본회의회의록

○시장 권영진   존경하는 배지숙 의원님께서 지역 문화예술계에 각별한 애정과 관심을 가지고 좋은 질문을 해주셨습니다. 우선 감사말씀 드리면서 먼저 의원님께서 말씀하신 대구시의 시각예술 발전에 대한 그간의 노력과 앞으로의 정책방향에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다.
  의원님께서 말씀하신 바와 같이 2021년 제8회째를 맞이한 대구사진비엔날레는 32개국 350여 명의 작가가 참여하였고 과감하게 동산병원 등 현장을 찾아가는 전시를 시도한 결과 관람객 20만 명 등 가시적인 성과를 거두면서 2021년 정부가 전국 6개 비엔날레를 대상으로 한 평가에서 최고 점수를 획득하며 국내 최고의 비엔날레로 명성을 이어가고 있습니다. 
  특히 코로나 팬데믹 시대의 상황과 고민을 시의성 있게 담아냈다는 점과 예술성, 운영 등에서 고르게 우수한 평가를 받았습니다. 대구사진비엔날레가 전문성과 대중성을 동시에 인정받아 세계적 사진 축제로의 도약에 좋은 발판을 마련하였다고 생각합니다. 
  또한, 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 대구는 1920년대 전후부터 서병오, 박기돈 등의 전통서화와 함께 이상정, 이인성, 이쾌대 등이 서양화단을 형성하며 서울, 평양과 더불어 대한민국 근대미술의 중심도시 역할을 하였고 이후에도 꾸준히 세계적 작가들을 배출하고 있는 국내 대표 미술도시입니다. 
  우리 시는 이러한 역사성을 이어가고 미술도시로서의 위상을 더 높이기 위한 다양한 정책을 적극 추진하고 있습니다. 먼저, 향후 수십년간 대구시 시각예술의 핵심 거점이 될 주요 시각예술 인프라를 중심으로 역점 추진 중인 시각예술 정책방향에 대해 말씀드리겠습니다. 
  첫째, 개관 10주년을 맞이한 대구미술관은 수준 높은 기획 전시뿐만 아니라 국내 최고 미술상으로 자리매김한 이인성상, D-아티스트를 통한 인재 발굴, 작품의 수집과연구사업 등으로 대구미술의 위상을 상징하는 시설로 국내 3대 공립미술관으로 자리매김하고 있습니다. 
  특히, BTL사업 추진과정에서 불법예식장으로 운영되며 논란이 되었던 부속동이 수일 내에 미술관의 품으로 돌아오고 4월 임대계약 후 1년간의 리모델링을 거쳐 2023년 8월부터 전시‧교육공간으로 운영됩니다. 
  이로써 대구미술관은 BTL사업의 구조적 한계를 조기에 극복하고 미술관 전체 공간을 온전하게 사용하게 되었습니다. 부속동에는 대구 근대미술을 주제로 한 상설전시관, 카페 등 편의시설, 교육·체험공간 등을 조성하여 시민들께 돌려 드리고자 합니다. 
  둘째, 대구미술관 옆에는 국보급 문화유산을 보유한 간송재단의 최초 상설전시관인 대구간송미술관이 자리 잡게 됩니다. 내년 말, 대한민국 고전미술을 대표할 대구간송미술관이 문을 열게 되면 대구미술관과 함께 시각예술 클러스터화되어 대구시민은 물론 세계에서 찾는 국가적 문화 명소가 될 것이라 확신합니다. 
  셋째, 대구시는 이번 대선과정에서 국내외 수준 높은 근대미술작품을 대구로 가져올 국립근대미술관을 공약화하는 데 성공했고 현재 이를 새 정부의 국정과제에 담기 위해 최선을 다하고 있습니다. 만약 도청 후적지에 국립근대미술관이 들어선다면 대구는 대구시립미술관, 대구간송미술관에 이어 국립근대미술관까지 보유함으로써 도시의 격을 한층 높이고 명실상부한 대한민국 최고의 시각예술도시로 국내외 미술애호가들과 관광객이 찾는 도시로 거듭날 것이라 확신합니다. 
  지금까지 말씀드린 핵심인프라 구축 외에도 대구시는 시각예술의 발전을 위한 다양한 시책들을 추진하고 있습니다. 
