제276회대구광역시의회(임시회)

문화복지위원회회의록

  • 제2차
  • 대구광역시의회사무처

일  시  2020년7월24일(금)
장  소  문화복지위원회회의실
의사일정
1. 대구광역시 대구시민프로축구단 지원 조례 일부개정조례안
2. 대구광역시 체육시설 관리‧운영 조례 일부개정조례안
3. 업무보고의 건
  가. 문화체육관광국 소관
  나. 대구문화재단 소관
4. 2020년도 대구광역시 제2회 추가경정 예산안
  가. 문화체육관광국 소관
심사된 안건
1. 대구광역시 대구시민프로축구단 지원 조례 일부개정조례안(강민구‧장상수·김대현·김재우·김태원·이시복·윤영애·이영애·황순자의원 발의)
2. 대구광역시 체육시설 관리‧운영 조례 일부개정조례안(대구광역시장 제출)
3. 업무보고의 건
  가. 문화체육관광국 소관
4. 2020년도 대구광역시 제2회 추가경정 예산안
  가. 문화체육관광국 소관
3. 업무보고의 건
  나. 대구문화재단 소관
(10시2분 개의)

○위원장 김재우   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제276회 대구광역시의회 임시회 제2차 문화복지위원회를 개의하겠습니다. 
  존경하는 문화복지위원회 위원님 그리고 관계공무원 여러분!  
  건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 
  문화체육관광국장님께서는 사정이 있어 오늘 회의에 참석을 못 하신다고 우리 위원회에 사전 양해를 구했다는 말씀을 드리고 이해해 주신 위원님들께 감사드립니다. 
  지금까지 문화체육관광국에서는 국채보상운동 정신의 세계와 문화콘텐츠 및 공연문화 중심도시 조성, 대구FC 축구단의 선전에 따른 시민프로축구단 활성화, 해외관광 다변화 및 지역관광자원 개발 등 우리 시 문화‧체육‧관광 분야 등에서 많은 노력과 성과가 있었다고 생각합니다. 
  향후 간송미술관 건립이나 대구스타디움의 만성적인 재정적자 개선 등 문화체육관광국 소관 현안사항에 대해서도 우리 위원회와 많은 협의를 통해 하나씩 해결해 나갔으면 좋겠습니다. 
  그러면 오늘 우리 위원회에서는 대구광역시 대구시민프로축구단 지원 조례 일부개정조례안 등 2건의 조례안과 문화체육관광국 소관 2020년도 대구광역시 제2회 추가경정 예산안을 심사하고 문화체육관광국, 대구문화재단 소관 업무보고를 받을 예정입니다. 
  위원님들의 심도 있는 심사를 부탁드립니다. 
  집행부 관계공무원께서는 성실한 자세로 설명하고 답변해 주시기 바랍니다. 
  그러면 오늘 의사일정을 시작하겠습니다. 
1. 대구광역시 대구시민프로축구단 지원 조례 일부개정조례안(강민구·장상수·김대현·김재우·김태원·이시복·윤영애·이영애·황순자의원 발의)
(10시4분)

○위원장 김재우   의사일정 제1항 대구광역시 대구시민프로축구단 지원 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
  강민구 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 
○강민구 의원   안녕하십니까?
  문화복지위원회가 아직까지도 더욱 익숙한 기획행정위원회 강민구 의원입니다. 
  평소 존경하는 김재우 위원장님 그리고 이시복 운영위원장님 그리고 배지숙 직전 의장님 그리고 김태원 예산결산특별위원장님, 이영애 직전 문화복지위원장님을 모시고 대구광역시 대구시민프로축구단 지원 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리게 되어 뜻깊게 생각합니다. 
  제가 동료의원 장상수 의원님, 김대현 의원님, 김재우 의원님, 김태원 의원님, 이시복 의원님, 윤영애 의원님, 이영애 의원님, 황순자 의원님과 공동발의한 대구시민프로축구단 조례 개정안에 대하여 설명드리겠습니다. 
  먼저, 이 조례안을 제안하게 된 이유를 말씀 올리겠습니다. 
  스포츠산업진흥법 제17조 및 같은 법 시행령 제14조에 의거한 본 조례는 시민 여가 증진을 위해 추진하고 있는 대구시민프로축구단(이하로는 대구FC라고 호칭하겠습니다.)의 안정적 운영을 위한 공공체육시설 감면규정에 관한 사항을 개정하는 데 그 목적이 있습니다. 
  다음은 대구시민프로축구단 조례 개정안의 주요 내용을 설명 올리겠습니다. 
  기존 조례 제4조 “사용료 감면 중에는 경기장을 체육시설로 변경합니다. 그리고 같은 조에 사용료를 감면할 수 있다. 이 경우 사용료는 대구광역시 체육시설 관리·운영 조례 제10조부터 제12조까지의 사용료를 말한다.”를 “스포츠산업진흥법 제17조 및 같은 법 시행령 제14조에 따른 사용료와 대구광역시 체육시설 관리·운영 조례 제10조부터 제12조까지의 사용료를 감면할 수 있다.”로 개정합니다. 
  조문을 풀이하여 말씀드리면 기존 제4조 중 “경기장”이라는 표현을 “체육시설”로 변경하여 대구FC가 다양한 체육시설을 사용할 수 있도록 지원하고 스포츠산업진흥법 시행령에서 보장한 대구FC의 지원사항을 명시함으로써 선수들의 역량 강화 및 시민들의 프로축구에 대한 관심 증대를 유도하는 것이 이 조례 개정의 핵심입니다. 
  아시는 바와 같이 대구FC는 2018년 KEB하나은행 증권 FA컵 우승, 2019년 창단 첫 상위 파이널로 진출하여 대구시민들을 기쁘게 하였습니다. 
  금년도의 경우 코로나19로 인해 침체된 대구에 대구FC의 빛나는 성과로 시민들의 마음을 위로하고 있습니다. 7월 6일 기준 5승 4무 1패로 리그 4위를 지키고 있으며 대표선수 세징야의 경우 5경기 5골 3도움으로 6월의 선수로 선정되기도 했습니다. 
  대구FC의 활약은 대구의 이미지 상승과 시민들의 애향심을 동시에 상승시키는 의미가 된다는 점에서 조례 개정을 통한 선수들의 경기력 향상과 시민 참여, 동기부여가 꼭 필요한 시점입니다. 
  이러한 점을 반영하여 위원님들의 깊은 이해와 배려로 대구시민프로축구단 조례 개정안이 원안대로 통과되기를 부탁드립니다. 
  이 조례안은 기존에도 계속 지원되고 있습니다마는 기준을 명확하게 하기 위한 조례안임을 다시 한번 설명 올리면서 저의 제안설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 김재우   강민구 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다. 
○전문위원 김창업   전문위원입니다.
  대구광역시 대구시민프로축구단 지원 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 
  검토보고서 9쪽입니다. 검토과정과 주요 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 
  검토의견입니다. 본 개정조례안은 상위법에서 위임한 프로스포츠단의 공공체육시설 사용 시 사용료 감면에 대한 규정을 조례에 명시하여 대구시민프로축구단인 대구FC의 안정적인 운영과 체계적인 활동을 지원하려는 것입니다. 
  10쪽입니다. 적법성 여부와 관련 스포츠산업진흥법 제17조에서 프로스포츠단의 육성을 위하여 공유재산 중 체육시설을 프로스포츠단의 연고 경기장으로 사용·수익하는 것을 허가할 수 있고 같은 법 시행령 제14조에서 프로스포츠의 활성화를 위해 필요하다고 인정하는 경우에 체육시설 사용료를 감면할 수 있도록 규정하고 있어 본 조례 개정에 특별한 법률적 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 
  주요 검토사항으로 안 제4조에서 사용료 감면과 관련 스포츠산업진흥법 제17조 및 같은 법 시행령 제14조에 따른 사용료를 감면하고 같은 조의 각 호 중 제1호를 연고 경기장 및 선수·유소년시설로 사용·수익하는 경우로 신설하였습니다. 
  검토결과입니다. 
  본 개정조례안은 대구시민프로축구단이 공공체육시설을 사용할 경우 사용료 감면에 대한 근거를 분명히 하려는 것으로 현 조례의 경기장을 체육시설로 변경하여 체육시설 이용 시 사용료가 감면되는 시설을 경기장뿐만 아니라 그 부대시설까지 포함하도록 용어를 분명히 하였고 시민구단이 체육시설을 프로축구 연고 경기장 및 선수·유소년시설로 사용·수익하는 경우에도 사용료를 면제하라는 규정을 신설하였습니다. 
  대구FC는 2002년 창단 이후 여러 가지 어려움을 겪었지만 2017년 1부 리그 승격 후 2018년 창단 첫 FA컵 우승과 2019년 축구전용경기장 건립에 따른 명칭 사용료 수입과 팀 성적 상승에 대한 흥행으로 입장권·기념품 수입 증가 등으로 흑자를 달성한 바 있지만 2019년 기준 대구시민프로축구단 재정의 주요 수입 중 대구시 지원금이 100억원에 이르며 이는 구단 수입의 43.3%를 차지하는 등 대구시에 대한 재정의존도가 매우 높은 편으로 현재 코로나19 확산에 따른 경기침체와 관중 입장료 수입의 급감으로 자체수입 확보에 어려움을 겪게 될 것으로 보여집니다. 
  따라서 이번 조례 개정을 통해 일정 부분 구단 운영의 안정성을 확보할 수 있게 됨에 따라 지역 축구를 발전시키고 스포츠를 통한 시민이 행복한 스포츠복지 도시 구현에 뒷받침할 수 있는 계기가 되어야 하겠습니다. 
  열악한 재정상황인 구단의 자립을 위해서는 마케팅 강화, 다양한 후원업체 유치 및 행정적·재정적 쇄신을 통한 경영방법 개선 등 구단 차원의 혁신적인 방안 마련과 함께 팬들의 적극적인 사랑에 보답할 수 있도록 경기력 향상을 위한 노력도 지속적으로 뒤따라야 하겠습니다. 
  이상으로 대구시민프로축구단 지원 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 
(검토보고서는 부록에 실음)
○위원장 김재우   전문위원 수고하셨습니다.
  그러면 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 
  배지숙 위원님 질문해 주시기 바랍니다. 
○배지숙 위원   발언 기회 주신 김재우 위원장님 감사드립니다.
  존경하는 강민구 의원님이 대표발의하신 대구광역시 대구시민프로축구단 지원 조례 일부개정조례안은 우리 대구시민들에게 지금 큰 희망과 기쁨을 주고 있는 대구FC 프로축구단을 위한 그러한 조례이기 때문에 본 위원도 이 조례에 대해서 동의를 한다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 
  다만, 오늘 이 개정조례안에 우리 상임위 대부분의 위원님들이 다 동참을 하셨기 때문에 본 위원이 예의상 질의를 하나는 해야지 이 조례의 완성도를 높일 것 같아서 질의를 신청했습니다. 
○강민구 의원   감사합니다.
○배지숙 위원   여기 아까 제안설명을 상세하게 잘 들었습니다.
  지금 그러면 현재까지는 우리 시민프로축구단이 공공체육시설을 사용할 경우에 이용료를 지불했는가요? 
○강민구 의원   예. 안 했습니다.
○배지숙 위원   대답은 혹시 집행부의 우리 담당자가.
○강민구 의원   아니, 제가 할 수 있는 거는 제가 하고 미진한 거는 집행부가 하도록 그렇게 하겠습니다.
○배지숙 위원   아, 그렇게 하시겠습니까?
○강민구 의원   예.
○배지숙 위원   체육과장한테 제가 조금 더 상세하게 답변을.
○강민구 의원   예. 그러셔도 되겠습니다.
○배지숙 위원   듣고 질의를 하겠습니다, 의원님.
  체육과장님 답변 부탁드립니다. 
○체육진흥과장 김태연   예. 지금 현재도 무상으로 사용하고 있었습니다.
○배지숙 위원   현재도 무상으로 체육시설을 다 사용하고 있었고?
○체육진흥과장 김태연   예. 그렇습니다.
○배지숙 위원   그러면 이번에 일부개정조례안의 감면이라는 단어는 어떤 뜻으로 넣었는 건가요?
○체육진흥과장 김태연   스포츠산업진흥법의 시 조례로 정하는 경우에 사용료를 감면할 수 있는 우리 시 조례에는 체육시설 관리·운영 조례가 있습니다.
  거기에 의해서 감면할 수 있는데 체육시설 관리·운영 조례는 시설 이용하는 게 장기적인 게 아니고 일회성 아니면 며칠, 그러니까 저희들의 공유재산을 보면 계속적으로 사용하는 부분에서는 약간 이게 해석이 모호한 부분이 있습니다. 이거를 명확하게 하기 위해서 조례를 개정하게 되었습니다. 
○배지숙 위원   그러면 현실적으로 그동안 우리 시민프로축구단이 이용료를 지불한 거는 아니다. 그지요?
○체육진흥과장 김태연   예. 그렇습니다.
○배지숙 위원   그런데 제도상 좀 더 명확하게 하기 위해서 이번에 이렇게 조례를 개정하게 된 겁니까?
○체육진흥과장 김태연   예. 그렇습니다.
○배지숙 위원   여기 보면 경기장을 체육시설로 변경하고 그 부대시설까지 포함하도록 되어 있다는데 체육시설의 부대시설이라면 뭐 어떤 걸 이야기합니까?
○체육진흥과장 김태연   저희들이 스타디움경기장만 활용할 경우에 FC클럽하우스라든지 유소년 부속시설, 사무실 이런 개념 부분이 좀 빠지는 부분이 있습니다. 그런 부분을 포함하고자 하는 내용입니다.
○배지숙 위원   주로 시민프로축구단이 체육시설을 사용하고 있는 곳이 어디지요?
○체육진흥과장 김태연   홈경기장은 우리 DGB대구은행파크 시민운동장이 있고 그 선수들 숙소는 우리 대구스타디움 남편 쪽에 있습니다.
○배지숙 위원   두 군데.
○체육진흥과장 김태연   예. 시민운동장에 유소년 구장도 같이 관리를 하고 있습니다.
○배지숙 위원   그러면 말씀하신 그 시설을 우리 시민프로축구단이 훈련을 위해서 무상으로 사용을 할 수 있도록 한 거다. 그지요?
○체육진흥과장 김태연   예. 그렇습니다.
○배지숙 위원   예를 들어서 우리 시민프로축구단 선수들이 수영이라든지 다른 또 체육시설을 통해서도 체력 증진을 할 수 있지 않습니까? 그럴 경우에는 그러면 이 조례에 의해서 이용료를 어떻게 혜택 받을 수 있나요?
○체육진흥과장 김태연   현 조례상으로는 약간 곤란한 부분입니다.
○배지숙 위원   아, 조례상으로는?
○체육진흥과장 김태연   예.
○배지숙 위원   그래서 아까 검토보고에 보니까 지금 우리 시민프로축구단 재정의 43.3%가 대구시 예산에 의존을 하고 있다 보니 운영에 또 여러 가지, 이번에 코로나나 이런 것 때문에 좀 “안정성을 기할 수 없다.”, “어려움을 겪는다.” 이런 표현이 있던데 이 부분에 대해서는 체육과에서 향후 지원계획이나 이런 게 있습니까?
○체육진흥과장 김태연   저희들이 시 보조금은 지금 현 수준 정도는 좀 유지해야 되고 구단 자체적으로 어떤 마케팅의 그걸 통해서 수익을 더 높여야 한다고 생각합니다. 저희들이 여러 가지로 인천 구단 같은 경우에도 축구전용구장을 인천 유나이티드에 위탁을 주고 있습니다. 위탁비 1년에 한 30억원을 주고 있습니다. 대신에 발생되는 수익은 인천시로 납부를 하고 그런데 저희들은 그냥 사용 수익만 해주고 별도의 위탁비는 주지 않습니다. 거기서 임대료라든지 최대한 수익을 확보해서 구단 운영에 좀 도움이 되라고 그런 방향으로 가고 있습니다. 이에 따라가지고 구단에서도 우리 명칭 사용권 DGB대구은행파크라는 명칭을 붙여서 대구은행에서 15억원을 받고 있습니다.
○배지숙 위원   연간 15억원인가요?
○체육진흥과장 김태연   예. 그렇습니다.
○강민구 의원   연간 15억원 부분은 삼성라이온즈파크에서 돈을 너무 적게 받았다고 우리 문화복지위원들이 이야기를 해서 그때 당시에 체육과장님하고 문화체육국장님께서 제법 받았다고 한 게 연간 15억원 받고 있습니다.
  그리고 아까 수영장 이용은 다른 조례에 선수들은 50% 감면 조례가 있습니다. 거기에 해도 되지 싶습니다. 
○배지숙 위원   예. 우리 시민프로축구단이, 시민들이 우울해 있거나 또 좀 여러 가지 날씨가 덥거나 이래서 위축되어 있을 때도 사실 우리 시민프로축구단의 그런 활약상으로 인해서 돈으로 환산할 수 없을 정도의 큰 기쁨을 우리 대구시민들에게 선사를 해주었다고 본 위원은 생각을 합니다.
  그래서 우리 시민프로축구단의 선수들 및 관계자 여러분들이 이런 수익이라든지 경제적인 거에 걱정을 해서 집중을 할 수 없는 그런 일은 발생되지 않도록 체육과에서도 아까 말씀하신 마케팅이나 이런 부분에 대해서 다각도로 같이 좀 연구를 해주시고 또 우리 의회에서도 아마 많은 위원님들께서 저와 같은 생각으로 지지를 해주는 걸로 알고 있습니다. 
  이상입니다. 
○강민구 의원   예. FC에 대해서 제가 한 말씀만 더 올리면 현재 구기 중에 야구가 인기가 더 있다는 설이 있으나 대구FC가 저번에 FA컵 우승하면서 베트남에 있는 제 친구가 대구 구단이 있냐고 할 정도로 축구가 전 세계적으로 저변 확대는 훨씬 더 좋다고 생각해서 FC 축구단에 대해서 계속 지속적인 지원이 많이 되면 좋겠다, 이런 제 소견을 올립니다.
○위원장 김재우   배지숙 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의할 위원님 계십니까? 
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시면.
○김태원 위원   잠깐만, 한 명 더 있네.
○위원장 김재우   김규학 위원님 질의해 주십시오.
○김규학 위원   우리 프로축구단을 위해서도 좋은 활동과 이용을 하기 위해서 편리한 조례를 만들어서 너무 고맙게 생각을 하고 답변은 아시는 분이 누구든 하셔도 좋겠습니다.
  그런데 우리 프로축구단 운영할 때 자본금 모금할 때 주주 형태로 했지 않습니까? 
○강민구 의원   지금 약 5만 명 있지요?
○체육진흥과장 김태연   예. 그렇습니다.
○김규학 위원   그래서 그게 보통 여기 보니까 한 5만 명 정도 되는데 5만 명 정도 이렇게 주주를 모집하면서 그분들이 돈을 10만원씩, 5만원씩 100만원씩 이렇게 모은 걸로 알고 있는데 맞습니까?
○체육진흥과장 김태연   예. 맞습니다.
○강민구 의원   100만원 내면 엔젤회원이라 하고 뭐 그렇습니다. 그분들끼리 모임을 또 별도로 하고 있습니다.
○김규학 위원   그래서 그때 금융을 통해가지고 예산을 모았는 돈이 자본금 163억원으로 이렇게 했다. 이 이야기지요?
○체육진흥과장 김태연   예.
○김규학 위원   그러면 그분들이 그때 주주모임 할 때 참여해서 5만원이든 100만원이든 내서 하신 분들이 계시잖아요. 그분들의 통장이 어떻게 이용되나요? 그냥.
○체육진흥과장 김태연   구단에서 주주명부는 관리를 아직 하고 있습니다. 사실.
○김규학 위원   명부는 아직 관리를 하고 있고?
○체육진흥과장 김태연   예. 그렇습니다.
○김규학 위원   그러면 그분들이 주주로 참여할 때는 그냥 이름만 낸 게 아니라 적게는 5만원, 많게는 100만원 이상씩 내가지고 주주로 참여를 했잖아요. 그런데 그분들한테 특별한 혜택이나 이런 건 없습니까?
○체육진흥과장 김태연   사실 그런 부분에 있어서는 좀, 그게 저희들이 FC가 그 당시에 5만원 낸 게 진짜 흑자를 내고 잘 되면 5만원짜리가 이렇게 더 올라갈 수도 있고, 현재는 5만원짜리가 5만원 밑으로 내려와 있다, 그런 상태라 일반 주식회사하고 같은 개념으로 보시면 되고요. 저희들 창단 당시에 대구스타디움에 주주동상이라 그래가지고 4만 7,000명 주주명단을 비에 이름을 다 새겨놨는 그거는 하나 있습니다. 그리고 저희들도 이 구단에서 어떤 소식지라든지 이거는 메일을 통해서 보내는 걸로 알고 있습니다.
○김규학 위원   예. 그런데 본 위원이 이야기하는 거는 프로축구단을 위해서 같은 그거 하기 위해서 주주로 참여했는 그분들에 대해서 잘 되고 좀 덜 되고 하는 차이는 있을 수 있겠지만 그런 분들 그냥 그 당시에 참여하게 돈 좀 내가지고 했던 그 이상, 이하도 없이 버려둔다면 의미가 없지 않나요?
○체육진흥과장 김태연   예. 저희들은 구단하고 협의회에서 생각하는 게 우리 경기 중에 대구은행파크가 1만 2,000명밖에는 수용할 수가 없습니다.
  그래서 어느 경기 한 날짜를 정해가지고 주주만 이래 초청하는 그런 거를 검토하고 있다고 말씀드립니다. 
○김규학 위원   그래서 본 위원의 생각에 내가 여기에 참여하고 있다는, 주주들한테만큼은 어떤 혜택과 인센티브가 그래도 있어야 아, 내가 여기 옛날에 큰 거는 아니지만 동참해서 함께하고 우리 대구프로축구단이 잘 되기 위해서 같이 동참했다는 그런 것도 필요한 것 같거든요.
  그런데 필요할 때는 공지해서 대구시민들에게 누구나 참여해달라고 이야기해서 참여했는 사람을 이름 하나로만 끝내버리고 이렇게 하면 행정이 그때그때 그냥 내 필요할 때만 쓰고 아니면 버린다는 형태는 맞지 않다고 보고, 이게 꽤 지났지 않습니까? 그지요? 
