에 소아청소년과, 응급의학과 이런 분들을 좀 대구의료원으로 파견을 받는 방안 또는 활동의사 중에 법적으로 대구의료원에도 파견 형태로 계약을 해서 근무를 해줄 수 있는 그런 의료진 이런 것을 또 찾고 그렇게 해서 어떻게 하든지 근무를 해줄 수 있는 의사를 확보할 수 있는 방안, 이것을 이제 좀 적극적으로 구상을 해서 실행을 하도록 그렇게 해볼까 합니다.
○김태우 위원 사실 저는 아직 자녀가 없는데요. 제가 30대 후반이다 보니까 주변에 있는 친구들이나 주변 사람들이 거의 아이를 키우고 계신 부모들이 많아요. 그래서 그런 부분에 대해서 저한테도 밤에 갑자기 아이가 아플 때 갈 데가 없다, 그렇다고 어른들이 보는 진료과로 가기에는 또 그렇고 그런 고충들을, 많은 얘기를 들었어요.
그래서 대구의료원이 앞으로 그러한 기능들을 강화시키는 데 원장님의 역할이 저는 중요하다고 생각합니다.
○대구의료원장후보자 김시오 맞습니다. 지금 소아청소년과 전공의들이 이번에 12월부터 이제 4년 차가 전문의 시험에 들어가게 되면 대구시 내 소아청소년과 전공의가 전무한 그런 상황이 생기고요.
이것이 만약에 내년부터 소아청소년과 전공의 지원을 한다 해도 해소되는 데는 4~5년 이상 걸리는 그런 시간입니다.
그래서 그 공백을 적극적으로 메우는 역할로서 대구의료원의 역할, 사실은 전국적으로 야간 소아응급실을 운영하는 선도적인 그런 모델로서 칠곡경북대병원이 선도적으로 그런 걸 해왔습니다. 여기에는 시하고 도에서의 지원 아래 지금 칠곡경북대병원에서 야간 응급실을 유일하게 운영하고 있습니다. 그래서 성공적으로 그렇게 보고 있거든요.
그 역할을 대구의료원에서도 성공적으로 할 수 있도록 시하고 여러 협조를 해서 방안을 잘 찾도록 그렇게 해보겠습니다.
○위원장 김재우 김태우 위원님 수고하셨습니다.
다음 추가 질의, 황순자 위원님 질의해 주십시오.
○황순자 위원 후보님, 장시간 답변하시느라 수고가 많으십니다.
후보자님께서 대구의료원 원장으로 취임하시게 되면 대구의 어떤 공공의료원의 개선방향이라든지 대구의 어떤 대표적인 공공기관으로 거듭나기 위해서 상당한, 대단한 각오가 있습니다. 그지요?
이런 각오, 초심을 잃지 않고 최선을 다해 주시기를 좀 당부드리면서 우리가 여기 인사청문회 공통요구자료에 보면 최근에 안전사고가 좀 상당히 발생하고 있습니다. 그지요?
안전사고 이런 부분에 대해서도 우리 대구의료원에서 상당히 노력을 하셔서 이런 사고가 발생하지 않도록, 환자의 어떤 고통도 이렇게 힘들어할 부분인데 거기에다가 환자가 어떻게 낙상사고라든지 이렇게 하다 보면 환자한테 이중고통이 좀 따르지 않습니까?
안전사고 이런 부분에 대해서도 잘 관철하셔서 이런 사고가 발생하지 않도록 잘 좀 부탁드리겠습니다. 우리 후보님.
○대구의료원장후보자 김시오 예.
○황순자 위원 여기 29페이지에 보면 보상처리라든지 이런 부분이 사소하게 발생했습니다. 이런 부분까지도, 우리가 가장 쉽게 넘어갈 수 있는 부분에 대해서 이렇게 안전사고 때 환자들에게 이중고통이 따르지 않도록 이런 부분까지 좀 세세하게 잘 살펴주시길 부탁드리겠습니다.
○대구의료원장후보자 김시오 예. 환자가 점점 증가하게 되면 병원에서 안전사고가 많이 발생하게 되는데 안전사고 방지 예방책은 경영진이 정말 중요하게 생각해야 되는 그런 과제라고 생각합니다.
그래서 환자 안전에 대한 의료진들의 의식 개선, 또 항상 경각심을 일깨우게 하는 여러 가지 활동, 계몽행사 이런 것을 지속적으로 개발하고 실행해 나가고 그렇게 해서 환자 안전사고를 0으로 만들면 제일 좋겠지만 지금보다 훨씬 더 환자 안전사고가 발생하지 않도록 그렇게 노력해야 된다고 생각합니다.
○황순자 위원 안전사고에 좀 철저를 기해 주시고 그동안에 칠곡경대병원장으로서 경험들을 잘 살려서 우리 대구의료원이 정말 대구에서는 대표적인 공공기관, 의료원으로서 거듭날 수 있도록 최선의 방향을 좀, 노력을 부탁드리겠습니다.
○위원장 김재우 황순자 위원님 수고하셨습니다.
다음 추가 질의할 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
없습니까?
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의·답변을 마치고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「예.」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의·답변을 모두 마치겠습니다.
인사청문회를 종료하기에 앞서 마지막으로 김시오 후보자의 최종 발언을 듣도록 하겠습니다.
후보자께서는 발언대로 나오셔서 5분 이내로 최종 발언해 주시기 바랍니다.
○대구의료원장후보자 김시오 장시간 수고해 주신 존경하는 김재우 위원장님을 비롯한 인사청문위원님들께 깊이 감사의 말씀을 드립니다.
위원님들께서 주신 조언과 소중한 의견을 간직하고 대구의료원 원장의 직무를 수행할 기회가 주어진다면 항상 명심하고 반영하도록 최대한 노력하겠습니다.
패러다임이 변화하는 지역사회의 요구에 대해서 능동적으로 대처하고 대구시민이 사랑하는 대구의료원으로 거듭나도록 최선을 다하겠습니다.
짧은 시간이지만 나름대로 준비했다고 생각했음에도 불구하고 위원님들의 고견을 듣고 보니 부족한 점이 많았던 것 같습니다. 더욱 겸허하게 저를 돌아보는 소중한 자리였다고 생각합니다.
앞으로도 위원님들의 각별한 관심과 아낌없는 성원을 부탁드리며 다시 한번 김재우 위원장님과 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
감사합니다.
○위원장 김재우 김시오 후보자 수고하셨습니다.
오늘 여러 위원님께서는 장시간에 걸쳐 김시오 후보자에 대한 직무 관련 수행능력과 자질 등을 다각적으로 심도 있게 검증해 주심으로써 인사청문회가 충실하게 마무리될 수 있었던 점에 대하여 깊이 감사드립니다.
위원 여러분께서 지적하신 사항과 당부하신 내용은 인사청문회 경과보고서에 충실히 반영하도록 하겠습니다.
아울러 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 김시오 대구의료원장 후보자께서도 수고하셨다는 말씀을 드립니다.
동료위원 여러분, 잠시 안내 말씀드리겠습니다.
10월 20일 금요일 오전 9시 30분에 대구의료원 원장 후보자 인사청문 경과보고서 채택의 건에 대하여 심사할 예정이오니 의정활동에 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제304회 대구광역시의회 임시회 제1차 대구의료원 원장 후보자 인사청문특별위원회를 모두 마치겠습니다.
이만 산회를 선포합니다. (12시20분 산회)