  첫 번째, 지역 시각예술의 미래는 청년예술인 육성에 있다고 해도 과언이 아닙니다. 우리 시는 청년 작가들이 지역 문화예술 진흥을 이끄는 주체로 성장할 수 있도록 돕기 위하여 다양한 정책들을 추진하고 있습니다. 
  예술발전소, 수창청춘맨션, 가창 스튜디오, 범어아트랩 등의 레지던시 사업을 통해 안정적 창작활동을 지원하는 한편 Y아티스트, 청년작가상, 청년미술프로젝트, 미술대학연합전 등 젊은 예술가들이 전시를 통해 대중들과 소통할 기회를 제공하고 있습니다. 
  둘째, 지역미술인의 작품 판로개척과 예술창업을 본격 지원하기 위하여 작년부터 지역작가 미술작품 대여사업, 범어 지하상가 재정비를 통해 예술창업을 지원하고 있으며 지역 시각예술인들의 수도권 진출을 돕기 위해 서울 화랑가에 전시공간을 임대해 제공하는 대구갤러리 운영도 지금 검토 중에 있습니다. 
  그 밖에도 근대작가 재조명전, 사진비엔날레, 대구사진예술제 등 대구 미술·사진예술의 위상을 높이는 대규모 이벤트 전시와 함께 최근 폭풍 성장하고 있는 미술시장을 겨냥하여 대구아트페어가 국내 대표 아트페어로 뻗어나갈 수 있도록 지역 미술계와 협력도 강화하고 있습니다. 
  향후에도 보다 장기적 안목에서 지역의 시각예술이 성장하고 더 나아가 문화산업과 관광에까지 긍정적 파급효과를 거둘 수 있도록 보다 촘촘하고 체감도 높은 정책을 지속 발굴하여 시행하도록 하겠습니다. 
  다음으로 의원님께서 사진비엔날레와 우리나라 사진예술 발전을 위해 사진 전용 미술관 조성이 필요하다는 의견을 주신 데 대하여 답변드리겠습니다. 
  의원님께서 의견을 주신 바와 같이 만약 사진‧미디어 전용 미술관이 조성되면 대구사진비엔날레는 물론 사진예술 관련 거점 공간으로 사진을 포함한 미디어아트의 성장에 큰 역할을 할 것으로 생각됩니다. 
  다만, 다양한 시각예술 분야 중 특정 장르만을 위한 전문공간에 대규모 예산을 투입해야 하는 사안인 만큼 지역을 포함한 국내 사진 예술계의 수요, 건립 필요성에 대한 시민 공감 등을 바탕으로 사업성을 검토해야 할 것이라고 생각됩니다. 
  특히, 서예, 조각 등 타 시각예술 장르와의 형평성 등도 함께 검토해서 판단하겠습니다. 전국 사례를 확인한 바로는 광주가 문화예술회관 내에 일부 공간을 리모델링하여 2016년부터 사진전시관을 운영 중이나 최근 전시 수요 및 관객 규모 등을 검토하여 운영 방향을 고민하고 있는 것으로 파악되고 있고 강원도 영월은 2002년부터 동강국제사진제 추진과 함께 수집한 자료 등으로 박물관 형태로 운영하고 있습니다. 
  회화 전시관과 사진 전용 전시관은 전시시설 및 운영에 특별한 차이가 없어 그 외 대부분의 자치단체에서는 별도의 사진 전용 전시관은 두지 않고 있습니다. 향후 사진예술계뿐만 아니라 시민들의 관람 수요, 정부 정책방향 등을 면밀히 검토하여 건립 필요성 및 규모와 형태 등을 검토해 나가겠습니다. 
  마지막으로 노후 문화예술회관 전시장을 리모델링하여 지역의 사진·미디어 거점으로 구축하고 대구미술관과 간송미술관을 지역의 회화, 조형, 설치예술 거점으로 구축하자는 의견에 대해서 답변드리겠습니다. 
  의원님께서 말씀하신 바와 같이 문화예술회관은 1991년 개관 이후 지난 30년간 한 해 평균 100건 이상의 기획‧대관 전시를 통해 회화, 사진, 서예, 설치미술 등 다양한 시각예술 장르의 작품과 작가들을 시민들에게 소개하는 지역 대표 문화거점 역할을 해오고 있습니다. 