○체육진흥과장 김태연   예.
○김규학 위원   그렇다면 그런 주주들한테도 잘했든 못 했든 그때 나의 선택이기 때문에 본인의 선택이지만 그래도 이렇게 관심은 받고 있구나, 존재하고 있기 때문에 이렇게 좀 관리하는 차원에서 체육과장님이 신경을 많이 써주셔야 되겠습니다.
○체육진흥과장 김태연   예. 알겠습니다.
○강민구 의원   엔젤클럽하고 NCO클럽은 각자 밴드를 갖고 있으면서 상당히 활발하게 활동을 하고 있고 또 엔젤클럽은 카톡방을 운영해가지고 한 150명이 들어와 있어서 계속 경기일정이나 이런 거를 알려주고 있습니다.
○김규학 위원   그래, 이게 엔젤하고는 또 개념이 좀 달라가지고.
○강민구 의원   예. 그거는 그렇습니다.
○김규학 위원   엔젤은 정말 팬들이 모여가지고 구성 하고 돈도 좀 내서 각자 자기가 자생으로 이끌어 가는데 이거는 프로축구단을 구성할 때 동참했던 주주들이란 말입니다. 그렇다면 이분들은 대구시 전체 프로축구단이 잘 됐으면 좋겠다는 의미에서 동참하신 분들이기 때문에 시에서 그냥 버려두는 건 맞지 않다, 그렇게 생각이 들어요. 아니면 이렇게 시작을 해서도 안 되고 시작을 했다면 같이 좋은 뜻으로 동참하신 시민들한테, 주주들한테는 뭔가 혜택을 주든지 뭔가 관심을 갖고 있다는 걸 보여주시든지 뭔가 필요한 거는 분명합니다. 그런데 어떤 형태든 좋은 형태가 있다면 찾아보는 방법을 한번 강구해 보시길 부탁드립니다.
○체육진흥과장 김태연   예. 알겠습니다.
○김규학 위원   이상입니다.
○강민구 의원   그리고 경기를 한번 가보시면 서울이라든지 수원이라든지 이런 팀들은 역사가 좀 오래되어서 응원단도 상당히 체계적으로 하는데 우리 대구FC는 아직까지 그렇지 못해서 우리 위원님께서 경기를 한번 보러 가보시면 미진한 부분이 많이 보일 걸로 생각해서 꼭 경기를 자주 가보시기를 권장해 올립니다.
○김규학 위원   예.
○위원장 김재우   김규학 위원님 수고하셨습니다.
  다른 위원님 질의할 위원님 계십니까? 
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 이상 질의할 위원이 안 계시면 질의 종결하고 토론하도록 하겠습니다. 
  토론하실 위원님께서는 토론해 주시기 바랍니다. 
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  토론할 위원이 안 계시면 토론 종결하고 표결하도록 하겠습니다. 
  의사일정 제1항 대구광역시 대구시민프로축구단 지원 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 
    (「예.」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. 
  원활한 의사 진행을 위해 잠시 정회한 후에 회의를 속개하겠습니다. 
  정회를 선포합니다. 
(10시27분 회의중지)

(10시28분 계속개의)

○위원장 김재우   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
2. 대구광역시 체육시설 관리‧운영 조례 일부개정조례안(대구광역시장 제출) 
○위원장 김재우   의사일정 제2항 대구광역시 체육시설 관리·운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
  문화체육관광국장님을 대신해서 문화예술정책과장님이 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 
○문화예술정책과장 이상민   문화예술정책과장 이상민입니다.
  평소 저희 문화체육관광국 업무 추진에 각별한 관심과 애정으로 적극 지원해 주시는 존경하는 김재우 문화복지위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 대구광역시 체육시설 관리·운영 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 
  먼저, 본 조례안을 개정하게 된 이유를 말씀드리면 공공체육시설 예약의 투명성 확보를 위해 통합예약시스템의 사용허가 내용을 공개하고 미세먼지 주의보 또는 경보 발령 시 사용료 및 이용료를 전액 반환토록 조례에 규정하여 시민들이 공감할 수 있는 체육행정을 구현하며 신규 체육시설에 대하여 조례상 명칭 등재 및 전용 사용료 신설로 공공체육시설을 효율적으로 관리·운영하기 위하여 본 조례안을 개정하고자 합니다. 
  다음은 개정조례안의 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 먼저, 국민권익위원회 제도 개선 권고사항인 공공체육시설 전용 사용 허가내용을 통합예약시스템에 공개토록 하고 한국소비자원의 정책 건의를 반영하여 미세먼지주의보 또는 경보 발령 시 취소수수료 없이 사용료 및 이용료 전액을 반환할 수 있도록 하였습니다. 
  다음은 신규 체육시설 명칭 등재 및 전용 사용료 신설 등에 대해 말씀드리겠습니다. 
  대구체육공원 내 대구스포츠단훈련센터와 축구장, 시민운동장 다목적체육관, 체육복지센터 및 동촌지구 파크골프장의 명칭을 조례에 등재하고 아울러 준공 이후의 원활한 운영을 위해 시설 사용료를 시의 유사시설과 동일한 수준으로 신설하였습니다. 
  또한 생활야구장 조성 사업으로 강변리틀제2야구장을 리모델링함에 따라 타 시·도 유사시설 요금 수준을 고려하여 전용 사용료를 책정하였습니다. 
  그밖에 개정되는 사항을 말씀드리면 대구국제사격장 더블트랩 및 VR 체험장, 회의실 이용료를 신규 책정하고 승마장 단체이용자 기준을 10명에서 5명으로 조정하여 시민의 체육시설 이용을 확대하고자 하였습니다. 
  다음은 일부개정조례안의 입법예고 및 행정절차 이행결과에 대하여 말씀드리겠습니다. 
  지난 5월 20일부터 6월 9일까지 21일간 입법예고를 실시했으며 이 기간 동안 접수된 의견은 없었습니다. 
  규제심사 부패영향평가 및 성별영향분석평가 결과 원안동의를 받았으며 조례규칙심의위원회 심의는 원안가결되었습니다. 
  다만, 갑질영향 심사결과 사용 허가내용을 통합예약시스템 등에 공개할 수 있다는 규정에 대해 사용허가 신청자의 개인정보보호 방안에 대한 검토를 요청받았으며 이에 대해서는 통합예약시스템으로 대관 신청 시에 허가내용 공개 안내, 개인정보수집 및 이용 안내, 개인정보 제3자 제공 동의를 받는 절차를 거쳐 허가내용을 공개할 예정입니다. 
  이상 설명드린 바와 같이 이번 조례 개정은 대구시의 공공체육시설을 현실에 맞게 효율적으로 관리·운영하기 위한 것임을 널리 이해하여 주시고 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 김재우   과장님 수고하셨습니다.
  다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다. 
○전문위원 김창업   전문위원입니다.
  대구광역시 체육시설 관리·운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 
  검토보고서 15쪽입니다. 검토과정 및 주요 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 
  16쪽입니다. 검토의견입니다. 
  본 개정조례안은 국민권익위원회 권고에 따라 공공체육시설의 사용 투명성을 제고하기 위하여 대구광역시 통합예약시스템의 허가내용을 공개할 수 있는 근거를 마련하고 한국소비자원의 건의에 따라 사용료 반환사유 중 천재지변의 범위에 미세먼지 주의보·경보 발령을 포함시켰으며 신규로 준공되거나 준공 예정인 공공체육시설 5개소의 명칭·위치 등재 및 사용료를 신규 책정하였고 공공체육시설을 효율적으로 관리·운영하기 위하여 기타 부대시설의 사용료를 현실에 맞게 조정하도록 개정하려는 것입니다. 
  적법성 여부와 관련 체육시설의 설치·이용에 관한 법률 시행규칙 제5조에 따라 대구광역시 신규 공공체육시설에 대한 사용료 신설 및 부대시설 사용료 등을 정비하고 국민권익위 권고 및 한국소비자원 건의사항 등을 반영하기 위한 것으로 본 조례 개정에 특별한 법률적 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 
  안별 주요 검토사항 및 안 별표에 대한 주요 검토사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 
  22쪽이 되겠습니다. 검토결과입니다. 
  본 개정조례안은 공공체육시설의 공정한 예약과 투명성 확보, 반환 규정 정비, 새로 준공하는 체육시설의 명칭 및 사용료 신규 책정, 기존 체육시설의 이용료 조정 등 현실에 맞게 조례를 정비하여 운영상 미비점을 개선하려는 것으로 특정 단체가 공공체육시설을 장기적으로 사용하는 것을 방지하기 위해 대구광역시 통합예약시스템에 예약단체명, 예약자명 등을 공개토록 한 것은 예약의 투명성을 높이는 데 기여할 수 있을 것으로 사료되며 향후 체육시설 관리·운영 시 일부 단체나 동호회 등에서 특정 체육시설을 독점하는 사례가 발생하지 않도록 면밀한 모니터링과 점검이 요구된다 하겠습니다. 
  지난해부터 미세먼지 주의보·경보의 발령일수 및 발령 횟수가 급속도로 증가하여 재난 및 안전관리기본법에서 미세먼지를 사회재난으로 규정하고 있는 만큼 체육시설의 사용료 반환 사유인 천재지변의 범위에 미세먼지 주의보·경보를 명문화하여 미세먼지로 인한 체육시설 사용이 불가능할 시 사용료 전액을 반환할 수 있도록 한 것은 적절하다고 하겠으며 다만, 이번에 새로 개관 예정인 신규 체육시설 중 동촌지구 파크골프장은 시설이 불로동에 위치하고 있음에도 동촌지역 명칭을 사용함에 따라 이용객들이 혼동할 우려가 있는 만큼 명칭의 상징성, 이해도, 시민 정서 등을 고려하여 시민이 공감하는 명칭으로 다시 검토되어야 할 것으로 보이며 또한 체육시설의 관리 주체에 따라 차이가 나는 고객만족도와 노후화된 시설물의 유지·보수 등 이용객의 눈높이에 맞출 수 있는 체계적이고 종합적인 관리방안을 마련할 필요가 있겠고 최근 문제가 되고 있는 스포츠 폭력사태와 관련하여 금일 6월에 개관한 대구스포츠단훈련센터의 합숙소에서는 유사한 일이 발생하지 않도록 관리·감독부서의 특단의 대책이 있어야 하겠습니다. 
  신규 체육시설의 준공과 기존 체육시설의 사용료 및 반환 규정 등에서 변화가 있는 만큼 시민들의 공공체육시설 이용에 불편함이 발생하지 않도록 보다 체계적인 홍보대책 마련 및 서비스 개선 등에 만전을 기해야 할 것으로 생각됩니다. 
  이상으로 대구광역시 체육시설 관리·운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
(검토보고서는 부록에 실음)
○위원장 김재우   전문위원 수고하셨습니다.
  그러면 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 
  김태원 위원님 질의해 주십시오. 
○김태원 위원   김태원 위원입니다.
  체육과장님. 
○체육진흥과장 김태연   예.
○김태원 위원   제가 파크골프 좋아하거든요. “친구야, 동촌지구가 파크골프장 가자.” 하면 우리 친구는 동촌지구 어디 있는지 몰라요. “그게 어디 있노?” “니 그것도 모르나? 불로동에 있다.” 그러면 동촌지구라고 하면 그쪽 지역에 사람은 동촌지구 파크골프장을 이용해서 알지만 만일 수성구나 서구나 남구나 북구에 있는 친구들은 사실 동촌지구라 하면 무슨 말인지 못 알아들어요.
○체육진흥과장 김태연   예. 그렇습니다.
○김태원 위원   그게 뭐냐 하면 우리가 브랜드 네이밍이라 하잖아요. ‘삼성’이라고 하면 ‘전자’, 뒤에 따라붙잖아요. 그지요? ‘반도체’ 이런 식으로, 이거 파크골프장도 어느 동이라고 정확히 명시하는 게 브랜드 네이밍에 좋다고 생각이 됩니다. 과장님, 어떻습니까?
○체육진흥과장 김태연   예. 위원님 말씀에 전적으로 동감합니다.
○김태원 위원   시민들이 이용하는 공간이니까 기억하기 쉽고 또 이미지가 연상되는 그런 어떤 이름이라 생각이 되는데 동촌지구라고 하면 사실은 동촌이라는 동은 따로 없지 않습니까?
○체육진흥과장 김태연   예.
○김태원 위원   그 하나의 권역을 이야기하는 거니까 차라리 정확하게 명시해서 타 지역에 있는 분들도 불로동이라고 하면 ‘불로동에 있는 파크골프장이구나.’ 이렇게 연상이 되니까 이름을 바꾸는 게 좋다고 생각이 됩니다.
○체육진흥과장 김태연   예. 맞습니다.
○김태원 위원   다음에 이런 조례 만들 때도 명칭에 대해서 이런 공간을 이용하는 분들한테 한번 물어보시는 것도 매우 유익한 일이라 생각이 됩니다.
○체육진흥과장 김태연   예.
○김태원 위원   이상입니다.
○위원장 김재우   김태원 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  다음 질의할 분 안 계십니까? 
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의 종결하고 토론하도록 하겠습니다. 
  토론하실 위원님께서는 토론해 주시기 바랍니다. 
○김태원 위원   김태원 위원입니다.
  대구광역시 체육시설 관리·운영 조례 일부개정조례안에 대해서 사실 제가 말씀드렸듯이 이 내용의 명칭을 좀 수정해서 의결할 것을 동의합니다. 
○위원장 김재우   김태원 위원님의 수정동의안에 대해 위원 여러분 재청이 있습니까?
    (「재청합니다.」하는 위원 있음) 
  재청이 있으므로 표결하도록 하겠습니다. 
  의사일정 제2항 대구광역시 체육시설 관리·운영 조례 일부개정조례안에 대한 김태원 위원님의 수정동의안에 위원 여러분 이의가 없으십니까? 
    (「예.」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 김태원 위원님의 수정동의안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 
3. 업무보고의 건 
  가. 문화체육관광국 소관 
(10시40분)

○위원장 김재우   의사일정 제3항 문화체육관광국 소관 업무보고의 건을 상정합니다.
  문화예술정책과장님 나오셔서 간부소개를 하신 후 업무보고해 주시기 바랍니다. 
  업무보고는 주요 현안사항 위주로 간략히 보고해 주시기 바랍니다. 
○문화예술정책과장 이상민   안녕하십니까?
  문화예술정책과장 이상민입니다. 
  먼저, 제8대 시의회 후반기 개원와 함께 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 
  아울러 평소 시민소통을 통해 열린 의회를 구현하기 위해 혼신의 노력으로 의정활동을 펼쳐주시고 특히 문화체육관광국 소관 업무에 대해 각별한 애정과 성원을 보내주시는 존경하는 김재우 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 
  지난 2월 이후 코로나19로 빚어진 비상사태 가운데에도 우리 국은 위원님들의 염려와 지원에 힘입어 문화체육 분야 다중이용시설에 방역대책을 강화하고 확산 방지에 선제적으로 대응하기 위해 총력을 기울여왔습니다. 
  올해 하반기에는 문화체육관광국 본연의 업무를 방역대책과 병행하여 더욱 내실 있게 추진하겠습니다. 
  그리고 문화‧체육‧관광계가 조속히 정상화될 수 있도록 지원 및 활성화정책을 확대하고 변화된 문화 환경과 여건에 맞추어 시민들이 안전하게 문화를 누릴 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 
  또한 위원님들께서 제안해 주시는 각종 정책 대안과 지적사항은 시정에 적극 반영하도록 하겠습니다. 
  업무보고에 앞서 문화체육관광국 간부를 소개해 드리겠습니다. 
  정미정 문화콘텐츠과장입니다. 
  김태연 체육진흥과장입니다. 
  제갈진수 관광과장입니다. 
  김형국 문화예술회관장입니다. 
  최은주 대구미술관장입니다. 
  이철우 대구콘서트하우스관장입니다. 
  곽병길 체육시설관리사무소장입니다. 
    (간부인사)
  다음은 배부해 드린 유인물에 의거 주요 업무를 보고드리겠습니다. 
(업무보고는 부록에 실음)
○위원장 김재우   과장님 수고하셨습니다.
  그러면 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.   
  배지숙 위원님 질문해 주시기 바랍니다. 
○배지숙 위원   김재우 위원장님 발언권 주셔서 감사합니다.
  문화체육관광국의 이상민 문화예술정책과장님 오늘 업무보고하시느라 수고 많이 하셨습니다. 
  오늘 또 함께 자리하신 김형국 관장님, 최은주 관장님, 이철우 관장님, 곽병길 소장님, 코로나로 인해서 많이 힘드셨지요? 이제 조금씩 정비를 해서 시민들이 즐겨 찾는 그런 미술관, 문화예술회관이 될 수 있도록 방역과 모든 관리에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 
  과장님, 지금 업무보고 17쪽에 뮤지컬전용극장 건립으로 뮤지컬도시 브랜드화 선점이 있는데 이 부분에 대해서 좀 설명해 주시겠습니까? 
○문화예술정책과장 이상민   뮤지컬전용극장 건립 사업은 현재 용역 진행 중입니다. 원래 당초에는 상반기에 용역을 완료할 계획이었는데 코로나로 인해서 사실 용역을 진행하는 수도권 업체와 저희 간의 교류가 힘든 상황이었습니다. 그래서 지금 용역을 중지해 놓고 한 3~4개월간, 조만간 용역을 재개해서 중간보고, 최종보고를 거쳐서 용역을 완료할 그럴 예정에 있습니다.
○배지숙 위원   용역의 주제는 뭔가요?
○문화예술정책과장 이상민   뮤지컬전용극장의 전반적인 내용인데요. 운영방안이라든가 아니면 위치, 최적지 조사, 이 두 가지가 핵심 방향이라고 할 수 있습니다.
○배지숙 위원   그러면 운영방향을 주제로 해서 용역을 한다는 말은 뮤지컬전용극장을 건립한다는 거를 이미 결정을 하고 지금 운영을 하는 겁니까?
○문화예술정책과장 이상민   뮤지컬전용극장에, 물론 저희 실태조사의 필요성이나 이런 부분도 용역내용에 포함되어 있습니다. 사실 저희 민선7기 공약사항으로 뮤지컬전용극장이 들어가 있고 저희가 전반적인 내용을 다 담은 용역을 지금 처음으로 실시하는 중입니다. 공약사업입니다.
○배지숙 위원   그러면 이 용역의 취지가 전용극장을 건립한다는 그 전제 하에 지금 용역을 한다는 말씀인가요?
○문화예술정책과장 이상민   그렇습니다. 일단은 공약사항 이행 방향을 잡으려고 지금 진행하고 있습니다.
○배지숙 위원   그런데 뮤지컬전용극장은 우리가 지금 현재 8대 시의회인데 6대에도 그러한 논의가 되었었고 7대에도 그러한 논의가 되었다가 여러 가지 여건으로 인해서 논의가 중지되었고 또 찬반의견이 많이 있거든요.
  그런데 지금 현재 8대 시의회에 들어서 이 뮤지컬전용극장을 한다는 것에 대해서 어떤 여론 수렴과정이 있었는가요? 
○문화예술정책과장 이상민   아직은 공론화과정을 거치는 단계는 아닙니다. 시 내부적으로 검토를 하고 있는 단계입니다.
○배지숙 위원   내부적으로, 그러면 의회와는 또 그러한 부분에 대해서 여론 수렴이 있었습니까?
○문화예술정책과장 이상민   아, 그 필요성 자체에 대한 여론 수렴.
○배지숙 위원   아니, 조금 전에 과장님이 지금 현재 용역을 진행할 때 전제가 뮤지컬전용극장을 설립한다는 것을 두고 용역을 한다고 말씀을 하셨잖아요. 그러면 뮤지컬전용극장을 설립을 한다는 어떤 그러한 전제가 의회와 심도 있게 논의가 되었는가요?
○문화예술정책과장 이상민   그 부분은 아까 말씀드린 대로 저희조차도 용역 안에 지금 환경이 많이 바뀌고 있습니다. 그래서 지금 민간 쪽에서 운영하고 있는 뮤지컬극장도 많기 때문에 그쪽의 운영 상황이나 아니면 저희가 여기에 필요한 재원이 민자나 이런 부분도 들어가야 되는 상황이기 때문에 그 필요성 자체에 대한 검토도 용역에 담고 있습니다.
  이 부분이 좀 정리가 되면 위원님들께 용역 진행상황을 보고드리고 다시 심도 있는 그런 토론이나 아니면 의견을 여쭙도록 그렇게 저희가 준비를 하겠습니다. 아직까지는 미진했습니다. 
○배지숙 위원   예. 과장님, 그래서 지금 사실 본 위원 입장에서는 이러한 용역은 우리가 할 수 있습니다. 용역을 통해서 필요한지 또 필요하다면 어떤 규모로 필요한지 여러 가지를 할 수 있는데 조금 전 과장님 답변이 뮤지컬전용극장을 설립한다는 전제 하에 용역을 한다는 그거는 아주 잘못됐습니다. 그지요?
○문화예술정책과장 이상민   예.
○배지숙 위원   그래서 의회와의 그런 심도 있는 논의도 한 번 없었고 아까도 말씀드렸지만 6대 의회, 7대 의회, 수년간 이 뮤지컬전용극장에 대해서 찬반의견이 아주 다양했고 그때마다 여러 가지 여론으로 인해서 이게 중지가 되었던 안인데 이걸 지금 공약이라는 이름으로 해서 대구시의 재정이 얼마나 열악하고.
○문화예술정책과장 이상민   맞습니다.
○배지숙 위원   지금 현재 생각지도 못했는 코로나 감염으로 인해서 모든 시민들이 경제적 어려움을 겪고 있는 이런 환경에서 의회와도 한 번 제대로 된 논의과정도 없고 시민들의 여론을 수렴하는 그런 공청회라든지 이런 어떤, 아니면 예술전문가들로 구성된 그런 간담회나 절차도 한 번 없이 시에서 “뮤지컬전용극장을 설립해야겠다.”라는 취지를 가지고 용역을 진행해서 “용역결과가 나오면 말씀을 드리겠다.” 이거는 아주 전형적인 집행부의 독선적인 행정입니다.
  그래서 그런 부분 때문에 예전부터 우리 의회에서 늘 집행부와 항상, 과정에서 의회와 의견수렴을 하자는 것을 이야기할 때 지금 이런 사례들을 우리가 예로 들거든요. 
  그래서 이 문제는 아주 심도 있게, 신중하게 접근이 되어야 되고 여론을 수렴하는 과정을 폭넓게 가지면서 공론화해야지 이런 거를, 용역 지금 몇 달 있다가 나온다고 해서 바로 용역결과를 언론에 배포하고 언론을 통해서 거꾸로 의회가 알게 되고 시민들이 또 여기에 대해서 찬반이 생기고 이런 혼란을 야기하시면 안 될 것 같은데 생각이 어떻습니까? 
○문화예술정책과장 이상민   사실 제가 좀 설명이 부족했던 것 같습니다. 용역은 우리 시에서 뮤지컬전용극장을 진행하기 위한, 어떻게 보면 입지라든가 필요성 그리고 운영방안 이렇게 최소한으로 우리가 어느 정도는 전문적인 기관의 검토를 거쳐서 저희가 준비를 하는 사전작업이었다고 위원님께서 양해해 주시면 감사하겠습니다.
  그리고 이거를 저희가 외부로 공개를 하는 성격의 그런 용역은 아니고요. 그래서 이 용역의 진행과정에 지금까지 부족했던 점이 있다면 이런 필요성부터 좀 더 심도 있게 위원님께 상의를 드리고 그렇게 진행하도록 하겠습니다. 
○배지숙 위원   알겠습니다.
  그러면 자료를 하나 요청하겠습니다. 지금 진행되고 있는 타당성 용역에 관한 자료를 본 위원에게 제출해 주시기 바랍니다. 용역이나 이런 것. 
○문화예술정책과장 이상민   예. 알겠습니다.
○배지숙 위원   그다음에 바로 뮤지컬과 관련해서 지금 뮤지컬스타 발굴에 관한 사업이 있네요?
○문화예술정책과장 이상민   예.
○배지숙 위원   여기서 눈에 띄는 게 전국 권역방송 프로그램 확대 제작으로 전국적인 인지도를 제고하는데 이 방송국이 채널A 방송인가요?
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○배지숙 위원   지금 이게 그러면 지난해에 3회 했는데 올해는 8회 하겠다는 이런 말씀입니까?
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○배지숙 위원   그러면 올해 이게 지금 이미 시작이 됐습니까?
○문화예술정책과장 이상민   아닙니다. 지금 현재 예선 진행 중에 있습니다.
○배지숙 위원   예선 진행 중이고 그러면 이 8회 방송은 언제부터 되는가요?
○문화예술정책과장 이상민   방송 예정은 저희, 잠시만요. 방송날짜를 잠시 확인하겠습니다.
○배지숙 위원   이 방송이 지금 현재 시작이 되었습니까?
○문화예술정책과장 이상민   아닙니다. 저희 예선 진행을 다, 지금 4차 예선이 8월 23일까지 진행이 되어 있습니다.
○배지숙 위원   예선이 끝나고 나면 이제 방송이 시작이 된다. 그지요?
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○배지숙 위원   그래서 아주 좋은 시도인 것 같고 본 위원은 그렇게 생각합니다. 대구가 뮤지컬도시 브랜드화 선점을 하는 데 있어서는 이런 SOC사업이라든지 건축으로 인해서 브랜드화는 되지 않습니다.
  그래서 우리가 정말 명실상부 대구가 뮤지컬 대표도시가 되기 위해서는 방금 이야기하신 이런 새로운 뮤지컬스타를 배출해 내는 그런 과정이라든지 이런 거를 통해서 대구가 뮤지컬도시라는 거를 브랜드화를 시켜야 된다고 보기 때문에 지금 예선전 하고 있는 이 프로그램이 전국적으로 흥행이 될 수 있도록 홍보에도 신경 써 주시고 특히 우리 대구시민들에게도 이게 많이 알려져서 우리가 앞 시간에 대구FC를 통해서 우리 대구시민들이 큰 기쁨을 얻었듯이 또 예술적인 측면에서는 이런 대구의 뮤지컬 관련 프로그램으로 인해서 우리 대구시민들이 즐거움을 얻을 수 있도록 그렇게 널리 알려주시기 바라는데 과장님 생각은 어떠세요? 
○문화예술정책과장 이상민   예. 채널A하고 저희가 이야기할 때도 “사실 딤프를 알리기에 가장 좋은 방법이 바로 전국 방송을 하는 거다.” 시청률이 얼마나 나올지는 저희가 예상하기 어렵지만 시청률이 지금 하고 있는 각종 오디션 프로그램 정도 수준으로 나올 거라고 저희는 기대를 하고 채널A에서도 저희가 투입한 예산 6억원보다 훨씬 더 많은 돈을 지금 투입해서 같이 작업을 하고 있습니다.
  그래서 말씀 주신 그런 내용들은 저희가 앞으로 이 사업의 방송횟수라든가 사업의 강화를 통해서 잘 준비해 나가도록 하겠습니다. 
○배지숙 위원   과장님, 8페이지에 문화적 약자의 문화 향유기회 확대 사업이 있습니다. 문화바우처 사업이 대표적인데 지금 우리 문화바우처가 일인당 사용가능금액이 얼마입니까?
○문화예술정책과장 이상민   지금 9만원입니다.
○배지숙 위원   9만원이죠. 이게 언제부터 9만원이었습니까?
○문화예술정책과장 이상민   9만원 된 거는 올해부터 9만원 됐습니다.
○배지숙 위원   올해부터 9만원 되었습니까? 지난해에는 얼마였습니까?
○문화예술정책과장 이상민   지난해에는 8만원에서 지금 9만원으로 올라갔습니다.
○배지숙 위원   8만원, 과장님 지금 일인당 지원되는 9만원의 문화바우처가 과장님 생각에는 현실적으로 도움이 된다고 생각합니까? 부족하다고 생각하십니까?
○문화예술정책과장 이상민   9만원은 사실 연극이나 이런 것들을 보기에는, 영화나 이런 걸 감상하기에 적절한 금액이고요. 유명한 상업적인 뮤지컬이나 그런 공연들을 좋은 좌석에는 보기에는 한 절반 정도 되는 금액으로 그렇게 알고 있습니다.
○배지숙 위원   그렇지요. 그래서 조금 전에 우리 대구가 뮤지컬도시 브랜드화 선점을 한다고 대구에서 지금 이렇게 하고 있는데 이 문화바우처를 지급을 했는데 사실은 그 문화바우처 하나로는 제대로 된 뮤지컬이나 오페라 한 편을 보기가 어렵지요. 그지요?
○문화예술정책과장 이상민   예. 그렇습니다.
○배지숙 위원   그래서 이런 부분에 있어서 생색내기용의 문화바우처 사업이 아니라 정말 다양한 어떤 문화적인, 아까 보니까 아주 좋은 말이 있던데 업무의 제1번이 문화평등도시라고 되어 있어요. 그지요?
○문화예술정책과장 이상민   예.
○배지숙 위원   그래서 누구든지 대구에 사는 분은 미술이든 음악이든 무용이든 이런 걸 또는 여러 가지 지원을 통해서 누구나 평등하게 이 문화를 누릴 수 있는 도시가 되어야 된다고 보거든요.
  그래서 이 문화바우처 사업에 있어서 좀 더 현실적인, 아니면 이게 기본적으로는 이렇게 되는데 예를 들어서 뮤지컬이나 오페라를 또 즐기고 싶어 하는 우리 문화적 약자가 계실 수 있거든요. 그런 부분에 대해서는 그분들께는 그 관람장에서만 쓸 수 있는 어떤 그러한 장치를 하나 좀 해주시든지, 그런 부분을 한번 연구해 보실 의향이 있으세요? 
○문화예술정책과장 이상민   이 문화바우처 사업의 그런 부족한 부분도 저희가 사실 인지를 하고 있어서, 대구가 오페라는 17년, 뮤지컬은 13년 동안 공연을 했고 그 외에도 콘서트하우스나 공연 인프라는 상당히 많이 갖추고 있습니다. 프로그램도 많고, 그래서 저희가 이 문화바우처 사업 외에도 이런 소외계층들, 아니면 좀 어려운 환경에 있는 사람들, 또는 그냥 일반 시민들이 좀 더 이런 뮤지컬이나 오페라 같은 문화공연을 잘 향유할 수 있게 저희가 많은 사업을 하고 있습니다.
  예를 들면 ‘만원의 행복’을 딤프에서 하는 거라든가 아니면 문화예술회관에 이런 찾아가는 공연들을 많이 합니다. 그래서 요양원이나 초등학교나 복지시설에 저희가 1년에 한 50회에서 70회 찾아가면서 공연을 하고 있는데 이런 사업들도 좀 더 확대를 해서 시에서 지원하는 공연사업들이 시민들한테 바로바로, 특히 문화 소외계층에 더 많이 돌아갈 수 있게 프로그램을 확대하겠습니다. 
○배지숙 위원   과장님, 답변 잘 들었는데 본 위원이 지금 듣고 싶은 답변은 현재 문화바우처 이 금액으로는 어떤 특정한 장르의 프로그램을 즐기기에는 금액이 부족하니까 그 부분을 보완하실 견해가 있나, 이걸 물었습니다.
○문화예술정책과장 이상민   문화바우처 금액을 늘리는 부분을 말씀하시는.
○배지숙 위원   어떤 특정한 장르에 한해서는 이 금액으로는 안 되니까.
○문화예술정책과장 이상민   일단 문화바우처 사업 금액 인상에 있어서는 전국적인, 어떻게 보면 국가지원사업이랑 저희가 매칭을 해서 지원하는 사업이다 보니까 이 부분은 저희 시에서 임의적으로 할 수 있는 부분이 있는지를 한번 검토를 해보고 다시 위원님께 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
○배지숙 위원   예. 연구 부탁드리고, 마지막으로 여기 지금 두 번째 주요 업무 추진상황에 청년과 기업이 행복한 문화산업도시를 지향하고 있거든요. 그러면 조금 전에 아까 문화적 약자의 문화 향유기회 확대를 위한 문화바우처 사업이 있는데 여기에 청년들을 좀 포함을 시킬 생각은 있으세요?
  사실 우리 청년들이 지금 취업준비라든지 이런 걸로 인해서 문화를 향유하거나 그런 거를 할 수 있는 시간적 여유도 없고 정신적 여유도 없고 비용적 여유도 없습니다. 해서 저는 이 문화적 약자라는 것이, 우리가 약자라는 것이 어떤 원칙이 있는 게 아니거든요. 그지요? 
  그래서 이 약자라는 이거에 제가 말씀드린 것처럼 시간적, 비용적, 정신적 여유가 많이 없는 대구의 청년들에게 저는 이 문화바우처 사업이 꼭 필요하다고 보거든요. 
  그래서 이 문화바우처에 우리 대구, 제가 왜 이제 말씀을 드리느냐 하면 오늘 우리 주요 업무에 보니까 청년과 기업이 행복한,  “청년이 행복한” 이라고 들어 있어요. 그래 그러면 과연 우리가 청년들을 행복하게 하기 위해서 뭘 해줄 수 있는가 고민하다가 제가 지금 문화바우처 사업을 보고는 이 문화바우처에 청년들을 포함시키는 거에 대해서 한번 고민해볼 의향이 있으십니까? 
○문화예술정책과장 이상민   안 그래도 2016년도에는 대구가 청년도시 원년을 선포했을 때 청년정책TF도 만들어지고 문화예술정책과에서도 거기에 들어가서 이 문화바우처 사업도 우리가 청년들을 대상으로 할 수 있는 일을 한 차례 검토한 적이 있습니다.
  그때도 조금 전에 제가 말씀드렸던 것처럼 정부의 기준이나 이런 부분들을 좀 바꾸기 어려워서 청년들을 대상으로 한 바우처 사업을 하지는 못했습니다. 혹시나 지금 현 상황은 어떤지 저희가 조금 전에 말씀 주신 그 내용하고 한번 더 같이 살펴보고 별도로 위원님께 보고를 드리도록 하겠습니다. 
○배지숙 위원   예. 좋은 답변 잘 들었습니다.
  다른 타 시‧도에는 보면 중앙정부와는 별개로 각 지방정부 자체적으로 청년에게 수당을 지급한다든지 청년들에게 어떤 주거를 지급한다든지 이런 다양한 정책들이 있는데 대구시는 지금 현재 뚜렷하게, 우리가 청년들에게 어떤 뭐를 한다는 대표적인 게 사실 본 위원도 선뜻 안 떠오르거든요. 
  그래서 저는 우리 대구가 문화예술로 행복한 도시, 또 문화평등도시를 지향하고 있는 만큼 청년들이 이렇게 쉽게 미술관이든 콘서트하우스든 문화예술회관이든 전시라든지 이런 공연을 함께 감상할 수 있는 여건을 우리가 마련해줄 필요가 있고 또 그런 식으로 문화바우처를 통해서 우리 청년들에게 그런 게 제공이 되면 당연히 또 우리 예술인들이 그만큼 무대에 설 수 있는 기회도 늘어날 것이고 전시를 할 수 있는 기회도 늘어날 수 있다고 보거든요. 
  그래서 그냥 일방적인 지급을 저는 요구하는 것이 아니라 서로 주고받는 가운데서 예술계도 활성화가 되고 또 소비자인 청년들도 이 문화예술에 소비를 할 수 있는 그런 공존관계가 되는 데 있어서 문화바우처를 청년들에게도 좀 확대를 하면 어떻겠느냐는 거를 제안을 했으니까 한번 심도 있게 연구를 부탁드리겠습니다. 
○문화예술정책과장 이상민   예. 알겠습니다.
○배지숙 위원   이상입니다.
○위원장 김재우   배지숙 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의할 위원님 계십니까? 
  이영애 위원님 질문해 주시기 바랍니다. 
○이영애 위원   오늘 국장님이 안 계시는 관계로 우리 이상민 정책과장님께서 이렇게 수고를 해주시네요.
  본 위원은 주요 업무 9쪽에 보면 예술인 복지 지원체계 구축 이렇게 있는데 거기에 보면 지금 현재 우리 코로나19로 인해가지고 예술인들의 생계가 참 어렵잖아요. 그지요? 
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○이영애 위원   그런데 그런 부분에서 복지를 위해서 예술인지원센터를 운영하는 것 같은데, 그런데 예술인지원센터가 하는 역할이 어떤 건지 좀 설명을 해주십시오.
○문화예술정책과장 이상민   예술인지원센터는 예술인 복지 지원 사업을 기획하고 또 정부에서 나오는 공모사업들이 많이 있습니다. 그런데 그런 공모사업들에 예술인들을 지원해가지고 사업을 확보할 수 있는 데 도움을 주는 그런 역할들을 하고 있습니다.
○이영애 위원   그러면 지금 여기에 보니까 “예술인들이 창작준비금, 안정자금 융자 등 정부의 예술인 복지사업 선정을 확대한다.” 여기에 대해서 창작예술인들이 지난해에 비해서 올해 창작하는 그런 활동이 많았었습니까?
○문화예술정책과장 이상민   상반기에 창작준비금 지원 사업이 있었습니다. 그때 코로나 때문에 문체부에서도 예술인들 지원방법을 고민할 때, 각종 창작을 할 때 작품을 준비할 수 있는 돈들을 지원해 줬습니다. 소득인정액 기준으로 한 120% 이내에 있는 그런 예술인들한테는 일인당 300만원 정도씩 해서 총 142명한테 지원을 해줬습니다. 규모는 크지 않습니다마는 4억2,600만원 정도 그렇게 지원을 했습니다.
○이영애 위원   아니, 이 사업이 지난해부터 있는 거예요? 올해부터 있는 거는 아니잖아요. 그지요?
○문화예술정책과장 이상민   올해 상반기에 추가로 재원 지원이 진행된 부분을 말씀드리는 겁니다.
○이영애 위원   올해 상반기, 그런 것 같으면 코로나가 이렇게 장기화되다 보면 이분들의 창작활동이 물론 힘들 겁니다. 그지요? 이런 데 대해서 좋은 아이템으로 해가지고 많이 우리, 지금 대구의 예술인들이 활동을 못 하잖아요. 거리두기 이런 문제 때문에, 무관중 이런 것 때문에, 그러니까 이분들을 위해서 많이 활용을 해야 되는데 뭐 그런 대책이 서 있습니까?
○문화예술정책과장 이상민   지금 기존에 했던 것 말고도 저희가 있다가 말씀드릴 추경안에도 올라와 있지만 공공미술프로젝트 같은 경우에는 시각전시 쪽의 예술인들을 지원해 주는 사업을 저희가 정부의 지원을 받아서 준비를 하고 있고 그 외에도 공연단체들 지원을 많이 하고 있습니다.
  그래 연극 같은 경우에도 우리가 연극인의 티켓 지원하는 이런 부분의 사업도 준비를 하고 있습니다. 그래서 소외되는 쪽이 없도록. 
○이영애 위원   얼마 전에 과장님, 이런 그거는 알고 계신지 모르겠습니다. 코로나19 확산 장기화로 해서 공연이 취소가 되고 전시도 취소됐잖아요. 이럴 때 수창맨숀에서 열린 ‘안팔불태’, 이거는 안 팔면 불태운다는 이런, 정말 자기의 전신을 다해가지고 이렇게 작품을 했던 거를 불태웠다는 이런 퍼포먼스가 있었는데 그거 아십니까?
○문화예술정책과장 이상민   예. 알고 있습니다.
○이영애 위원   거기에 대해서 우리 과장님은 어떤 생각을 해보셨습니까? 어떤 생각과 앞으로 그분들을 위해서 어떤 대책을 세울 거라는 이런.
○문화예술정책과장 이상민   지금 어떻게 보면 예술인들이 좀 극한 상황에 왔구나, 실제로 그날 몇 개의 작품이 불태워졌다고 제가 알고 있습니다.
  그래서 우리가 지금까지 작년에도 그랬고 재작년에도 그랬고 예술인 복지 지원 아니면 미술가의 작품을 구입한다거나 아니면 지역에서 하는 행사에 지역 예술인들이 많이 참여할 수 있도록 장을 여는 사업은 계속 했지만 지금 코로나를 겪으면서 예전과 같은 그런 지원만으로는 당장 버티기가 좀 어려운 분들도 많이 계신다는 부분을 그 퍼포먼스를 통해서 좀 더 인식을 했고요. 
  그래서 저희가 당장 하반기에, 업무보고에도 많이, 여러 번 언급되어 있는데 하반기에 있던 사업들을 규모를 줄이고 내실화한다는 표현을 계속 썼던 것이 하반기에 있을 포크나 재즈나 뮤지컬이나 오페라나 이런 공연에 지역 예술인들이 참여할 수 있게 저희가 해외 관련된 부분들은, 해외 작품을 가져오고 이런 것들은 다 줄였습니다. 국내에서도 다른 지역에 있는 사람을 캐스팅해서 쓴다든가 이런 것들을 많이 줄인 부분들도 지역 예술인들이 수혜를 받을 수 있는 기회를 최대한 많이 드리려고 저희가 노력을 하고 있습니다. 
  그리고 또 아까 공공미술프로젝트도 마찬가지지만 정부에서 하는 이런 사업들에 지역예술인들이 참여하는 기회를 놓치지 않도록 저희가 정보를 알리고 또 지원하도록 하겠습니다. 
○이영애 위원   어쨌든 우리가 일상생활에도 생활이 되게 곤란하고 어렵고 하면 극단적인 이런 생각을 합니다. 그지요?
○문화예술정책과장 이상민   예.
○이영애 위원   그런데 그러다 보면 또 이런 불의의 사고들이 일어나고 하는데 우리 대구의 예술인들도 좀 정책적으로 이런 창작활동이나 공연을 할 때 많이 기용을 하셔가지고 정말 예술인들이 어려운 경제여건에서 창작활동을 포기하지 않고 그분들이 재기할 수 있는 이런 대책방안을 강구해 주시면 좋겠다는 말씀입니다.
○문화예술정책과장 이상민   알겠습니다.
○이영애 위원   예. 그렇게 해주시고, 또 한 가지 우리 체육과장님께 업무상 제가 한번 여쭤보겠습니다.
  지금 우리 체육회 회원 종목이 대구시에 몇 개 정도 있습니까? 
○문화예술정책과장 이상민   지금 현재 72개 있습니다.
○이영애 위원   72개 있습니까?
○문화예술정책과장 이상민   예.
○이영애 위원   그러면 여기에 정회원, 준회원 이렇게 구분이 되어 있습니까?
○문화예술정책과장 이상민   예. 그렇습니다.
○이영애 위원   그런데 지금 가입되지 않은 종목도 있지요? 우리 생체회에 가입 안 된 종목이 있지요?
○체육진흥과장 김태연   가입 안 됐다기보다는 과거에 생활체육종목 단체로 있다가 엘리트하고 통합되면서 어떤 기준을 좀 충족을 못 해가지고 탈락된 데, 제명된 데가 한 두 군데인가 있습니다.
○이영애 위원   얼마 전에 본 위원에게 그라운드골프 회원이 대구에는 지금 그라운드골프가 생체회에 가입이 되지 않고 있다는 이야기를 하면서 코로나로 인해가지고 실내에, 강당 이런 데, 체육관 이용을 안 하고 지금 그런 데 다 개방이 잘 안 되고 있습니다.
  그러다 보니까 외곽지, 야외로 이래가지고 그라운드골프, 사실은 파크골프가 제일 우리 대구에서는 활성화되고 있지만 그라운드골프 쪽으로도 지금 나이 드신 분들이 많이 활용을 하고 있어요. 그런데 지금 생체에 가입이 되지 않다 보니까 대회라든지 이런 데 나가는 게 좀 그렇다고 하시더라고요. 
○체육진흥과장 김태연   그런데 우리 시 종목, 단체로 가입이 안 되어 있으면 약간 대회라든지 운영비라든지 이런 지원받는 부분에서 좀 소외가 됩니다.
○이영애 위원   그렇지요. 생체회에 가입이 되면 우리 대구시 생체회 보조금에서 이렇게 지원이 될 수 있는데 그런 부분들도 불이익을 당하고 있으니까, 지금 그라운드골프 이런 부분은 만약에 지금 대구시에 회장이 없잖아요. 거기에 가입이 안 되어 있기 때문에, 주원인은 왜 안 된다고 보고 있습니까?
○체육진흥과장 김태연   예전에 생활체육하고 전문체육하고 분리되어 있을 때 생활체육 쪽에서는 어떤 규정이 있지만 규정을 엄격하게 적용하지 않았습니다.