  대구미술관이 수집과 연구, 기획전을 통해서 대구미술의 위상과 지역 미술사를 정립하는 역할을 할 수 있는 것은 문화예술회관이 시각예술 전 분야의 지역 작가들에게 전시공간을 활짝 열어 주고 있기 때문에 가능하다고 생각합니다. 
  최근 코로나로 인한 휴관·행사 취소 등에도 불구하고 문화예술회관 가동률은 90% 이상이고 그중 민간의 대관 전시 비중이 58%를 차지합니다. 이는 문화예술회관이 지역 예술인과 예술단체의 전시공간으로서 중요한 역할을 하고 있음을 증명하고 있습니다. 
  타 지역 문화예술회관보다 큰 규모의 전시장을 구비하고 있음에도 지역 시각예술 활동 인구가 많고 전시 수요가 많다 보니 미술계에서는 현재 문화예술회관과 같은 기능을 하는 전시공간이 더 필요하다는 의견까지 제시되는 상황입니다. 
  도시공원 내에 위치한 문화예술회관은 공원녹지법에 따라 건물 증축이 불가능한 상황이며 다양한 장르에서 꾸준히 수요가 증가하고 최근의 장르 간 융복합 트렌드를 감안한다면 현재의 문화예술회관 전시관은 사진을 포함한 다양한 장르를 수용하는 복합전시관으로의 기능을 유지할 필요가 있다고 생각합니다. 
  다만, 의원님께서 제안하신 바와 같이 대구는 국내 1세대 사진가 최계복이 활동하며 근대사진을 주도하는 도시이자 2006년부터 대구사진비엔날레가 성공적으로 개최되고 있는 사진의 도시로서 사진 전용 미술관이 필요하다는 여론이 있고 또 시각예술 전반에 전시 수요가 지속적으로 증가하여 전시장 확보가 힘들다는 시각예술계 전반의 목소리 역시 높은 상황입니다. 이러한 각계의 수요에 대응하기 위해 지역 예술계의 폭넓은 의견 수렴을 통해 전시장 기능, 규모, 장소 등에 대한 현실적인 대안을 검토하도록 하겠습니다. 
  끝으로 지역 문화예술 발전에 큰 관심을 가지고 시정질의를 해주신 배지숙 의원님께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리면서 시민들이 일상 속에서 문화를 즐길 수 있는 문화도시 대구를 위해 시의 역량을 집중하겠다고 말씀드리면서 답변을 마치도록 하겠습니다. 
  감사합니다.

○시장 권영진   예.

○시장 권영진   예. 알고 있습니다.

○시장 권영진   공감합니다. 우선은 우리 대구의 문화예술뿐만 아니라 시민들의 참여공간을 보면 사실은 과거에 시민회관이 콘서트하우스로 바뀌면서 시민들이 행사할 수 있는 공간들이 없습니다. 그러다 보니까 지금 현재 문화예술회관 자체가 행사공간이면서 문화예술전시공간으로 동시 이용이 되고 있습니다. 사실 이 부분들부터 분리를 시키는 게 맞다고 생각합니다. 문화예술회관은 오로지 문화예술회관으로의 역할과 기능을 할 수 있도록 하고 시민적인 참여활동이 이루어진 부분들은 또 다른 과거의 시민회관 같은 기능이 있어야 된다고 생각합니다. 아마 그 부분들은 자연스럽게 신청사가 건립이 되고 시청사 후적지 부분들에 있는 시의회와 그리고 지금 현재 우리 본청 건물을 어떻게 활용할 것인가 이런 과정에서 좀 정리가 되어야 되지 않을까 그렇게 생각하고 아마 그 부분들은 다음 8대 우리 집행부와 9대 시의회가 해결해야 될 과제다, 저는 그렇게 생각하고요. 그리고 문화예술회관을 정말 특정 전시공간으로만 할 거냐 아니면 문화예술공간으로 하되 복합적인 전시공간으로 할 것인가의 문제는 좀 더 수요도 파악하고 그렇게 하면서 결정해야 될 문제다, 이렇게 생각합니다.