  사실 회장 선출이나 이것도 임의대로 이렇게, 쉽게 말하면 계모임처럼 이래가지고 뽑아오면 인정해주고 이런 부분이 있는데 통합되면서 새로이 대의원이나 다 구성해가지고 정상적으로 절차를 거치라고 했는데, 그 당시 처음에 통합될 때 전문체육이 원래 53개가 있었고 생활체육의 58개 단체가 72개 단체로 통합됐습니다. 통합이 됐지만 조건이 있습니다. 새로 통합된 회장을 뽑아달라, 그러면 규정을 정비해달라, 그래서 그게 안 되니까 1년 내지 한 2년 더 유예기간을 줬습니다. 그 유예기간을 줬음에도 불구하고 안 됐기 때문에 이사회에서 최종적으로 낚시하고 그라운드골프가 제명된 걸로 알고 있습니다. 
○이영애 위원   아, 지금 2개가 가입이 안 된 단체입니까?
○문화예술정책과장 이상민   그렇습니다. 예전에 있던 것 중에서 그렇습니다.
○이영애 위원   그러면 지금 현재 그라운드골프가 대구에 회원 수가 얼마 정도 있다고 생각하십니까? 과장님은 그런 것도 파악을 안 해보셨지요?
○문화예술정책과장 이상민   예. 그것까지는, 죄송합니다.
○이영애 위원   예. 지금 현재 본 위원이 알고 있기로는 대구시의 그라운드골프 회원수가 근 200명 넘는 것 같더라고요, 그분들이 하는 말로는. 저도 확실한 통계는 모르겠지만 우리 과장님도 모르니까, 그러니까 이분들이 만약에 요건을 갖출 수 있는 요건이 있습니까?
○문화예술정책과장 이상민   요건이 구·군에서부터 회의를 먼저 만들어야 됩니다. 최소 인증단체라는 게 1개 이상 구·군의 지회가 있어야 됩니다. 준회원은 3개, 정회원은 5개 이상 지회가 있어야 됩니다.
○이영애 위원   5개 이상.
○문화예술정책과장 이상민   예.
○이영애 위원   지금 제가 알고 있기로는 지회가 한 세 군데 있는 걸로 알고 있는데 어쨌든 이분들이 요건을 갖추고 또 만약 거기에 대해서 회장을 선출하고 이런 요건을 갖추면 종목에 편입시켜가지고 이분들에게도 우리 생체회에서 지원하는 그런 지원방법으로 구성을 할 수 있지요?
○문화예술정책과장 이상민   예. 요건을 갖추어가지고 가입 신청을 하면 저희들 체육회에서는 요건이 되면 당연하게 승인을 딴다고 봅니다.
○이영애 위원   어쨌든 체육 종목이 그렇습니다. 이런 단체도 보면 인원이 많은 단체는 항상 지원액을 많이 받고 적은 단체는 소외되더라고요. 이런 부분에서 지금은 체육이라는 어느 종목이라도 다 같이 골고루 우리 대구시에서 좀 지원을 받을 수 있는 이런 방법이 되었으면 좋겠다는 본 위원의 생각입니다.
  어쨌든 그라운드골프 그분들이 하고자 하는, 그분들과 우리 체육회 과장님과 연결을 해드리면 그분들에게 안내를 잘 해가지고 그라운드골프 또 활성화될 수 있고 이렇게 했으면 좋겠습니다. 
○문화예술정책과장 이상민   알겠습니다.
○이영애 위원   고맙습니다.
  이상입니다. 
○위원장 김재우   이영애 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 위원님? 
  이시복 위원님 질문해 주시기 바랍니다. 
○이시복 위원   예. 과장님 업무보고서 24쪽입니다.
  하여튼 올해 2월달이 대구는 완전 잔인한 봄이지요? 코로나 때문에 일반 건강한 시민들은 물론이고 특히 평소에도 활동에 제약을 받는 장애인들이 상당히 정신적으로, 육체적으로 건강에 좀 문제가 많았어요. 그래서 본 위원도 그런 신체적 약자, 관광 약자를 위한, 어떤 그분들의 관광욕구 해소를 위해서 6월달이 되어서 무장애 관광환경 조성 조례를 제정한 바 있습니다. 
  있는데 지금 특히 어떻게 보면 사실은 그분들이 더 밖으로 나가고 싶은 욕구가 강렬해요. 그지요? 활동성이 떨어지기 때문에, 그래서 대구는 지금 과장님이 이 조례를 바탕으로 해서 앞으로 어떤 무장애 관광 그런 정책을 개발하고 코스를 만들어야 되는데, 현재 지금 무장애 관광의 코스나 또 앞으로 어떤 관광코스를 계획하고 있는지 계획이 있으면 조금 말씀을 부탁드리고 혹시 과장님 잘 모르시면 관광과장님이 답변해 줘도 됩니다. 
○문화예술정책과장 이상민   예. 양해해 주신다면 관광과장님이 답변하도록 그렇게 하겠습니다.
○관광과장 제갈진수   말씀드리겠습니다.
  기존에 저희들 무장애 관광 홈페이지가 있거든요. 거기에 기본적으로 다양한 장애약자들이 편리하게 접근할 수 있는 관광코스는 개발이 되어 있고요. 그런데 문제는 그게 미약하기 때문에 거기에 따른 하드웨어적인 시설들이 같이 갖추어져야 되거든요. 그게 어느 정도 정비되고 나면 점차적으로 코스는 늘어날 걸로 되고요. 
  그리고 전국에 저희들 장애를 겪고 있는 분들을 초청해서 팸투어를 합니다. 팸투어를 하면서 그분들이 선호하는 관광지 그리고 실질적으로 그 관광지에 갔을 때 접근성 이런 걸 지금 계속 체크를 하고 있고요. 
  그리고 전문가들하고 달구벌장애인자립센터하고 이래 해가지고 저희들이 필요한 부분들 계속적으로 모니터링을 합니다. 그래서 지금 저희들이 열린 관광지가 2015년도에 처음 시작을 했고요. 그때부터 지금 한 4년 정도 지나면서 어느 정도 노하우도 축적이 되어 있고 점차적으로 예산을 좀 더 확대를 하면서 열린 관광지도 많이 선정된, 국비를 많이 받아가지고 저희들이 하드웨어든 소프트웨어든 그런 쪽에 많이 개발하도록 그렇게 노력하고 있습니다. 
○이시복 위원   그런데 과장님, 지금 대구 근교에 자연 명소 중에서 무장애 관광코스로 개발된 데를 한번 이야기해 보세요, 몇 군데가 되는지.
○관광과장 제갈진수   지금 송해공원하고 사문진 나루터하고 김광석거리.
○이시복 위원   그 정도지요?
○관광과장 제갈진수   예.
○이시복 위원   그런데 제가 2012년도에 중국 황산을 한 번 갔었어요. 가가지고, 황산 높이 대충 아시지요? 한 1,900m 됩니다. 그지요?
○관광과장 제갈진수   예.
○이시복 위원   되는데 케이블카가, 올라가는 엘리베이터가 3개가 돼요. 케이블카도 있고 한데 그 높은 정상에 갔는데 휠체어 탄 장애인들이 몇 명이서 정상을 관광하길래 깜짝 놀랬어요. 저는 그 당시만 해도 중국보다는 우리가 선진국이고 이런데 황산에 벌써 무장애 관광코스를 만들어놨단 말입니다.
  그런데 우리 팔공산 같은 경우도 지금 얼마 전에 케이블카하고 구름다리 있지요? 그거하고 비슬산도 지금 얼마 전에 케이블카로 해가지고 장애인들이 바이크라이딩 캠페인 했는 거 아시지요? 
○관광과장 제갈진수   예.
○이시복 위원   그래, 그런 차원에서 제가 볼 때는 팔공산하고 앞산하고 비슬산하고 연계해가지고 그런 자연코스를 좀 개발해 줘야 된다 이거지요.
○관광과장 제갈진수   예.
○이시복 위원   왜? 그렇게 지금 활동이 어려운 분들이 산 정상에 가서 이렇게 밑을 내려다보고 하면 호연지기도 생기고 스트레스 해소는 말도 못 합니다. 일반인들은 상상도 못 해요.
  그리고 지난번에 팔공산 구름다리 할 때, 아마 사업설명할 때 제가 듣기로는 몇 가지 목적 중에서 하나가 장애인들 관광욕구 충족이나 목적이 있었지요? 
○관광과장 제갈진수   예. 맞습니다.
○이시복 위원   그래서 그런 거를 개발해야 되는데, 제가 한 가지 예를 들면 다른 시·도에는 보면 서울 같은 경우에도 대표적인 게 한강 주변은 물론이고 남산골 한옥마을 또 남산 순환 나들이코스 그다음에 몽촌토성, 올림픽부터 해가지고 있고 강원도도 보면 원주에 뮤지엄산, 소금산 출렁다리, 대구·경북에는 보면 일찍부터 경주가 관광도시로 발달되고 보문단지 있고 그다음에 설악산에도 그런 여러 가지 코스가 있단 말입니다. 대구도 이번에 어차피 비슬산의 케이블카도 사업계획이 잡혀 있기 때문에, 또 앞산관광 명소화 사업도 같이 병행하고 있잖아요. 그지요?
○관광과장 제갈진수   예.
○이시복 위원   그래서 팔공산에 구름다리하고 앞산관광 명소화 사업하고 비슬산, 이게 연계해가지고 코스를 만들어주면 시너지효과가 크지요?
  그리고 또 한 가지는 잘 아시겠지만 관광약자, 즉 교통약자나 신체약자들이 마음대로 다니는 길은 모든 시민이 다 다닐 수 있습니다. 어린아이들부터 노인까지, 그래서 좀 적극적으로 접근해야 된다 이거지요. 이런 조례를 만들어 놔도 시에서 의지가 없으면 무용지물이지 않습니까? 그지요? 
○관광과장 제갈진수   알겠습니다.
○이시복 위원   그래서 그런 코스를, 한번 가보세요. 그리고 또 한 가지 저는 가끔, 제가 드라이브 좋아하니까 멀리 못 가면 인터불고호텔 뒤편으로 금호강 강뚝 있지요? 그쪽으로도 차를 몰고 가서 세워놓고 걷기도 해보는데 하여튼 주변에 강 이쪽, 저쪽으로 파크골프장 많이 생깁디다. 얼마 전에 또 하나 만들었더라고요. 만들었는데 그래 놓으니까 관광약자에 대한 코스는 미흡하더라고요. 조금만 어떻게 확대해가지고 해주면 휠체어 타면서 강물도 보고 이렇게 연계하면 좋겠던데 그런 거는 솔직히 제가 봤을 때 별로 돈이 안 들어요. 있는 길에다가 약간만 확장해서 만들면 충분히 안 되겠나 싶은데 그런 걸 좀 적극적으로 검토해 볼 그런.
○관광과장 제갈진수   예. 알겠습니다.
  안 그래도 추가적으로 말씀드리면 이번에 열린 관광지 공모에 비슬산도 들어갔거든요. 이게 장기계획적으로는 비슬산에 케이블이 놓이니까 방금 위원님이 말씀하신 대로 그런 쪽에도 생각을 하고 있습니다. 
○이시복 위원   그래서 지금 시내 옛날에 근대도시, 저도 제가 일부러 전동차로 가봤지만 그것도 좀 보강을 해줘야 됩니다. 쿵쾅쿵쾅 거려가지고 척추장애인들은 가다가 잘못하면 더 장애 입겠더라고요. 이렇게 100% 뭔가 좀 편하게 다닐 수 있도록 인도블록도 개선 좀 해주고 적극적으로 사업을 추진해 주시기를 부탁을 드릴게요.
○관광과장 제갈진수   예.
○이시복 위원   이상입니다.
○위원장 김재우   이시복 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 분. 
  김태원 위원님 질의해 주십시오. 
○김태원 위원   우리 김재우 문화복지위원장 되시고 사실 오늘 처음 합니다. 어제에 연달아서 회의를 주재하시는데 매끄럽게 잘 하고 있어서 굉장히 기분이 좋습니다.
  우리 관광과장님, 이거 한번 물어볼게요. 우리 작년에 최대 이슈였던 게 뭐였지요? BTS 맞지요? 
○관광과장 제갈진수   예.
○김태원 위원   BTS 옵니까? 안 옵니까? 사실은 지금 못 오잖아요.
○관광과장 제갈진수   위원님들만 이렇게, 제가 말씀은 솔직하게 드리고요. 대외적으로는 조금, 왜 그렇냐 하면 BTS는 자기네들이 공연을 할 때 자기들이 간다고 해야지 시작을 하고 그전에는 노출되어버리면 상황이 자꾸 바뀌기 때문에 연예계에서도 BTS는 PD들도 못 다루는 정도의 그런, 그런데 이틀 전에 SBS 방송국 갔었습니다. 오는 건 맞고요. 맞는데 상황이 지금 이러다 보니까 방역당국에서 최대 관중 수가 5,000명입니다. 그래서 방법을 지금 여러 가지 생각 중입니다.
  예를 들면 팬들 중심으로 이렇게 분산해가지고 공연하는 방법 아니면 무관중으로 하는 방법, 방역체계를 하면서 하는 방법, 여러 가지 방법을 말씀, 지금 궁금해 하시는 부분은 픽스는 되어 있습니다만 방법은 지금. 
○김태원 위원   아니, 예산이 삭감이 안 됐기에, 20억원 예산이 삭감이 안 됐으니까 한다는 거잖아요.
○관광과장 제갈진수   예. 이미 저희들 반 정도는 계약금으로 들어가 있는 상태입니다.
○김태원 위원   안 하면 10억원 날라가네요.
○관광과장 제갈진수   아닙니다. 날리지는 않고요. 저희들 최선을 다해가지고 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
○김태원 위원   예. 제가 왜 이 이야기를 하느냐 하면 다음 질문하고 관계 있어서 말씀드리는 겁니다.
  우리 정 과장님. 
○문화콘텐츠과장 정미정   예.
○김태원 위원   제가 사전에 한번 말씀드렸지요? 2020년 지역연계 첨단 CT 실증사업에 대해서 질문할 거라고 말씀드렸습니다.
○문화콘텐츠과장 정미정   예.
○김태원 위원   방금 BTS 들었지요? 2~3만 명이 오는 게 아니라 우리 원래 계획은 스타디움 경기장 내에, 관중석 외에 바깥까지 해서 10만 명을 봤잖아요. 맞지요?
○문화콘텐츠과장 정미정   예.
○김태원 위원   10만 명 봤는데 5,000명으로 줄었잖아요. 그지요? 아까 최대 관객 수를 5,000명이라고 말씀하셨지요?
○문화콘텐츠과장 정미정   예.
○김태원 위원   그래서 실증사업에 이거 보면 엄청나게 거창한 거예요. 대단하시더라고, 한 100억원 정도 라이브쇼 한다고 하는데 이게 투인원이잖아요.
○문화콘텐츠과장 정미정   예. 맞습니다.
○김태원 위원   한 번의 공연으로 한 공간의 무대에서도 보기도 하고 실감나는 영상을 통해서 그냥 TV 보는 정도가 아니라 공연장에 있는 것 이상으로 한다는 그런 이야기잖아요. 맞지요?
○문화콘텐츠과장 정미정   예. 그렇게 이해하시면 되겠습니다.
○김태원 위원   그런데 지금 방금 BTS 이야기 들으셨는데 이거하고 연관되어서 어떻게 좀 아이디어가 있습니까?
○문화콘텐츠과장 정미정   그런데 저희가 지금 올해 6월에 공모가 되고 실질적으로 완료되는 게 지금 2020년까지 되어 있기 때문에 당장 지금 BTS공연이랑 연계해서 하면 정말 좋겠지만 실현하기는 힘들고 그리고 지금 이 사업이 예를 들면 서울에서 공연되는 BTS 공연을 대구에서 저희가 같이 보는 실시간으로 공유되는 그런 차원을 5G기술로 활용한다는 그런 개념이고 그런 기술을 개발하는 R&D를 저희가 사실은 공모해서 됐고 그 실증하는 장소가 문화예술회관 팔공홀로 그렇게 지금 결정되어 있는 부분이기 때문에.
○김태원 위원   결정됐어요? 여기는 안인데 거기는 결정입니까? 벌써 결정된 거예요?
○문화콘텐츠과장 정미정   예. 지금.
○김태원 위원   제가 계속 좀 질문하겠습니다.
○문화콘텐츠과장 정미정   예.
○김태원 위원   이게 연도별 투자계획에 보면 총 사업비 100억원에서 지방비 70% 이상 매칭했는데 이게 맞습니까? 실제로 지방비가 그렇게 안 들어갔잖아요.
○문화콘텐츠과장 정미정   지금 저희.
○김태원 위원   지방비가 우리 시비 35억원, 민간 13억원 이렇게 되어 있는데 어느 게 맞아요? 이렇게 하면 70%가 아니잖아요.
○문화콘텐츠과장 정미정   국비가 51억원 가까이 되기 때문에 거기에 70% 이상인 시비가 한 35억원, 36억원 정도를 매칭한다는 그런 의미입니다.
○김태원 위원   아, 그런 뜻으로 했는 거예요?
○문화콘텐츠과장 정미정   예.
○김태원 위원   그래, 지방비 70% 하니까 70% 들어가는 게 아닌가 싶어서 그래 전화를 드렸는데, 우리 문화예술회관 리모델링했지요?
○문화콘텐츠과장 정미정   예.
○김태원 위원   작년에 다 완성했지 않습니까?
○문화콘텐츠과장 정미정   예. 알고 있습니다.
○김태원 위원   그런데 여기에 보면 실증공간에 이렇게 적어놨어요. 보고서에 보니까 “1983년 착공 후 30년이 넘는 공연장으로 다양한 첨단기술을 반영할 수 있는 현대 무대 메커니즘시설 구현 필요” 이렇게 적어놨어요. 제가 ‘리모델링했는데 또 무슨 시설하노?’ 이런 생각이 들어서 다시 질문드립니다.
○문화콘텐츠과장 정미정   예. 제가 알기로는 이 장소를 저희가 결정하기 전에 오페라하우스라든지 콘서트하우스라든지 여러 장소를 고민한 걸로 알고 있는데 콘서트 같은 경우는 클래식으로 사실은 이게 지금 전용으로 되어 있는 부분에 있고.
○김태원 위원   오페라하우스는요?
○문화콘텐츠과장 정미정   오페라하우스는 일단 저희가 지금 문화예술회관에 보면 세 가지 면의 스크린을 설치하고 있는데 오페라하우스 같은 경우는 측면에 스크린을 설치하기가 곤란하다는 그런 또 현장 결과가 있어서 문화예술회관이 얼마 전에 저희가 팔공홀 리모델링은 했지만 그렇다고 저희가 지금 실현하고자 하는 이런 기술을 지금까지는 담지 못했기 때문에.
○김태원 위원   팔공홀에서 오페라 가능합니까? 아니, 여기 내용을 주신 데 보고 제가 읽으면서 말씀드립니다. “음악, 무용, 연극, 오페라 등 다목적문화공연 가능.” 이렇게 적어놨습니다.
○문화콘텐츠과장 정미정   저희가 이 공연장이 만들어지면 예를 들면 오페라하우스에서 하고 있는 오페라를 제가 알고 있는 지식으로는 저희가 촬영을 해서 그 촬영기술이 문화예술회관에 있는 공연장에 시현이 된다는 뜻입니다. 그러니까 저희가 할 수 있는 장르가 연극도 될 수 있고 오페라, 뮤지컬 다 공연장이 되면 할 수 있다는 그런 의미인 것 같습니다.
○김태원 위원   예. 과장님, 말씀 잘 들었습니다.
  참여기관이 진명I&C, 에이투텍, 알엔웨어, 카이 이렇게 있는데 이 기업에 대해서 좀 알고 계세요? 저는 사실 완전 처음 들어보는 기업인데, 이게 대구에 있는 기업입니까? 
○문화콘텐츠과장 정미정   세 군데는 대구의 기업이고 카이는.
○김태원 위원   그런데 이분들의 어떤 매출이나 기업 실적 이런 게 사실은 지금 5G, 지금 여기 적어 놨는 거는 엄청나게 좋은 내용인데요. 솔직히 이거 하기에는 제가 볼 때는 말이 좀 안 된다고 생각을 합니다.
  이거는 대한민국 최고의 기업들이 사실 해야 되는 내용 같아요. 보니까 왜냐하면 실감나게 한다는 게 보통 일이 아닌데 이런 기업이 왜 뽑혔지? 제가 아주 궁금해요. 이 기업들에 대해서 자료 있지 않습니까? 
○문화콘텐츠과장 정미정   예.
○김태원 위원   충분히 주시고, 현장에 제가 좀 가보고 싶습니다. 이런 기업들이 진짜로 할 수 있는 게 없는지 또 어떻게 검증을 하셨는지 사실 매우 궁금하거든요.
○문화콘텐츠과장 정미정   예.
○김태원 위원   이게 용두사미가 될 가능성이 높다고 판단이 됩니다. 코로나 방역이 끝나면 오히려 이런 거 하다가 좀 싫증나면, 사실 여기 있는 집행부 공무원들한테 죄송한 말씀입니다마는 전문가가 아니잖아요.
  이런 부분에 이런 기업들이 와서 그냥 말하면 그럴 듯하게 다 들립니다. 다 옳은 말만 하고 기업을 홍보하는 이야기만 할 수 있기 때문에 사실은 제가 볼 때는 실패할 가능성이 상당히 높은 것 같아요. 
  그리고 경북대학교가 연구기관이지 기업이 아닙니다. 그래, 이런 데서 기획하고 하는 이거는 좀 더 신중하게, 사실은 어떻게 보면 우리 지역의 어떤 기업이나 대학을 살리는 것도 좋지만 최첨단 전국 최초, 세계 최초라고 이야기하면서 이런 것을 실행할 수 있는 역량이 되는지 안 되는지 충분히 검증을 할 필요가 있다고 생각이 됩니다. 
  과장님, 맞습니까? 
○문화콘텐츠과장 정미정   예. 기업 현황하고 제가 공유도 드리고.
○김태원 위원   예. 현지에 제가 한번 가보고 싶어요.
○문화콘텐츠과장 정미정   알겠습니다.
○김태원 위원   여기 보면 사실 엄청나거든요. 왜냐하면 공연하는 현장보다 더 실감나게 스크린으로 볼 수 있다고 하면 그거는 엄청난 겁니다. 그거는 진짜로 말이 안 돼요.
  아니, 그게 거짓말이란 뜻이 아니고 진짜로 엄청난 거라서 제가 사실 매우 관심도 있고 해서 대구에서 공모사업이나 이런 거 딴 것만 해도 시기적절하고 아주 잘 했다고 칭찬드리고 싶습니다. 이 부분은 다시 좀 했으면 좋겠습니다. 
○문화콘텐츠과장 정미정   알겠습니다.
○김태원 위원   답변 감사드리고요.
  대구미술관, 제가 과장님께 좀 물어보겠습니다. 
  대구미술관 작년에 예산할 때 미술품 구입에 예산이 5억원이었지요? 
○문화예술정책과장 이상민   예.
○김태원 위원   맞습니다. 그전에 얼마였지요?
○문화예술정책과장 이상민   12억원.
○김태원 위원   12억원?
○문화예술정책과장 이상민   예.
○김태원 위원   그전에는? 그전에도 12억원, 한 10억원에서 15억원 사이였습니다. 맞습니까? 작년에 5억원 할 때 과장님 무슨 말씀하셨는지 혹시 국장님 기억하세요?
○문화예술정책과장 이상민   죄송합니다. 제가 기억이 잘 안 납니다.
○김태원 위원   기억이 안 나면 제가 다시 한번 설명을 드리겠습니다. 그때 예산 문제로 어려우니까 우리 존경하는 이영애 위원장님이 계실 때 예산을 지금 하지만 추경 때 반드시 올리겠다고 이야기했습니다.
  그런데 사실 올리는 거는 없고 미술품 구입 금액 중에 약 한 2억원 정도는 이번에 보니까 어려운 미술인들을 위해서 작품 구입을 1인당 500만원 한도 내에서 한다고 제가 언론에서 봤습니다. 맞지요? 
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○김태원 위원   그렇게 하면 3억원밖에 없는데 작년에서 우리 이인성 화가의 어떤 작품은 얼마 주고 샀지요? 아시는 분 아무나 이야기하시면 돼요. 6억원 넘었잖아요. 맞지요?
○문화예술정책과장 이상민   예.
○김태원 위원   그런데 지금 돈 3억원 남았는데 3억원 가지고 아무것도 못 사요. 지금 정말로 미술시장에도 찬 바람이 분다는 사실 아시잖아요.
○문화예술정책과장 이상민   예.
○김태원 위원   어떻게 보면 이럴 때가 작품을 사기에 아주 적기입니다. 왜냐하면 현금화하기 위해서 미술시장에 이런 작품이 더 많이 나오는데 지금 5억원도 턱도 없는데, 작년에 어떤 작품 한 점도 못 샀는데 계속해서 이거 삭감하고 전용해서 미술품을 안 사면, 사실 다시 경기가 좋아지거나 이렇게 되면 더 살 수가 없습니다.
  그러니까 이런 부분은 좀 심각하게 생각하셔야 돼요. 숫자 맞추기만 하시는 거예요. 숫자 맞추기. 그냥 여기 빼서 이렇게 넣고 이렇게 넣고 또 신규사업에서, 아까 정 과장님 했지만 이게 지금 제대로 알고 하시는지 모르겠지만 실증사업 같은 데는 공모로 가니까 몇 십억원 투자하고, 신규사업을 자꾸 벌일 게 아니라 있는 사업을 단도리 잘하는 것도 매우 중요하다고 생각합니다.  
  그리고 화가들을 위해서 사기를 진작시키는 그런 미술품 구입은 아주 좋은 정책이라고 생각이 되는데요. 
○문화예술정책과장 이상민   예.
○김태원 위원   그렇지만 사실은 기존에 우리가 작품을, 쿠사마 야요이 작품 6억원 주고 사서 한 40억원 가치 한다는 이야기 많이 들으셨잖아요.
○문화예술정책과장 이상민   예.
○김태원 위원   많이 예를 들었는데 지금도 사실 그런 미술품을 구매할 수 있는 최적기라고 생각이 됩니다.
  과장님, 한 번 더 추경의 기회가 있으면 꼭 해서 괜찮은 작품, 올해 연말까지는 경기가 상당히 안 좋을 것 같은데요. 
  그래, 이거는 미래의 어떤 우리 대구를 위해서도 꼭 필요한 예산이라 생각이 됩니다. 
○문화예술정책과장 이상민   예. 알겠습니다.
○김태원 위원   부탁드리겠습니다.
○문화예술정책과장 이상민   예.
○김태원 위원   하나 더 묻겠습니다.
  예. 됐습니다. 
  이상입니다. 
○위원장 김재우   김태원 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의할 위원님. 
  김규학 위원님 질의해 주십시오. 
○김규학 위원   오늘 국장님이 안 계셔가지고 우리 과장님이 답변하니까, 또 국장님이 알고 있는 부분이 좀 부족해서 명확한 답변을 제시 못 하는 부분이 있습니다마는 조금 더 숙지해서 앞으로는 과장님들이 국장보다 더욱더 명확한 답변을 자신 있게 할 수 있는 그런 자리가 됐으면 좋겠습니다.
○문화예술정책과장 이상민   예. 알겠습니다.
○김규학 위원   그리고 출판산업지원센터 담당 과장님.
○문화콘텐츠과장 정미정   예.
○김규학 위원   지금 지원센터의 운영비가 한 8억원 정도 든다고 그러네요.
○문화콘텐츠과장 정미정   예.
○김규학 위원   우리 저번에 공실로 많이 남아 있었지요? 지금 현재는 어떻게 되어 있습니까?
○문화콘텐츠과장 정미정   지금은 거의 다 입주된 걸로 그렇게 저는 알고 있습니다.
○김규학 위원   거의 입주됐는 거면 입주됐는 겁니까? 거의 되어 가는 겁니까?
○문화예술정책과장 이상민   제가 알기로는 한 2개 정도 공실이 아직 남아 있는 걸로 아는데.
○김규학 위원   그러면 공실 처리가 왜 안 되지요?
○문화예술정책과장 이상민   사실은 저희가 계속 업체를 뽑고 있습니다. 수시로 업체를 모집하고 있고 지난번에 한번, 작년에 시정질문 때 출판센터에는 출판업을 하는 기업들이 혜택을 받을 수 있도록 좀 더 기준을 강화해달라는 그런 말씀도 있으셨고 해서 저희가 올해는 그 규정을 뽑을 때 좀 더 엄밀히 따지고 있습니다.
○김규학 위원   그래, 출판산업지원센터는 말 그대로 출판산업이 좀 활성화될 수 있도록 관에서 지원하고 그걸 또 혜택을 주고 그 자리를 제공하고.
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○김규학 위원   또 같은 사람들이 모여서 정보 교류하고.
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○김규학 위원   이런 것들이 대구에 좀 원동력이 되고 힘이 되라고 이래 했던 것 아닙니까?
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○김규학 위원   그런데 거기에 운영하는 출판산업지원센터 사람들이 왜 이 공실을 이렇게 오랫동안 비워가지고 왔으며 아직까지도 다 채우지 못하고 운영이 안 되는 이유를 본 위원은 잘 모르겠어요.
  경영에 문제가 있는 건지, 내실에 뭐가 문제가 있는 건지 또 왜 안 들어오는지, 그런데 출판산업하시는 분들의 이야기를 들어보면 거기에 들어갈 의미를 크게 못 느끼고 있다는 게 문제잖아요. 
  그러면 우리가 준비한 취지하고는 안 맞잖아요. 그거 왜? 원인이 뭐예요? 원인이. 
○문화예술정책과장 이상민   저희가 주변 임대료보다는 확실히 싸게 기업 입주공간을 제공해 드리고 있습니다.
○김규학 위원   싼 것은 본 위원도 알아요. 너무 싸서 누구든지 창고로 써도 쓸 수 있는 정도인데 왜 그렇게 안 들어가느냐는 이야기지요.
○문화예술정책과장 이상민   물론 올 초에 또 입주조건을 만족 못 해서 나간 기업도 작년에 하나, 올해도 있었고요. 작년에도 있었는데 그래서 추가 모집하는 게 좀 더뎌서 아마 위원님께서 느끼시기에 공실이 안 채워진다고.
○김규학 위원   이게 설립한 지 몇 년 됐어요?
○문화예술정책과장 이상민   지금 4년차 정도 됩니다.
○김규학 위원   그래, 4년 동안 공간을 비워둔다는 게 말이 되는가요?
○문화예술정책과장 이상민   변동은 좀 있었습니다. 그거는 채워지는 게 맞는 상황은 맞습니다. 활용을 한다는 측면에서는.
○김규학 위원   그러니까 이거는 관의 노력 부족인지 담당 운영의 노력 부족인지 뭔가 문제가 있다는 이야기잖아요. 그렇지 않나요?
○문화예술정책과장 이상민   예.
○김규학 위원   아니, 이유를 불문하고 제대로 안 간다는 것은 뭔가 문제가 깔려 있다는 얘기예요. 그걸 해결해야 되는 거잖아요.
○문화예술정책과장 이상민   그렇습니다. 저희가 더 적극적으로 모집을 하도록 하겠습니다.
○김규학 위원   그래서 이런 부분이, 그리고 또 특히 우리가 출판산업지원센터에 큰 득을 주고 서로 경쟁력을 키우기 위해서 하는데 그걸 활용을 안 한다는 것은 너무 좀 아쉬운 거지요?
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다. 앞으로 잘 되도록 하겠습니다.
○김규학 위원   그래서 이 부분을 담당 과장님은 깨알같이 파악을 해야 돼요. 그래야 깨알같이 파악이 되어 있어야 그쪽의 운영이 부진한 부분에 대해서는 왜 이런지 원인을 해결하고 그래 가서 거기의 책임자하고 대화를 하지요.
  그냥 거기서 뭐 맡겨놨으니까 알아서 하시겠지 이런 형태로 가면 이거 자리 계속 이런 형태로 일어날 수밖에 없는 현실이에요. 그래서 지금 벌써 2020년도 중반을 넘어서고 있는데. 
○문화예술정책과장 이상민   출판산업지원센터는 저희도 느끼기에 가장 좀 아쉬운 부분이 역시 예산입니다. 왜냐하면 8억원에서 대부분이 운영에 필요한 인건비나 관리비기 때문에, 그래서 올해 들어가지고 사실 인력 부분 위탁을 맡고 있는 출판산업진흥원에 인력을 더 받으면서 인건비도 절약을 했고 또 내부적으로도 어떻게 보면 필요 없는 인력이나 이런 부분들을 많이 조종을 했습니다.
  그래서 사업비를 어떻게든 8억원 안에서 아니면 초과되는 수익을 더해가지고 기존에 한 7,000만원 되던 사업비를 거의 2억원 가까이 되는 수준까지 높였거든요, 내부 조정을 해서. 
  그런데 이게 안에 공간이나 이런 부분들의 활용도를 높이고 또 출판에 입주하는 기업들한테 도움이 되는 프로그램을 돌리려면 예산이 진짜 절실한데 저희 재정 상황을 위원님께서도 다 아시겠지만 계속 여의치 않아서 좀 확보를 못 하고 있는 겁니다. 
○김규학 위원   이런 것을 통해서 행정도 중요하지만 행정과 경영이 함께 움직여가는, 지원센터 정도는 그렇게 가야 돼요.
○문화예술정책과장 이상민   예. 그렇습니다.
○김규학 위원   주는 대로만 하는 게 아니고.
○문화예술정책과장 이상민   예.
○김규학 위원   그래서 여기에 운영자가 어떤 마인드로 접근하느냐가 굉장히 또 중요할 수 있습니다.
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○김규학 위원   이런 것을 지금 중간점검 상태에 이 정도 같으면 각별히 우리 행정에서 고민을 좀 해주셔야 돼요.
○문화예술정책과장 이상민   예. 알겠습니다.
○김규학 위원   그리고 우리 글로벌 스포츠도시를 지향하는 스포츠마케팅 22쪽에 보면 육상진흥센터하고 국제사격장도 있고 또 보면 지금 앞으로 예산이 많이 들어가는 게 개보수 문제로 인해가지고 만촌자전거경기장 42억원, 대구국제사격장 16억원, 안심하키장 6억원, 그런데 필요한 거는 들어야 되는 거는 사실입니다.
  현장도 우리가 같이 가봤지 않습니까? 보수는 하고 하는데 또 FC 잔디 식재하는 것도 한 260억원 들여야 되는 것은 사실이지만 육상진흥센터가, 우리 대한민국은 아주 우수하지 않나요? 경기장으로. 
○체육진흥과장 김태연   예. 그렇습니다. 국내에서는 경기할 수 있는 게 최초입니다.
○김규학 위원   우수하고?
○체육진흥과장 김태연   예.
○김규학 위원   또 국제사격장은 우수하지 않나요? 그거 1등은 안 되더라도.
○체육진흥과장 김태연   예. 우수합니다.
○김규학 위원   우수하지요? 그러면 여기 보면 타 시·도나 외국에서 전지훈련이나 이런 거는 몇 건이나 돼요?
○체육진흥과장 김태연   올해 저희들 전지훈련이 사실 당초에 계획을 한 4,000명, 연인원으로는 한 3만 2,000명을 갖다가 목표로 잡았습니다.
○김규학 위원   목표로 잡았는데?
○체육진흥과장 김태연   저희들 그런데 올해 코로나로 인해서 전지훈련 계획된.
○김규학 위원   그러면 전년도는?
○체육진흥과장 김태연   전년도에 한 3,000명 정도 유치했습니다.
○김규학 위원   3,000명, 그래, 우리 이만한 좋은, 우수한 시설을 가지고 이것도 노력해야 되는 것 아닙니까?
○체육진흥과장 김태연   예. 맞습니다.
○김규학 위원   그러면서 체육시설도 좋은 것을 알리고 우리가 40억원, 50억원, 20억원씩 들여서 개보수해서 그냥 우리 이런 좋은 경기장 가지고 있다는 것만으로 해서는 안 되지 않습니까?
  이런 것들을 개보수하고 선수들이 가서 좋은, 우수한 현장에서 체력을 키우고 실력을 향상시키는 건 좋은데 이런 것들도 전지훈련이나, 우리가 좀 끌어들이고 홍보해서 좀 그러면서 또 대구도 홍보하고 이렇게 또 수익도 창출하고 이런 노력이 같이 깃들어져야 되는 거 아닌가요? 보수하는 거는 필요하면 보수해야 되는데 보수는 안 하면 안 되지 않습니까? 어차피 시설이 노후화되면. 
○체육진흥과장 김태연   예. 그렇습니다.
○김규학 위원   하되 활용을 좀 잘 해주셔야 되는데 활용 문제에 대해서는 조금 미약하지 않았나 이런 생각이 들어요.
○체육진흥과장 김태연   예. 저희들도 스포츠마케팅의 핵심으로서 전지훈련팀을 유치하는 걸 대대적으로 좀 했습니다.
  올해도 도쿄올림픽을 대비해서 한 300명을 유치하려고 접촉을 해왔었고, 그런데 올해에는 사실 코로나 때문에 실적이 부진하다고 하는 거를 말씀드리고. 
○김규학 위원   그래, 금년은 코로나19로 인해서 부진했다고 하는 거는 우리가 인정을 좀 합시다. 하고 본 위원이 전반적으로 중요성을 이야기드리고 싶은 거는 저번에도 마찬가지, 코로나 아닌 전년도에도 마찬가지 이런 현상으로 가서는 개보수는 어차피 해야 되지만 활용하는 방안이 우리가 조금 미숙하지 않았나 이 이야기를 좀 전하고 싶어요.
  그래서 이런 부분에 대해서 좀 적극적으로 제시를 하고 3,000명씩 이렇게 해가지고 구경하고 가는 형태는 맞지 않다, 이래 보고 있고요. 우수한 시설인 만큼 전국이든 국제적이든 우리 경기장을 활용할 수 있는 그런 방향의 마케팅도 좀 필요하다, 이렇게 말씀을 좀 드릴게요.
○체육진흥과장 김태연   예. 알겠습니다.
○김규학 위원   그리고 또 관광과에 제가 좀 말씀드리는 건데 국내마케팅하고 국제관광도시마케팅에 제시를 하고 있네요.
○문화예술정책과장 이상민   예.
○김규학 위원   어차피 지금 시대적 여건은 관광이 굉장히 중요한 화두로 올라오고 경제적 수단으로도 빼놓을 수 없는 것이 관광인데 그렇다면 여기 국내관광 마케팅을 보면 콘텐츠 발굴에 대구의 새로운 모습을 보여줄 수 있는, 숨어 있는 콘텐츠를 개발해서 보여주겠다 등, 그런데 여기 나열해 놨는 거 보니 여러 가지가 좀 있네요.
  그런데 북구에 가보면 이번에 이태원길에 해놨는 거 있지요? 거기 돈을 한 30억원 들여가지고 지금 젊은층을 위해서 좀 공략을 하고 있는 부분이 있습니다. 
  이런 것들도 지역균형 발전을 위해서라도 지금 당장 찾아가지 않지만 우리 북구뿐 아니라 대구 8개 구‧군을 전부 다 샅샅이 뒤져가지고 누가 볼 수 있는 관광상품으로, 콘텐츠로 볼 수 있는 가능성이 있다면 이런 데 자꾸 코멘트를 해야 됩니다. 언급을 하고. 
○관광과장 제갈진수   언급은 안 했는데요. 최근에 보석 같은 수목관광지 20선을 정했고요. 얼마 전에 제가 이태원거리를 갔다 왔습니다. 가서 육교하고 다 봤고요. 거기서 기존에 상가가 있다 보니까 뭔가 새롭게 하는 건 좀 힘이 드니까 그게 문화예술거리로 표명을 하다 보니까 그런데 이태원 문학관만 덜렁 있더라고요. 그래서 그러지 말고 젊은이들이 모일 수 있는 버스킹공연이나 아니면 포토존이라든지 이런 걸 좀 서로 의견을 나누었습니다. 나누면서 거기에 북구가 하고 있는 침산지역에다가 포토존 설립하는 거 그런 거에 대해서 조금 너무 조잡하게 한다. 그러지 말고 좀 장기적으로 돈을 들여서라도 조금은 매력적인 요소를 만들고, 그러니까 구에서 서두르다 보니까 적은 예산으로 그냥 급히 만들려고 하더라고요. 그런 데 대해서 충분히 교감을 나누고 있습니다.
○김규학 위원   그래서 이런 것들이 어느 누구 한 사람이 개발하고 찾아들게 하는 거는 힘이 들어요. 또 그걸 키우자면 엄청 그거한데 대구광역시라는 건 대구 전체를 보고 활성화될 수 있도록 도와주고 하는 역할도 중요하지 않습니까?
  그러면 이런 데 작은 글씨 하나 하나 올라오는 거지만 이렇게 커지고 보여지고 하는 거거든요. 그래서 이태원길 이런 부분이 가장 먼저는 로데오거리로 시작을 했습니다. 로데오거리로 관음운동장에서 구민운동장까지 연결하는 도로가 있었는데 그걸 로데오거리라고 조성을 하고 준비를 해오다가 지금에 와서 이태원길로 단거리를 정해서 끊어서 만들어 내놓은 곳이 있거든요.   
  그래서 젊은 층들이 거기서 문화나 예술, 자기 개발하는, 표출하는 장소를 만들어내고 거기서 열정을 쏟을 수 있도록 장을 마련해 놓은 곳이에요. 그래, 이런 것들도 국내마케팅에 콘텐츠를 좀 끄집어내고 아까처럼 준비하고 계신다니까 다행인데. 
○관광과장 제갈진수   이태원거리는 지금 저희들이 의도적으로 언론에 많이 노출시켰습니다.
○김규학 위원   그래요?
○관광과장 제갈진수   예.
○김규학 위원   하여튼 관광안내소도 거기에 해서 좀 홍보도 하신다고 하니까 참 잘했다는 생각이 들고 조금 더 알리는 그런 부분으로 해서 국내뿐 아니라 전체에 알려지는 이런 계기로 연결되는 방법을 찾아주시기를 부탁드립니다.
  그다음에 보면 관광재단 설립이 있네요. 그지요? 
○관광과장 제갈진수   예.
○김규학 위원   재단 설립은 이게 참 어떻게 보면 시기적절하게 꼭 필요한 부분이라고 본 위원은 그렇게 생각해요. 그래서 이제는 관광도 조금 더 퀄리티와 체계화를 시켜가지고 할 수 있는 부분은 참 생각 잘하셨다는 생각이 드는데 이 재단 설립도 마찬가지예요. 미래에 볼 수 있는 대구를 정말 관광명소로 만들어가고 찾아내고 좀 체계적으로 이끌어가는 좋은 재단 운영이 될 수 있는 준비가 될 수 있도록 차곡차곡 잘 준비해 주시기 바랍니다.
  이상입니다. 
○관광과장 제갈진수   예. 위원님 많이 도와주십시오.
○위원장 김재우   김규학 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 분. 
  김태원 위원님.  
○김태원 위원   아까 빠트린 것 좀 하도록 하겠습니다.
  과장님, 작년에 우리 이시복 운영위원장님이 상임위원회에서 말씀하신 미술관 부속동 문제 많이 했었지요? 
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○김태원 위원   그때만 해도 올해 또 해결할 것처럼 했는데 지금 해결이 안 되고 있네요?
○문화예술정책과장 이상민   예. 지금 그 부분은 여전히 진행 중입니다.
○김태원 위원   아니, 진행을 무슨, 왜 그렇게 오래 해요? 진행을 너무 오래 하잖아요. 계속 진행이네요.
○문화예술정책과장 이상민   제가 듣기로는 내부적으로 사업 변경도 있고요. 원래 그쪽 소유권을 가지고 있는 업체하고 기존에 그 업체가 권리를 넘기려고 했던 업체에 좀 문제가 발생하고 이런 부분에서 지금, 저희가 기존에 그쪽이랑 계속 우리가 임대를 하는 방향으로 협상을 하다가 내부적으로 소유권 이전 쪽에서 문제가 생기는 바람에 그 결과가 어느 정도 정리되기를 기다리고 있습니다. 그래서 그게 정리 안 되면.
○김태원 위원   아, 법적으로 강제로 할 수는 없습니까?
○문화예술정책과장 이상민   예. 그렇습니다.
  저희가 할 수 있는 부분은 지금 불법으로 되어 있는 예식장업을 계속 저렇게. 
○김태원 위원   못 하게.
○문화예술정책과장 이상민   예. 그 부분은 저희가 강하게 수성구청하고 계속 협의를 하고 있고 우리가 임대해서 부속동 건물을 사용하는 부분은 아무래도 협상이 필요한 부분이라서 자기들끼리의 소유권 문제가 어느 정도 정리가 되면 저희가 다시 가서 시정하도록 하겠습니다.
○김태원 위원   예. 잘 알겠습니다.
  체육과장님, 본 위원이 작년에도 말했는데 지금 실천이 되는지 안 되는지 확인이 안 되는데 우리 대구FC 전용구장이 시민운동장으로 가면서 비어 있는 공간은 지금 어떻게 활용되고 있습니까? 제가 작년에도 간 적이 있는데 지금 그대로 있지요? 아무것도 활용 안 하지요? 
○체육진흥과장 김태연   여러 가지 고민은 많이 했습니다마는 아직까지 조치는.
○김태원 위원   고민은 맨날, 보니까 몇 년을 고민하더라.
  그래 그거를 써야 될 것 아닙니까? 아니, 거기 갔으면 거기에 지금 우리 관리비가 엄청나잖아요. 몇십억원, 30억원입니까? 그 돈을 주면서 거기에 어떤, 전에 거창하게 기업 유치한다고 이야기하다가 또 유야무야되고 중간과정이 전혀 없어요. 
  그런데 질의를 했고 거기에 대해 요구를 했는데 중간중간에 저희들한테 이야기를 전달해야 되는 게 맞다고 생각하는데 어떻습니까? 
  자료 한번 보십시오. 보고 말씀해 주십시오. 
○체육진흥과장 김태연   저희들이 거기에 대한 좋은 결과를 아직 도출하지 못해서 죄송하다는 말씀을 드립니다.
○김태원 위원   작년에 하고 나서 벌써 한 1년 가까이 흘렀는데 계속해서 그 상태예요. FC가 나간 지 벌써 2년이 다 돼 가잖아요. 2년 넘었습니까? 2년이 다 돼 가지요?
○체육진흥과장 김태연   예.
○김태원 위원   그런데 지금, 나간다는 거는 정해져 있었으니까 그전부터 계속 계획을 하고 협상을, 모종의 어떤 계획을 가지고 있었을 텐데 지금까지 전혀 실천을, 뭘 하다가 안 되면 다시 바꾼다고 하는 거는 이해가 되지만 아예 지금 안 하고 있잖아요. 30억원씩 갖다 주는 것 이거 신문에 나면 시민들이 좋아하지 않을 것 같은데요.
  그 어떤 구체적인 방안을 다시 마련해서 가져오십시오. 우리 의원들한테 주셔야 되잖아요. 계속해서 계획하고, 그러면 저희들은 어떤 구상을 했는지도 전혀 몰라요. 그거는 제가 다시 현장 갑니다. 
  이상입니다. 
○위원장 김재우   김태원 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의할 위원님 또 계십니까? 
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 
  이상으로 의사일정 제3항 문화체육관광국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 
  원활한 의사진행을 위해 잠시 정회한 후 추가경정 예산 심사는 오후 1시 30분에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 
  정회를 선포합니다. 
(12시7분 회의중지)

(13시31분 계속개의)

○위원장 김재우   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
4. 2020년도 대구광역시 제2회 추가경정 예산안 
  가. 문화체육관광국 소관 
○위원장 김재우   의사일정 제4항 문화체육관광국 소관 2020년도 대구광역시 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다.
  문화예술정책과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 
○문화예술정책과장 이상민   시민이 즐겁고 건강한 문화‧체육‧관광도시 구현을 위해 항상 적극적인 의정활동으로 아낌없는 지원과 격려를 해주시는 존경하는 김재우 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 문화체육관광국 소관 2020년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  이번 추가경정 예산안에는 코로나19 극복을 위한 지원 사업 편성과 사업 조정, 국비 추가확보와 공모사업 선정에 따른 예산 반영 등 시정 현안사업 추진에 꼭 필요한 예산만을 계상하였음을 말씀드립니다. 
  먼저, 세입예산에 대해 설명드리겠습니다. 
  기정예산액 563억9,800만원보다 47억900만원 증액된 611억700만원으로 세부내역별로 말씀드리면 세외수입은 16억4,100만원 증액된 123억8,600만원으로 통합문화이용권 사업 등 집행잔액 및 이자 17억1,300만원을 신규 편성한 반면 관광정보센터 외국인 음식점 임대료 7,200만원을 감액 편성하였습니다. 
  국고보조금 등은 45억6,700만원 증액된 467억2,000만원으로 공공미술프로젝트 26억5,700만원, 통합문화이용권 사업 10억5,100만원, 대구국제뮤지컬페스티벌 지원 6억5,000만원 등 총 45억7,500만원을 신규 및 증액 편성하고 대구장애인종합생활체육대회 800만원을 감액 편성하였습니다. 
  국내차입금은 15억원 감액된 20억원으로 대구간송미술관 건립 15억원을 감액 편성하였습니다. 
  다음은 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 
  문화체육관광국의 세출규모는 기정예산액 2,575억4,500만원보다 25억9,000만원이 증액된 2,601억3,500만원으로 부서별 편성내역을 말씀드리면 문화예술정책과는 기정예산액 561억2,500만원보다 30억1,500만원 증액된 591억4,000만원으로 통합문화이용권 사업 14억5,300만원, 공공미술프로젝트 29억8,900만원, 청년예술인 역량강화 지원 사업 4억8,200만원, 국고보조금 반환금 16억9,900만원 등을 신규 및 증액 편성하였으며 창의예술교육랩 지원 2억원, 대구간송미술관 건립 30억원 등을 감액 편성하였습니다. 
  문화콘텐츠과는 기정예산액 204억2,100만원보다 10억1,900만원 증액된 214억4,000만원으로 지역연계 첨단 CT실증 사업 5억원, 대구국제뮤지컬페스티벌 6억5,000만원을 신규 및 증애 편성하였으며 생활문화공동체 우수마을축제 발굴 지원 6,500만원 등을 감액 편성하였습니다. 
  체육진흥과는 기정예산액 617억8,200만원보다 30억6,4000만원 증액된 648억4,600만원으로 대구시민프로축구단 운영비 지원 30억원, 어르신 전용 스포츠관 건립 14억3,500만원 등을 증액 편성하였으며 대구스포츠단 민간위탁 2억5,000만원, 전국생활체육대축전 참가 2억1,000만원 등을 감액 편성하였습니다. 
  관광과는 기정예산액 306억3,600만원보다 21억8,200만원 감액된 284억,5400만원으로 제7차 권역별 관광개발계획 수입 1억5,000만원, 전통한옥 브랜드화 사업 3,600만원 등을 신규 편성하였으며 앞산관광 명소화 사업 19억8,000만원, 해외관광 전시박람회 대구홍보관 운영 8,500만원 등을 감액 편성하였습니다. 
  문화예술회관은 기정예산액 204억6,900만원보다 3억8,400만원 감액된 200억8,500만원으로 대구 사진비엔날레 3,000만원, 시립예술단 운영 2억7,500만원 등을 감액 편성하였습니다. 
  대구미술관은 기정예산액 112억4,600만원보다 2억6,500만원 감액된 109억8,100만원으로 해외교류전 국외여비 및 전시공간 조성 7,500만원, 부속동 임차료 1억8,000만원 등을 감액 편성하였습니다. 
  대구콘서트하우스는 기정예산액 205억8,700만원보다 7억800만원 감액된 198억7,900만원으로 교향악단 사무관리비 및 객원 출연자 보상금 6,000만원, 교향악단‧합창단 인건비 5억원 등을 감액 편성하였습니다. 
  마지막으로 체육시설관리사무소는 기정예산액 362억7,900만원보다 9억6,900만원 감액된 353억1,000만원으로 두류수영장 외 5개소 위탁운영 5억1,500만원, 대구실내빙상장 관중석 구조 개선 2억7,200만원 등을 감액 편성하였습니다. 
  문화체육관광국에서 관리하고 있는 기금은 변동사항이 없습니다. 
  존경하는 위원장님 그리고 여러 위원님! 
  지금까지 설명드린 문화체육관광국 소관 2020년도 제2회 추가경정 세입세출예산안은 코로나19 극복을 위한 지원사업 반영과 2차 긴급생계자금 재원 마련을 위한 불요불급한 사업들에 대해 예산을 조정한 것으로 예술인 등의 생계 지원과 지역경제 활성화를 위한 최소한의 예산을 반영하였음을 깊이 이해해 주시고 원안대로 심의‧의결하여 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 김재우   과장님 수고하셨습니다.
  다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다. 
○전문위원 김창업   전문위원입니다.
  문화체육관광국 소관 2020년도 대구광역시 제2회 추가경정 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 
  검토보고서 83쪽입니다. 예산총괄입니다. 
  문화체육관광국 소관 세입예산은 기정예산액보다 47억900만원이 증액된 611억700만원으로 경상적세외수입 2,000만원, 국내차입금 15억원 등이 감액 편성된 반면 임시적세외수입 16억6,100만원, 국고보조금 등 45억6,700만원, 전년도이월금 100만원 등의 증액에 의한 것입니다. 
  세입예산의 세부내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 
  86쪽입니다. 세출예산입니다. 
  문화체육관광국 소관 세출예산은 2,601억3,500만원으로 기정예산액 25억9,000만원이 증액된 것으로 관광과 21억8,200만원, 문화예술회관 3억8,400만원, 대구미술관 2억6,500만원, 대구콘서트하우스 7억800만원, 체육시설관리사무소 9억6,900만원 감액 편성된 반면 문화예술정책과 30억1,500만원, 문화콘텐츠과 10억1,900만원, 체육진흥과 30억6,400만원 증액 편성에 의한 것입니다. 
  부서별 세출예산의 세부내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 
  93쪽이 되겠습니다. 검토내용입니다. 
  국고보조사업 증감입니다. 
  문화체육관광국 소관 국비사업의 경우 18개 사업이 조정되었고 이 중 감액된 사업은 7개 사업 4억4,700만원이고 증액된 사업은 4개 사업 23억8,800만원이며 신규사업은 7개 사업 56억8,300만원입니다. 
  95쪽, 시비사업의 증감입니다. 
  순수 시비사업의 경우 117개 사업이 조정되었고 감액된 사업은 111개 사업 99억1,000만원으로 이 중 전부감액은 34개 사업 46억500만원, 일부감액은 77개 사업 53억500만원이며 증액된 사업은 2개 사업 30억1,200만원, 신규사업은 1개 사업 1억5,000만원, 국고보조금 반환금 3건 17억1,300만원입니다. 
  102쪽 되겠습니다. 
  신규사업 및 주요 증감사업의 사업별 주요 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 
  109쪽, 종합검토의견입니다. 
  문화체육관광국 소관 제2회 추가경정 예산안은 코로나19로 어려움에 처한 지역 예술인의 일자리 마련, 저소득층의 문화 지원 확대, 공모사업 선정에 따른 국비 및 시비 매칭, 국비의 확정 내시에 따른 예산 증가, 문화체육 분야 현안사업 등을 반영하여 17개 사업 129억4,600만원을 증액 편성하였고 코로나19 확산 관련 2차 긴급생계자금 재원 마련 방안으로 불요불급한 행사성 사업과 개최가 취소되거나 규모가 축소된 각종 축제, 스포츠 대회의 경비는 삭감하였으며 연내 사업이 불투명한 공사와 용역 예산은 사업시기를 조정하는 등 118개 사업 103억5,600만원을 감액하였습니다. 
  이번 제2회 추경을 통해 마련한 2차 긴급생계자금은 코로나19 확산의 장기화로 침체에 빠진 문화ㆍ관광ㆍ체육 분야 등 지역 경제 전반에 활력을 불어 넣어 생계위기에 직면한 관련 분야 종사자들이 효과를 직접적으로 체감할 수 있도록 신속하고 효율적으로 집행되어야 할 것으로 사료되며, 다만 사업 예산의 과도한 감액이나 사업기간 조정 등이 당초 추진되고 있는 현안사업 또는 추진예정사업 등에 영향을 미치지 않도록 전체 일정 조정과 추후 예산 확보방안을 마련하는 등 체계적이고 면밀한 검토로 사업 추진에 만전을 기해야 할 것입니다. 
  이상으로 문화체육관광국 소관 2020년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 
(검토보고서는 부록에 실음)
○위원장 김재우   전문위원 수고하셨습니다.
  그러면 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 
  이영애 위원님 질의해 주십시오. 
○이영애 위원   이영애 위원입니다.
  설명 잘 들었습니다. 
  본 위원은 우리 세출예산 사업설명서 251쪽 전통한옥 브랜드화 사업 신규사업에 대해서 질의하겠습니다. 
  이번에 신규사업으로 문체부 공모사업이 지난해 선정이 되었네. 그지요? 
○문화예술정책과장 이상민   예. 그렇습니다.
○이영애 위원   그런데 올해 총 사업비 6,000만원 중에서, 지금 우리 올해 예산 3,600만원 중에 시비는 1,200만원이네. 그지요?
○문화예술정책과장 이상민   예.
○이영애 위원   이 예산이 중단됐을 때 프로그램이 중단될 우려도 있지요?
○문화예술정책과장 이상민   예.
○이영애 위원   그런 것도 한번 처음, 이거 지난해부터 예산을 받아서 하는데 여기에 대해서 프로그램 운영하는 데 한번 가서 보셨습니까? 이 프로그램 참여 한번.
○문화예술정책과장 이상민   괜찮으시면 관광과장님이.
○관광과장 제갈진수   예. 제가 말씀드려도.
○이영애 위원   예. 관광과장님.
○관광과장 제갈진수   이게 2016년부터 원래 명칭은 전통한옥체험 프로그램 운영 지원 사업이었습니다. 그게 2020년도부터 전통한옥 브랜드화 사업인데 전체 사업 규모는 6,000만원인데 기금이 2,400만원, 시비가 1,200만원, 구비가 1,200만원, 민간이 1,200만원 해서 4 대 2 대 2 대 2 이렇습니다.
  그래서 프로그램 자체가 보면 선비문화체험이나 전통다례체험, 전통문화체험 등을 진행하기 위한 재료비라든지 물품구입비, 강사비, 운영경비 이런 겁니다. 
  그런데 이제 매년 프로그램은 운영하는 주체에 따라 조금씩 다르거든요. 공모를 할 때 프로그램을 이렇게 내고 그걸 선정하는데 제가 다는 안 가봤고요.  
○이영애 위원   아니요. 제가 왜 이렇게 질의를 하느냐 하면 이게 지난해 공모사업이기 때문에 예전에 병암서원에는 다른 그거로 해가지고 하고 있었거든요. 그렇기 때문에 제가 질의를 드리는 겁니다.
○관광과장 제갈진수   아, 그거는 기존의 서원들이 자체적으로 하던 소위 말해서 어느 정도 유류 개념으로 하고 있었고요. 하고 있다가 국비가 있기 때문에 공모사업을 하면 본인들이 부담을 줄이면서 기금이나 시비가 같이 들어오기 때문에 공모사업에 적극적으로 이렇게.
○이영애 위원   그래, 이 사업이 지역에서는 아주 호평을 받고 있거든요. 왜냐하면 외국인들 그거고 또 우리 국내에 이분들이 전통한옥 서원에 가서도 하루 저녁 체험하는 거고 저도 거기에 대해서 다 알고 있거든요. 그리고 또 거기에 덧붙여가지고 작은음악회를 열 때도 있습니다.
  이거는 아주 그 지역의 주민들한테 너무 호평을 받아요. 그래가지고 우리 시에서는 좀 늦은 감이 있지 않나 이런.  
○관광과장 제갈진수   이 사업도 있고요. 전통한옥 체험을 자체적으로 운영하는 것도 있고 국비사업으로 하는 것도 있고 저희들 시에서 시비 일부를 들여가지고 운영하는 사업들도 있고요. 그리고 그쪽에 조금 더 하드웨어적인 요소들이, 저희들이 3대 문화권 사업으로 지원을 하고 있습니다.
  얼마 전에 구암서원 같은 경우는 5억원을 지원해서 거기에 서정선생의 일대기를 그린 비디오 파사드도 이렇게 만들 수 있도록 지원을 하고요. 조금 조금씩 서원의 특색을 살릴 수 있는 그런 쪽으로 시비를 들여서 지원을 하고 있습니다. 
○이영애 위원   하여튼 서원 거기에도, 병암서원도 보면 재정여건도 참 좋은데 또 우리 시에서 지원해가지고 지역 주민이나 또 함께 갈 수 있는 이런 좋은 사업들은 많이 지원이 되어서 활성화할 수 있도록 이렇게 되면 좋은데 신규사업이라서 한번 질의했습니다.
  그리고 한 가지 더, 이인성 고택 이번에 복원사업 있지요? 
○문화예술정책과장 이상민   예.
○이영애 위원   이 복원사업 예산이 왜 삭감이 됐어요?
  이 사업은 시간이 오래 되면 오래 될수록 그게 노후화되기 때문에 제때 이 사업에 들어가야 되지 않나 싶어가지고요. 
○문화예술정책과장 이상민   예. 이인성 고택 복원 추진위원회 안에 유족분들도 같이 포함되셔서 이인성 고택 복원을 할 때 안에 콘텐츠를 어떻게 채울지를 같이 상의를 하는 중인데 거기에서 이견이 좀 있어가지고 그게 조정이 안 되고 있습니다.
  그래서 지금 당장 설계에 들어가기에는 그게 선행되어야 되는 부분이라서 일단 지금은 삭감을 하고 다시 본예산에 반영을 해서 진행을 하려고 그렇게 감액을 하게 됐습니다. 
○이영애 위원   그래도 프로그램 그런 거에 대해서는 사업적으로 이렇게 인원이 되지만 지금 여기 보니까 “코로나19 대응 재원 마련을 위해 2021년으로 사업 연기” 이렇게 했거든요. 지금 이 고택의 집 주인들이 여러 번, 몇 번 바뀜으로 해서.
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○이영애 위원   이 집의 구조, 원 골격도 많이 변형이 되었다는 말입니다. 그지요?
○문화예술정책과장 이상민   맞습니다.
○이영애 위원   복원하려면 좀 힘이 들 텐데 세월이 가면 갈수록 노후화가 되고 또 예전에는 제가 알고 있는 이 주택의 골격구조가 니은자 집이었는데 이분들이 주인이 바뀌다 보니까 디귿자로 이래가지고 이 집을 원형으로 하자면.
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○이영애 위원   여기에 대해서 이 사업비만 가지고도 향후에 다 사업을 추진할 수 있는지 거기에 대해서 한번 생각을 해보셨습니까?
○문화예술정책과장 이상민   어차피 지금 감액되는 것은 설계용역비입니다. 그리고 지난번에 정밀 실적조사를 했을 때 이게 그 안에 쓸 수 있는 고정할 가치가 있는 구조물은 일부가 되고 어차피 전부를 다 해체했다가 다시 짓는, 신축하는 형태로 저희가 진행을 해야 되기 때문에 그 부분은 두 차례 정도 증개축이 되어가지고 형태를 많이 상실한 부분은 이미 정해져 있는 상황이고 이걸 다 뜯어내고 안에 있는 일부 핵심 구조물만 살릴 거기 때문에 위원님께서 염려하시는 부분은 지금 여기 용역 한 6개월 정도 시작 시점이 미루어지는 건데 그 부분은 크게 지장이 없도록 저희가 잘 살펴서 진행을 하겠습니다.
○이영애 위원   앞으로 추진이 더 늦추어지지 않도록 빠른 시일 내에, 우리가 그렇잖아요. 문화재 이런 부분은 시간이 가면 갈수록 더 허물어지고 노후화되고 이러다 보면 거기에 대해 개보수하는 비용이 더 많이 들어가요. 그러니까 빠른 시일 내에 설계에 들어가서 이 복원사업이 추진되기를 바라는 마음입니다.
○문화예술정책과장 이상민   알겠습니다. 잘 챙기도록 하겠습니다.
○이영애 위원   이상입니다.
○위원장 김재우   이영애 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질문할 위원님 계십니까? 
  배지숙 위원님 질문해 주시기 바랍니다. 
○배지숙 위원   김재우 위원장님 발언 기회 주셔서 감사합니다.
  오전부터 우리 문화체육관광국의 과장님과 직원 여러분들 여러 가지로 수고가 많습니다. 
  대구미술관 관장님 계시지요? 
○대구미술관장 최은주   예.
○배지숙 위원   대구미술관에 대해서 한 가지 여쭈어 보겠습니다.
  코로나로 인해서 심리적으로 우울감을 겪는 시민들이 많이 있는데요. 그런 우울감을 겪고 있는 시민들이 여러 가지 치료라든지 이런 걸로도 도움을 받을 수 있지만 이런 예술을 통해서 심리적인 치료효과가 아주 크다고 본 위원은 봅니다. 
  그래서 특히 우리미술관 같은 경우에 그런 미술작품이나 사진 같은 작품을 통해서 시민들이 코로나 블루로 인한 심리적인 치유에 도움이 된다고 보는데, 관장님은 미술 전문가시니까 본 위원이 생각하는 그런 의견이 어떻게 좀 현실적으로 맞는 말인가요?  
○대구미술관장 최은주   당연하신 말씀이고요. 이번에 사실은 코로나 상황이 벌이지면서 미술관이 시도해보지 못한 것들을 여러 가지 다각도로 전개를 해봤습니다.
  예를 들어서 전시를 기획했고 그다음에 영상 프로그램 등을 만들어서 또 온라인으로 많은 서비스를 하고 그다음에 관람객이 왔을 때 또 미술관에서 체험이, 방역조치를 취하면서도 조금 증대될 수 있도록 노력을 했거든요. 
  그런데 역시 제일 효과 있는 어떤 프로그램은 뭐였느냐 하면 이런 재난이 있을 때 예술가들이 보여줄 수 있는 진정성을 담아낸 작품들로 관람객들과 뭔가 접촉하는 것 이런 것들이 굉장히 큰 효과를 보여주고 있다고 생각을 합니다. 
  특히 이번에 코로나 주제전인 새로운 연대전을 기획을 했는데요. 전시회 마지막 부분에 희망 드로잉 프로젝트를 했습니다. 이거는 뭐냐 하면 100분의 작가들이 코로나에 용기를 주는 드로잉을 그리는 작업인데요. 미술관에서 그 작가분들을 지정을 한 게 아니라 작가분 한 분이 그리시고 나면 그다음 작가분이 지명을 받아서 그리는 식으로 해서 100분이 그림을 그리셨거든요. 
  그러니까 작은 그림들인데 관람객들이 그런 부분에서 굉장히 큰 용기를 얻고 가고 있습니다. 
○배지숙 위원   예. 관장님, 코로나로 인해서 또 위축되는 게 아니라 오히려 다른 새로운 걸 발견해 내는 대구미술관이 아주 돋보이는 것 같습니다.
  지금 해외교류전이 보니까 팀 아이텔 전시회가 현재 진행 중이지요? 
○대구미술관장 최은주   예. 그렇습니다.
○배지숙 위원   그다음에 또 하나가 메이드 인 대구 2가 지금 현재 진행 중인 건가 아니면 계획.
○대구미술관장 최은주   준비하고 있습니다. 가을에 열 겁니다.
○배지숙 위원   여기 지금 설명에 보니까 대구 작가로 구성된다고 되어 있는데 그러면 이 메이드 인 대구 이 전시회는 오로지 대구 출신 작가들로만 하는가요?
○대구미술관장 최은주   예. 그렇게 할 생각입니다. 왜냐하면 결국 지역 공립미술관이 해야 되는 역할 중에 지역 미술계를 진작 시키는 그런 일들을 해야 되는데 올해 사실은 불가피하게 해외전들 몇 개를 취소했거든요. 그래서 ‘뭘 할까?’ 생각을 하다가 메이드 인 대구라는 전시를 생각했는데 대구에 있는 원로작가분들 중에 정말 대구를 대표하는 작가분들을 모시고 그 전시회를 열려고 합니다.
○배지숙 위원   예. 좋은 생각이시고 물론 우리가 이 예술을 하는 데 있어서 자꾸 지역 구분을 한다든지 너무 우리끼리만의 어떤 그런 거를 하게 되면 우리가 또 너무 폐쇄적인 안목을 가질 수도 있다고 본 위원은 보는데요.
  그렇지만 지금 이 코로나라는 예기치 않은 사태로 인해서 많은 예술인들이 좀 어려움을 겪고 있는 시점에서 우리 대구를 대표하는 대구미술관에서 대구 출신 작가들의 이런 전시를 기획하고 있다는 거는 아주 시기적절하다고 보고요. 
  한 가지, 미술이 전문가가 아닌 일반인의 입장에서 본 위원이 봤을 때는 이런 작가들도 원로작가, 또 중견작가 그다음에 또 신진작가 이렇게 좀 다양하게 안배를 하셔가지고 시민들이 다양한 눈높이에서 볼 수 있도록 해주시면 좋겠고요. 
  특히 또 대구 출신 중에서도 예를 들어 서울이나 광주의 아시아전당 이런 큰 전시관이 있지요? 그지요? 
○대구미술관장 최은주   예.
○배지숙 위원   그런 데서 전시회를 크게 하신 작가인데 대구에서는 아직 한 번도 전시를 못 했고 이런 작가들도 있더라고요.
○대구미술관장 최은주   그럼요.
○배지숙 위원   그래서 그런 부분도 대구미술관에서 잘 좀 챙겨봐 주셔서 오히려 수도권이나 타 지역에서는 이렇게 막 알아보고 각광을 받는 작가인데 실제 우리 대구에서 열심히 하고 있지만 대구미술관 이런 데는 문턱이 또 너무 높게 여겨지는, 그런 작가들이 소외되지 않도록 잘 좀 챙겨봐 주시기 바랍니다.
○대구미술관장 최은주   예. 열심히 하도록 하겠습니다.
○배지숙 위원   수고 많으셨습니다.
○대구미술관장 최은주   예. 감사합니다.
○배지숙 위원   과장님, 미술관 이야기를 하면서 덧붙이겠는데 아까 여기 설명에 보니까 공공미술 프로젝트가 지금 국비사업이 진행이 되고 있지요?
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○배지숙 위원   이게 지금 코로나로 인해서 이번에 하는 그런 사업이지요?
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○배지숙 위원   잠시 설명해 주실 수 있습니까? 이거 어떻게 할 건지.
○문화예술정책과장 이상민   공공미술 프로젝트 사업은 국비하고 지방비를 8 대 2로 매칭해서 지원되는 사업인데 가장 큰 목적은 예술인한테 일자리를 제공하는 사업입니다. 그리고 거기에 더해가지고 그 예술인들이 시민들 생활공간의 질을 높이는 데 투입되는 이런 사업입니다.
  그래서 일단 8개 구‧군에 저희가 4억원씩 사업비를 배분해서 프로젝트를 진행할 예정이고 사업장소는 다양할 수 있습니다. 공공장소든 시설, 그리고 사업 유형도 작품을 설치할 수도 있고 공간을 꾸밀 수도 있고 주민이 참여하는 이런 공동 프로그램을 운영할 수도 있고 다양한 형태로 활용할 수 있게 문체부에서 조건을 열어놨습니다. 
  그래서 저희가 지금 시간은 7월달에 문체부가 각 지자체에 사업 설명을 하고 있는데 국비는 이제 확정이 됐고 이번 추경안에 예산이 편성되면 12월달까지 저희가 이 사업을 추진하도록 조건이 그렇게 달려 있습니다. 
○배지숙 위원   2020년 12월까지.
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○배지숙 위원   지금 주신 유인물에는 내년도 2월까지로 되어 있는데 이거는.
○문화예술정책과장 이상민   아, 결과보고회와 평가나 이런 게 사업과 홍보효과.
○배지숙 위원   예. 그러면 설치나 이런 거는 올 12월까지.
○문화예술정책과장 이상민   예. 집행은 12월까지 다 하는.
○배지숙 위원   아주 좋은 프로젝트라는 생각이 들고요. 과장님 말씀은 그러면 우리 예술인들에게 일자리 창출에 의미가 있다고 하시는데.
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○배지숙 위원   이 부분도 그러면 우리 지역에 있는 예술인들로 지원이 되는 거지요?
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○배지숙 위원   예. 좋은 거고, 한 가지 본 위원이 제안을 드리자면 지금 금액을 동등하게 하기 위해서 8개 구‧군에 아마 4억원씩 했는 걸로 이렇게 됐는데요. 비용은 그렇게 동등하게 하더라도 전체 이 프로젝트는 대구시의 일관된 콘셉이 있어야 된다고 저는 봅니다.
  그래서 그 비용만 그냥 8개 구‧군에 그렇게 배분해서 알아서 하라고 하게 됐을 경우에 너무 각 구별로 통일된 콘셉 없이 가버리게 되면 예술로 인해서 우리 시민들이 어떻게 좀 희망을 얻고 위로가 돼야 되는데 이거 잘못하면 너무 난장으로 될 수도 있잖아요? 
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○배지숙 위원   어떻게 그 부분을 과장님이 잘 좀 컨트롤하실 그런 준비가 되어 있습니까?
○문화예술정책과장 이상민   이 부분이 안 그래도 저희 시에서 문체부에도 건의를 하고 좀 예산 부분 활용도 이야기를 해서 정한 게 총괄 책임자, 총괄 감독 개념인 사람을 1명 둬서 그분이 8개 구‧군의 전체적인 사업 방향이나 아니면 좀 잘못된 방향으로 나가는 부분을 제안하는 역할, 방향을 잡아주는 역할을 할 수 있게 총괄 책임자를 1명 둘 예정입니다.
  그래서 물론 8개 구‧군에서 각자 나름대로 총괄 책임자를 두고 행정인력도 두고 이렇게 할 수 있도록 지침이 정해져 있지만 광역 차원에서도 그 방향성을 잡아주도록 그렇게 계획을 세우고 있습니다. 
○배지숙 위원   예. 그래서 좀 갑작스럽게 진행되는 프로젝트이니 만큼 많은 시간은 없는 걸로 알고 있습니다.
  그런데 취지에 맞게끔 잘 좀 되었으면 좋겠고 우리가 지금 기존에 설치된 예술품이나 어떤 조형물이 시민들에게 희망을 주고 기쁨을 주는 그런 대상도 있지만 또 어떤 장소의 어떤 공간에는 잘 안 어울리면서 오히려 주변 지역민들에게 ‘왜 이런 자리에 이런 조형물이 있을까?’라는 약간 부정적인, 그런 데 있는 부분도 간혹 있거든요. 
  그래서 이번 사업에서 그런 부분이 전처가 반복되지 않도록 시에서 컨트롤타워 역할을 잘 해주시기를 당부드리겠습니다. 
○문화예술정책과장 이상민   예. 잘 챙기겠습니다.
○배지숙 위원   마지막으로 우리 문화예술회관 관장님 나오셨지요?
  우리 문화예술회관 관장님 앞으로 좀.  
○문화예술회관장 김형국   문화예술회관장 김형국입니다.
○배지숙 위원   이번에 문화예술회관장님 취임하신 걸 축하드립니다.
○문화예술회관장 김형국   감사드립니다.
○배지숙 위원   문화예술회관 관장님이 새로 이렇게 오셨는데 현재 이번 추경은 관장님이 지금 하신 게 아니고 이전에 이미 다 계획이 되었던 거지요?
○문화예술회관장 김형국   이번에 했는 것도 있습니다.
○배지숙 위원   아, 이번에는 같이 된 게 있습니까?
○문화예술회관장 김형국   예술단 급여가 조금 보수적으로 잡혀 있기 때문에 그런 부분을 이번에 반납하고 감액 중에 있습니다.
○배지숙 위원   그래서 문화예술회관 관련 이번 추경을 보니까 크게 눈에 띄는 건 없더라고요.
○문화예술회관장 김형국   아마 1차에 많이 감액 추경한 걸로 알고 있습니다.
○배지숙 위원   예. 그래서 관장님도 새로 오셨고 한데 본 위원이 한 가지 좀 제안을 드리고 싶은데요. 문화예술회관이 아주 역사와 전통을 자랑하는 우리 시민들의 문화예술공간이자 휴식공간이잖아요.
○문화예술회관장 김형국   예.
○배지숙 위원   그런데 많은 시민들이 이용을 하고 있고 또 그곳을 여러 가지 용도로 방문을 하는데 입구가 보면 너무 행정기관 같아요. 그러니까 문화예술회관이라는 문화예술의 어떤 장소라기보다 그 입구에 가보면 아주 전통적인 방식의 큰 돌 하나에 이렇게 문화예술회관이라는 그게 적혀 있고, 그런데 그 부분을 좀, 얼마 전에 팔공홀하고 리모델링도 하셨잖아요.
○문화예술회관장 김형국   예.
○배지숙 위원   그런 거하고 발 맞춰서 문화예술회관을 입구 이미지나 이런 것도 한번 개선할 계획은 있으신가요?
○문화예술회관장 김형국   입구를 포함해서 저희 문화예술회관 자체에서도 그렇지만 대구시 도시디자인과에서도 밤이 아름다운 도시 사업으로 야간 경관 조명, 거기에는 문화예술회관 본관을 비롯해서 성당못 그다음에 두류공원 둘레길을 총 아우르는 이런 사업도 지금 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다마는 저희들 자체에서는 성당못 바로 앞에 부용정이라는 정자가 있습니다.
  그것이 원래 공연 목적으로 만들어졌는데 그것을 앞으로 목적에 맞게 좀 사용하는 것을 비롯해서 인근 공간을 활용한 여러 가지 사업들을 지금 구상을 하고 있습니다. 일부는 아마 올해 가을에 바로 시행을 할 예정에 있고요. 그다음에 말씀하신 것처럼 특히 문화예술회관 들어오면 바로 보이는 건물이 미술관인데 그것이 미술관으로서의 어떤 이미지를 풍기는 게 조금 약한 것 같습니다. 
  그래서 내년도 사업에도 그것을 좀 알릴 수 있는 그런 여러 가지 구상도 하고 이렇게 있습니다마는 정문을 비롯해서 그런 여러 가지를 시민들이 좀 쉽게 찾아올 수 있고 그다음 오면 ‘여기가 문화예술회관이구나. 그런 공간이구나.’ 이런 거를 알릴 수 있도록 지금 잘 준비하고 있습니다. 
○배지숙 위원   예. 관장님 말씀 들으니까 여러 가지 지금 또 아주 열정적으로 계획을 하고 계신 것 같아서 의회에서도 또 여러 가지 관심과 성원을 보내도록 하겠습니다.
○문화예술회관장 김형국   예. 고맙습니다.
○배지숙 위원   그래서 문화예술회관이 우리 시민들의 사랑받는 그런 대표적인 명소가 되는 데 최선을 다해 주시기 바라고요.
○문화예술회관장 김형국   예. 알겠습니다.
○배지숙 위원   마지막으로 여기 지금 공연 무대의상 관련 예산이 있거든요. 그런데 이게 추경이라서 그런지 금액이 아주 약소한 금액인데 특히 우리가 국악이라든지 이런 분야에 있어서는 공연 무대의상이 정말 중요하다고 본 위원은 생각하는데 관장님 동의하십니까?
○문화예술회관장 김형국   예. 그래서 실은 저희들이 시립국악단에 악기만 있는 게 아니고 한국무용단도 있습니다. 그래서 한국무용단은 저는 개인적으로 우리 시립 그 악기하시는 분들은 현재 상태에서는 조금 더 전통에 치우쳐서 하는 것이 맞지 않는가 이런 생각을 하고 있고.
  그런데 한국무용단은 오히려 새로운 변화를 해봤으면 좋겠다. 거기에는 의상을 활용한 그런 무대를 한번 만드는 게 어떨까 그런 생각을 하고 있습니다. 그래서 거기에는 조금 더 뭔가 지원이 되어야 될 것 같습니다. 
○배지숙 위원   예. 그래서 우리 대구가 대표적인 산업이 섬유산업이지 않습니까?
○문화예술회관장 김형국   예.
○배지숙 위원   그동안 산업구조 변화가 있어서 지금은 섬유가 많이 위축은 되어 있으나 대구를 대표하는 산업이 바로 섬유산업인데 섬유산업의 장점을 좀 결합시켜서 아까 말씀하신 국악단이라든지 한국무용단의 이런 공연 무대의상을 대구의 섬유산업과 패션산업과 연관시켜서 좀 특색 있게 추진을 하시는 것도 한번 연구를 하신다면, 요즘은 예술 장르가 시대를 다 아우르잖아요. 예전에는 젊은 사람들은 국악 안 좋아했고 이런 선입견이 있었는데 지금은 그렇지 않지요?
○문화예술회관장 김형국   예.
○배지숙 위원   그래서 그런 부분에 있어서 우리 대구의 섬유패션이 시립예술단의 국악이나 한국무용 이런 데 같이 좀 콜라보가 되어서 시민들에게 좀 더 즐길 수 있는 그런 거를 잘 좀 연구를 해봐 주시기 바랍니다.
○문화예술회관장 김형국   예. 잘 연구해서 좋은 방안을 찾도록 하겠습니다.
○배지숙 위원   이상입니다.
  수고하셨습니다.  
○위원장 김재우   배지숙 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의할 위원님 계십니까? 
  이시복 위원님 질문해 주십시오. 
○이시복 위원   과장님, 우리 추경설명서 139쪽입니다. 대구 국제뮤지컬페스티벌에 대하여 질의 좀 하겠습니다. 지금 예산이 금년에 13억원 또 감액되었었지요? 그지요? 되어가지고 이게 추경에 6억5,000만원을 반영해서 총 17억원입니다. 그지요?
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○이시복 위원   그런데 지난해에는 보니까 23억5,000만원 정도 되었지요?
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○이시복 위원   이게 이렇게 많이 축소됐는데 작년보다 너무 줄어든 예산으로 올해 딤프를 성공적으로 추진할 구체적인 무슨 방안이 있으면 설명을 좀 해주시지요.
○문화예술정책과장 이상민   원래 딤프는 올해 6.5억원 지금 증액하는 부분이 국비를 저희가 작년에 신규로 확보한 부분입니다.
  기존의 국비는 기금 안에 들어 있어서 한 5억원에서 5.5억원 이렇게 저희가 평가를 받아서 했는데 작년에 6.5억원은 국회의원님들의 도움도 받고 해서 통과를 시켜서 일반회계로 처음 확보해서, 사실 연초에는 코로나가 터지기 전만 해도 거의 작년보다 7억원 이상 늘어나서 23.5억원보다 7억원 정도, 6.5억원 늘어난 예산으로 우리가 행사를 할 수 있다. 좀 비전을 크게 잡았었는데 올해 이렇게 예상치 못한 상황을 맞으면서 위원님께서 말씀 주신 것처럼 상당히 감액이 많이 됐습니다. 
  그래서 올해는 전반적인 행사는 축소를 하고 대신 이미 약속된 부분, 공식 초청작, 작년에 창작지원작 중에 1등한 작품을 올해 공식 초청작으로 하도록 이미 약속이 되어 있었기 때문에 그 작품은 저희가 공식 초청작으로 하고 그다음에 창작을 지원하는 사업은 우리가 공공적인 기능을 좀 강조하기 때문에 창작지원작품 네 작품은 공연을 하고 그 외에 우리가 항상 전통적으로 해오던 투란도트나 이런 특별공연들은 갈라콘서트 형태로 축소를 하고 그래서 좀 창작을 지원하고 지역예술인들이 참여를 하고 작년에 약속된 부분을 지키고 이 정도 선에서 올해 딤프는 예산 사정상 작년보다는 상당히 축소된 상황에서 진행할 수밖에 없다는 점 저희도 아쉽게 생각하고 좀 널리 양해를 부탁드립니다. 
○이시복 위원   결론적으로 코로나의 영향으로 예산이 줄었다.
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○이시복 위원   그런데 원래 사업 목적은 과장님 잘 아시잖아요. 그지요?
○문화예술정책과장 이상민   예.
○이시복 위원   뮤지컬사업을 우리가 육성해가지고 뉴욕이나 런던처럼 세계적인 어떤 문화의 콘텐츠를 구축하는 그런 사업이지 않습니까?
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○이시복 위원   그래, 실제로 지금 코로나로 인해가지고 우리나라만 힘든 게 아니고 모든 전 세계 문화가 위축되고 경제도 위축되고 있는데 어찌됐든 간에 대구의 대표적인 축제 딤프가 이럴 때일수록 코로나로 힘든 시민들한테 어떤 용기와 희망을 줄 수 있는 그런 역할을 할 수 있도록, 좀 줄어든 예산이지만 짜임새 있게 잘 진행되어야 되겠지요?
○문화예술정책과장 이상민   예.
○이시복 위원   각별히 연구를 좀 해주시고 노력을 좀 해주시기 바랍니다.
○문화예술정책과장 이상민   예.
○이시복 위원   제가 한 가지만 더 질의하겠습니다. 아까 오전에 존경하는 김태원 위원님께서 약간 언급을 했는데 제가 이거는 행정사무감사 때도 질의를 했는 부분이라서 한 번 더 짚고 넘어가겠습니다.
  364쪽입니다. 대구미술관 부속동 웨딩사업에 대해서 제가 조금. 
○문화예술정책과장 이상민   예.
○이시복 위원   제가 작년에 행정사무감사 때 이걸 좀 심도 있게 질의를 했었는데 그때 답변하기를 어떻게 했는가 하면 작년 “연말까지 어떻게 하든 결론을 내겠다. 내가지고 부속 건물을 원래 그 공공미술관의 역할에 맞는 그런 기능으로 환원하겠다.” 이렇게 답변을 주셨거든요. 그런데 현재 진행이 어떻게 되어 있습니까?
○문화예술정책과장 이상민   지금 저희가 작년부터 계속 수성구청하고는 협조를 해서 예식업을 하는 부분들을 계속 제한을 하려고 하고 있고 지금도 앞으로 현수막이나 이런 것들을 달아서 강하게 더 규제를 하려고 하고 있습니다.
  사실 저희가 최종적으로 목표로 하는 거는 그 부속동을 저희가 임대를 해서 우리 미술관의 목적에 맞는 어떤 공간으로 활용될 수 있게 하는 게 최종적으로 목표로 하는 바인데 아무래도 소유권이 지금 아시다시피 기존의 대구뮤지엄 쪽에서 가지고 있고 올해 상반기에 이 부분을 좀 지적해 주신 것처럼 지지부진하게 해결이 안 된 이유가 대구뮤지엄이 이걸 옵티머스라는 다른 회사에 임차뿐만 아니라 소유 자체를 어떻게 이전을 시키려는 움직임이 있어서 사실 저희가 그 부분이 제대로 진행이 안 됐습니다. 임대권을 가지고 오는, 그래서 지금 내외부적인 상황이 최근 동향을 한번 파악해 보기로는 뮤지엄 쪽에서 옵티머스로, 옵티머스와 뮤지엄 간의 계약이 제대로 성사가 안 될 것 같은 분위기가 상당히 좀 있어서 저희가 그런 부분들은 결론이 내려지는 대로 우리가 최종적으로 목표하는 대로 부속동을 우리 시 목적에 맞게, 활용할 수 있게, 임대할 수 있게 다시 협상을 진행하도록 그렇게 계획하고 있습니다. 
○이시복 위원   잠깐만, 우리 미술관장님 앞에 좀 나와 주세요.
○대구미술관장 최은주   미술관장입니다.
○이시복 위원   지금 그 지역의 대표적인 미술관이 대구만 있는 게 아니지요? 전국적으로 거의 다 있지요? 서울, 부산, 대구에서 그지요?
○대구미술관장 최은주   전국적으로 22개에서 24개의 공립미술관이 있습니다.
○이시복 위원   있지요? 있는데, 혹시 다른 시·도에도 이렇게 예를 들어 그 지역의 대표성을 띄는 그런 공공미술관이 이래 웨딩업을 하는 데가 있습니까?
○대구미술관장 최은주   웨딩홀 하는 데는 없는 것 같고요. BTL사업으로 건립된 미술관은 제주도에 미술관이 있다고 들었습니다.
○이시복 위원   그래, 이거는 실제로 그 당시에 우리가 2011년도 상반기인가 그때 완공이 되었지요? 되었을 때 참 지역에 있는 미술인들이 굉장히 기대를 많이 했었는데 이게 BTL사업으로 하다 보니까 민간사업자가 부대시설을 이용해서 수익사업의 일환으로 웨딩업을 대여를 하게 됐는 거잖아요.
  그 당시에 이 내용을 알고 이중환 영남미술협회 회장님도 정말로 너무나 황당하고 참담하다고 하면서 미술인들 자존심을 다 구겼는 거예요. 그렇지요? 관장님? 아니, 솔직하게 한번 말씀해 보세요. 
○대구미술관장 최은주   굉장히 어려운 구조로 형성이 되어 있는 건 맞습니다.
○이시복 위원   그래, 대략적으로 다른 도시는 부대시설을 대부분 보면 100% 미술관 전용 카페테리아나 아니면 교육센터로 저희가 이용하고 있는 걸로 제가 알고 있거든요. 그게 원래 본래의 목적에 맞지요?
○대구미술관장 최은주   예. 그렇습니다.
○이시복 위원   이상입니다.
  관장님 좀 들어가셔도 됩니다.  
  수고하셨습니다. 
  그래서 과장님, 현실이 이렇습니다. 
○문화예술정책과장 이상민   예.
○이시복 위원   그러면 이거는 지금 말씀하시는 거 보면 민간업자가 주도권을 가지고 있고 대구시에는 할 수 있는 게 아무것도 없다. 그러면 결론적으로는 해결이 안 돼요. 우리가 염려했는 게 뭔가 하면 그때도 제가 질의를 했지만 웨딩사업하는 거는 예식 그걸 계속 받습니다. 예약을 받아놓습니다. 그렇잖아요. 딱 끊기는 게 아니지 않습니까? 그렇게 되었을 때 이게 어떻게 정리가 되겠어요? 그런 부분도 있는데, 내가 볼 때는 뭔가 대구시에서 이걸 특단의 조치를 좀 취해가지고 정말 말 그대로 대구미술관의, 어떤 공공미술관의 그런 이름에 걸맞은 그런 걸로 환원시켜야 되는데, 그러면 예를 들어가지고 지금까지 2011년도 해가지고 얼마 정도 남았습니까? 만약에 일시불로 우리가 인수할 수 있다고 하면 비용이 얼마 정도 듭니까?
○문화예술정책과장 이상민   한 400억원 정도 되는 걸로.
○이시복 위원   아직도 그만큼 갚아야 됩니까?
○문화예술정책과장 이상민   예.
○이시복 위원   코로나 때문에 가뜩이나 힘든데 시장님이 마른 수건까지 다 짠다고 하는데 한 400억원도.
  결론은 아무튼 이거는 자꾸 그쪽에 민간사업자거기에 우리 대구시가 어쩔 수 없다는 이런 논리로 가면 이거는 해결이 안 됩니다. 
○문화예술정책과장 이상민   예.
○이시복 위원   과장님, 국장님 대신에 앉았습니다마는 해결할 수 있는 방법을 한번 이야기를 해보십시오. 어떻게 할 겁니까?
○문화예술정책과장 이상민   지금 일단 외식업이 불법이라는 거를 사람들한테 알리는 부분을 아까 말씀드렸는 것처럼 저희가 조금 더 강하게 수성구청하고 협의를 해서 진행할 계획이고 지금 기존에 수성구에서 부과하고 있는 이행강제금 같은 경우에 상향을 할 수 없는지도 다시 구청하고 협의를 좀 해보겠습니다.
  그래서 지금 거기서 발생하는 수익이 강제금보다 더 크기 때문에 별 부담 없이 계속 예식업을 하고 있는데 그 강제금도 또 상향할 수 있는지도 한번 검토를 해보도록 그렇게 하겠습니다. 
○이시복 위원   아니, 예식업이 불법이면 그걸 어떻게 중단하지는 못합니까? 그래야 끝날 것 같은데, 강제로 중단하지는 못합니까?
○문화예술정책과장 이상민   사실 그러기 위한 수단이 강제금인데 그게 좀 아무래도 약한 것 같습니다.
○이시복 위원   결론적으로 영리를 목적으로 하는 사람들이 벌금을 내고도 수익이 많으면 하잖아요. 지금 그런 예가 많잖아요.
○문화예술정책과장 이상민   예. 그렇습니다. 맞습니다.
○이시복 위원   그래서는 끝이 안 나지요. 예를 들어 불법 같으면 수돗물을 끊는다든가 해서 이런 식으로 강제집행이 되어야 되지. 예식업이 수돗물 없으면 못 할 것 아닙니까?
○문화예술정책과장 이상민   예. 맞습니다.
○이시복 위원   그런 특단의 조치를 좀 강구해가지고.
○문화예술정책과장 이상민   예. 제가 좀 열심히 익혀서 다시 방법을 찾아보도록 하겠습니다.
○이시복 위원   대구 미술인들의 자존심도 살려주시고 정말로 미술의 어떤 전당처럼 본래의 목적을 회복할 수 있도록 좀 강구해 주시기 바라고, 왜 그러냐 하면 이게 작년 연말에 다 해결한다고 해가지고 저도 믿고 있어서 보고도 옳게 못 받아봤어요. 사실은 오늘 처음 생각이 나서 이렇게 질의를 하는 겁니다.
○문화예술정책과장 이상민   알겠습니다.
○이시복 위원   좀 특단의 대책을 강구해 주시기 바랍니다.
○문화예술정책과장 이상민   예.
○이시복 위원   이상입니다.
○위원장 김재우   이시복 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의할 위원님 계십니까? 
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 의사일정 제4항 문화체육관광국 소관 2020년도 대구광역시 제2회 추가경정 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 
  원활한 의사 진행을 위해 잠시 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 
  정회를 선포합니다. 
(14시17분 회의중지)

(14시21분 계속개의)

○위원장 김재우   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 
3. 업무보고의 건 
  나. 대구문화재단 소관 
○위원장 김재우   의사일정 제3항 대구문화재단 소관 업무보고의 건을 상정합니다.
  대구문화재단 대표님 나오셔서 간부소개를 하시고 향후 재단 운영방향 등을 설명하신 후 업무보고해 주시기 바랍니다. 
  업무보고는 주요 현안사항을 위주로 간략히 보고해 주시기 바랍니다. 
○대구문화재단대표 이승익   존경하는 김재우 대구시의회 문화복지위원장님, 배지숙 위원님, 김규학 위원님, 이시복 운영위원장님, 김태원 예산결산특별위원장님 그리고 이영애 위원님!
  안녕하십니까? 
  대구문화재단대표 이승익입니다. 
  이렇게 여러 존경하는 문화복지위원회 위원님들께 인사드리게 되어서 기쁘게 생각합니다. 
  우선 업무보고에 앞서서 저희 문화재단 간부를 소개해 드리겠습니다. 
  기획경영본부 박준기 본부장입니다. 
  예술진흥본부 고준환 본부장입니다. 
  시민문화본부 김찬극 본부장입니다. 
  예술인지원센터 강두용 센터장입니다. 
    (간부인사)
  저는 7월부터 대구문화재단에서 일을 시작했습니다. 그동안 몇 차례 의회를 찾아서 인사드리려고 했으나 일정을 맞추지 못해서 이렇게 일부 위원님을 뵙고 인사드리는 것을 양해해 주시기 바랍니다. 
  위원님들께서 이미 잘 아시는 것처럼 문화재단이 2009년 설립해 올해로 11주년을 맞았습니다. 
  저희 재단 그동안 문화예술인들에게는 창작하기 좋은 환경을 만들어주고 시민들에게는 문화예술로 행복을 주는 역할을 하기 위해 최선을 기울여 왔으나 부족한 부분이 적지 않음을 인식하지 않을 수가 없습니다. 
  그래서 저는 출범 20주년을 바라보며 올해부터 대구문화재단을 시민들에게 더 사랑받고 문화예술인들에게 더 신뢰받는 조직으로 만들기 위해 과감한 체질 개선과 혁신을 적극 추진하려고 합니다. 
  먼저, 문화가 도시 경쟁력인 시대에 걸맞게 문화예술을 통해 일자리를 만들고 예술인 복지에 힘쓰도록 하겠습니다. 이를 위해 문화예술창작 인큐베이터시스템을 확대 보강하고 찾아가는 예술활동 즉명 대행사업 등을 통해 예술인 복지의 기초를 다지겠습니다. 
  둘째, 재단 기본재산을 늘리는 데 힘쓰겠습니다. 현재 대구문화재단의 기본재산은 217억원입니다. 500억원이 넘는 수도권 주요 문화재단에 크게 못 미칩니다. 
  그래서 대구시와 시의회 등과 협의를 거쳐서 공적 출연금을 늘리고 시민사회와 기업 등을 통한 내셔널 활동에 불을 붙여서 자립 기반을 다져나가겠습니다. 
  셋째, 재단 운영의 투명성을 높이고 시민사회와 문화예술계, 대구시와 시의회 등 유관기관과의 거버넌스를 강화해 나가겠습니다. 
  마지막으로 코로나19 시대 이후 달라진 시대 상황에 맞는 새로운 문화 콘텐츠와 플랫폼 구축에 나서서 대구의 미래먹거리를 창출하는 데 힘을 보태겠습니다. 
  이상으로 저희 재단 운영에 관한 구상을 간략히 보고드렸습니다. 
  문화복지위원님들의 지지와 격려 그리고 아낌없는 지도 편달을 기다리겠습니다. 
  그러면 지금부터 저희 문화재단에 대한 2020년도 주요 업무보고를 시작하겠습니다. 
(업무보고는 부록에 실음)
○위원장 김재우   대표님 수고하셨습니다.
  그러면 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 
  배지숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○배지숙 위원   오늘 하루 종일 진행하신다고 김재우 위원장님 수고가 많습니다.
  달서구를 지역구로 하고 있는 배지숙입니다. 
  먼저 문화재단 대표로 올 7월부터 취임을 하셨지요? 
○대구문화재단대표 이승익   예. 그렇습니다.
○배지숙 위원   이승익 대표님, 먼저 취임을 축하드립니다.
○대구문화재단대표 이승익   감사합니다.
○배지숙 위원   오늘 아주 상세한 2020년도 문화재단 주요 업무보고를 잘 들었습니다.
  본 위원이 알기로 우리 대표님께서 방송국에서 오랫동안 경력을 쌓으신 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런지 업무보고가 아주 명쾌하고 간결하고 목소리가 아주 좋은 그런 업무보고 잘 들었습니다. 
  대표님 먼저 질의를 하나 하겠습니다. 
○대구문화재단대표 이승익   예.
○배지숙 위원   대표님이 초반에 업무보고 하시기 전에 간단하게 몇 가지 비전에 대해서 말씀을 하시던데 그중에 보니까 재단의 기본재산에 대해서 아까 언급을 하셨지요?
○대구문화재단대표 이승익   예.
○배지숙 위원   지금 현재 우리 기본재산이 4페이지에 있습니다. 얼마입니까?
○대구문화재단대표 이승익   217억원입니다.
○배지숙 위원   217억원이지요?
○대구문화재단대표 이승익   예.
○배지숙 위원   그래서 맨 처음 우리가 초기 출연금 185억원으로 시작을 해서 그 이후에 2억원이 추가되었고 또 다시 3대 회장 때 30억원이 추가가 되었고 그때부터 이게 지금 계속 유지가 되고 있습니다.
○대구문화재단대표 이승익   예. 그렇습니다.
○배지숙 위원   지금 보면 이 기부금이 2016년에 900만원, 2017년에 1,000만원, 지난해 2019년도에도 900만원, 지금 이 기부금 금액을 보시고 대표님 견해가 어떠세요?
○대구문화재단대표 이승익   예. 대구가 원래 나눔과 책임의 도시로 많이 알려져 있지 않습니까? 그럼에도 불구하고 현재 문화예술 분야에 대한 메세나운동은 좀 미흡한 편이라고 저는 생각을 합니다.
  그동안 금모으기운동이나 국채보상운동 뭐 이런 것을 보듯이 문화 부분에 대한 메세나 활동에도 누군가 불을 지피면 다른 지역 못지않게 기부문화가 활성화될 것으로 저는 보는데요. 보면 저희 재단의 재산 규모 217억원은 서울, 경기권의 4분의 1 또는 2분의 1 수준에 불과합니다. 
  그래서 저는 중요한 축은 공적출연금이 되리라고 봅니다마는 기업체, 또는 개인들을 대상으로 메세나 활동, 기부활동 이런 것을 적극 추진해서 지금 부끄럽게도 900만원, 또 얼마라고 말씀하신 그걸 뛰어넘는 민간사회의 참여를 유도할까 그런 생각을 하고 있습니다. 
○배지숙 위원   좋은 말씀입니다.
  지금 그렇다면 민간사회의 참여를 유도하기 위해서는 이때까지 이렇게 기부금이 저조할 수밖에 없었던 원인 분석이 되어야 되거든요. 대표님 혹시 여기에 대해서 원인 분석이 한두 가지 되어 있습니까? 
○대구문화재단대표 이승익   예. 저희들이 두 차례 외부 기관의 진단을 받았습니다. 거기에서 보면 CEO리스크라는 말이 나옵니다. 그 말은 무엇이냐 하면 CEO가 책임을 지고 이 분야를 밀고 나갈 동력을 갖지 못했다고 하는 그 부분을 먼저 지적할 수 있을 것 같고요.
  그리고 또 좀 조심스러운 측면이 있지만 이걸 좀 제도화하지 못한 측면이 있다고 저는 봅니다. 특정 목표를 정해 놓고 일정 수준의 공적출연금이 지속적으로 유입되는 그런 시스템을 갖췄다면 지금보다 훨씬 더 재단의 재산 규모는 튼실해지지 않았을까 해서 두 가지 원인을 저는 일단 분석하고 있는데 후자 부분은 여러 기관과의 협의가 필요한 부분이지만 전자, CEO 리스크 부분은 제가 어떻게든 뛰어넘고 저부터 앞장서서 대구의 다른 기관이 그랬듯이, 뭐 대구FC가 대표적인 사례입니다마는 좀 지역사회를 중심으로 우리 문화 살리기 운동, 우리 문화 아끼기 운동을 벌여나가면 과거에 그랬던 것처럼 그렇게 기부문화가 아주 저조하지 않을 것으로, 기부실적이 저조하지 않을 것으로 전망하고 있습니다. 
○배지숙 위원   예. 대표님 좋은 말씀입니다. 그래서 이 문화재단이, 본 위원이 6대 때 처음으로 논의가 되다가 사실 처음 설립할 때도 의회에서 여러 가지 의견이 많이 있었습니다.
  그런데 이 문화재단을 통해서 우리 대구문화예술을 한 단계 도약시키고 또 문화예술의 컨트롤타워로서의 역할을 한다는 그런 취지로 되었는데 어쨌든 조금 전에도 말씀이 있었지만 재단에 제일 중요한 게 기금이거든요. 기금 조성이 오로지 이런 공공의 예산에만 의존을 한다는 거는 재단의 올바른 운영 형태는 아니라고 봅니다. 
  그래서 그 부분을 우리 신임 대표님께서 잘 파악하고 계시고 원인분석도 지금 하고 계시기 때문에 저는 아주 긍정적인 그런 측면에서 기대가 되고요. 
  한 가지 본 위원이 또 제안을 드리자면 기부라는 것은 기부를 하고자 하는 마음이 들어야지 되거든요. 그런데 지금 현재까지의 어떤 문화재단의 그동안의 운영 형태나 이런 걸로 볼 때는 크게 기부를 하도록 이렇게 발걸음을 향하게 하는 부분이 좀 소극적이었습니다. 그지요? 
○대구문화재단대표 이승익   예.
○배지숙 위원   그래서 기부를 하실 분이 전화를 해서 찾아가고 그거 안 되거든요. 그러면 뭐냐 하면 이 재단에서 먼저 찾아다녀야 됩니다. 찾아다녀야 되고 그다음에 두 번째는 이 재단이 가지고 있는 장점, 문화재단이니까 문화‧예술 모든 장르에 대한 협조가 가능하잖아요. 그러면 그런 문화‧예술 장르를 통해서 일단은 발걸음을 자꾸 문화재단으로 오게 해야 합니다.
  그래야지 거기 오신 분 중에 적은 금액이든 큰 금액이든 ‘문화재단에 내가 정말 좀 기부를 하고 싶다.’ 이런 마음이 들어야 되는데 지금 현재까지는 왜 기부 안 하냐고 기부 좀 하라고, 이런 식으로 하는데 그거는 좀 잘못됐거든요. 
  그래서 그런 부분에 대해서 대표님, 본 위원 의견에 어떻게 동의하십니까? 
○대구문화재단대표 이승익   예. 전적으로 동의합니다.
  저는 1차로 하고 싶은 게 여기에 계신 문복위 위원님들께 현장 간담회를 저희 문화재단 사무실에서 직접 열겠다는 말씀을 드리고요. 그 현장 파악을 해주시면 위원님들이 저희들을 질타하거나 또 아니면 이끌어 주실 부분이 분명히 있다고 보기 때문에 그렇게 할 예정입니다. 
  그리고 주요 문화공연 또는 전시회 행사 때 저희들이 찾아가는, 조금 전에 말씀처럼 기부문화 확산을 위한 캠페인 같은 거, 예를 들면 딤프라면 딤프 이런 주요 공연 할 때마다 대구문화사랑 부스를 운영하든지 해서 대구에 우리 문화 기부가 필요하다는 부분을 알리도록 그렇게 하겠습니다. 
  그리고 이제까지는 언론이 결국 시민사회인데 언론이 필요에 따라서 접근해온 것만 저희들이 수동적으로 저희 기관을 알리고 저희 사업을 알렸는데 이 부분도 좀 정기 언론인 간담회나 이런 거를 통해서 우리 기관에 대한, 대구문화에 대한 전체 관심을 불러일으키는 그런 사업들도 함께 벌일 예정입니다. 
○배지숙 위원   예. 좋은 생각입니다.
  대표님 말씀처럼 적극적인 행보를 통해서 문화재단이 이번에 새로운 6대 대표님이 취임하고 난 이후에 한 단계 좀 도약되는 그런 모습을 의회에서도 기대를 하겠습니다. 
○대구문화재단대표 이승익   예.
○배지숙 위원   대표님, 19쪽에 한 가지 질의를 드리겠습니다.
○대구문화재단대표 이승익   예.
○배지숙 위원   지금 대구예술발전소가 여러 가지 사항으로 사전예약제로 운영이 된다고 아까 보고를 하시던데요. 그러면서 보고의 내용에 보면 지난 한 해 방문객이 1만 3,300여 명이라고 말씀하셨지요?
○대구문화재단대표 이승익   예.
○배지숙 위원   본 위원이 이거를 금방 이렇게 1년 365일로 나누기를 해보니까 일일 평균 36명 꼴입니다. 대표님 어떻게 생각하십니까?
  지금 우리 예술발전소 이게 연간 운영 사업비가 얼마 들지요? 
○대구문화재단대표 이승익   제가 말씀을 드리면 2월부터 5월까지는 코로나 때문에 이 기관이 운영을 하지 않았습니다.
○배지숙 위원   아니, 아까 대표님이 말씀하신 거는 지난해 이용객을 이야기하셨습니다.
○대구문화재단대표 이승익   19쪽에는 2020년 6월 기준 방문객 1만 3,300명으로 말씀을 드렸습니다.
○배지숙 위원   아, 2020년인가요?
○대구문화재단대표 이승익   2020년 6월 현재입니다.
○배지숙 위원   예. 그러면 지난해에는 방문객이 얼마였어요?
○예술진흥본부장 고준환   예술진흥본부장이 대신 답변드리겠습니다.
○대구문화재단대표 이승익   예. 대신 답변을 드리도록 하겠습니다.
○배지숙 위원   예.
○예술진흥본부장 고준환   예. 올해는 코로나 상황 때문에 그렇고 작년에는 10만 명이 넘은 걸로 저는 기억하고 있습니다.
○배지숙 위원   정확한 수치는 아니다. 그지요?
○예술진흥본부장 고준환   예. 제가 10만 명 정도.
○배지숙 위원   10만 명, 그러면 일평균 몇 명이지요?
○대구문화재단대표 이승익   10만 명이면 일평균 300명.
○배지숙 위원   일평균 300명 정도입니까?
○대구문화재단대표 이승익   예.
○배지숙 위원   여기 연간 사업비가 얼마입니까? 운영비가.
○예술진흥본부장 고준환   13억원입니다.
○배지숙 위원   13억원, 물론 우리가 예술단체나 예술기관의 활동을 수치적으로 한다는 거는 저는 조금 비논리적이라고 생각을 합니다마는 그럼에도 불구하고 우리 예술발전소가 운영이 된 지가 몇 년이 되었지요?
○대구문화재단대표 이승익   지금 3년 반 정도, 4년째입니다.
○배지숙 위원   3년 반 정도 되었습니까? 4년째.
○대구문화재단대표 이승익   예.
○배지숙 위원   지금 이 부분에 대해서 대표님 뭔가 이렇게 시민들한테 좀 더 접근이 쉬운 그런 사업적인 변화가 필요하지 않을까요?
○대구문화재단대표 이승익   예. 저도 취임 첫날 예술발전소를 찾았습니다마는 옆에 있는 수창맨숀하고 같이 연계한 사업을 벌여서 좀 많은 사람들이 찾게 하는 게 일단 이용객을 늘리는 방법인 것 같고요.
  이 공간에는 레지던스 기능이 있습니다. 여기에서 2개 층 정도는 입주작가들이 실제 숙식을 하면서 여기서 작품활동을 하고 또 전시를 합니다. 그리고 일반 시민들이 참여하고 관람할 수 있는 공간은 1~2층 사이에 있기 때문에 어떻게 이 두 부분을 조화롭게, 창작과 시민의 예술 향유를 조화롭게 할까를 지금 고민하고 있는 중입니다. 
  그래서 예술인들이 창작하는 거를 예술가들의 창작을 방해하지 않는 범위 내에서 좀 관람을 할 수 있거나 하는 어린이 교육프로그램 이런 거를 만들게 되면 좀 더 관람객이 많이 오지 않을까 하고요. 
  또 코로나19가 지나고 나면 저희들이 보다 많은, 기획전시회나 이런 거를 열어가지고 활성화를 좀 더 기하도록 그렇게 하겠습니다. 현재는 입주 예정된 외국인 작가들도 들어오지 못하고 이런 상황이다 보니까 잠시 오는 관람객 수가 줄어든 것은 사실입니다. 
○배지숙 위원   알겠습니다.
  지금 이거 문화재단에서 직영하고 있습니까? 아니면 여기. 
○대구문화재단대표 이승익   대구시로부터 수탁을 받아서 저희들이 직영을 하고 그중에 만권당이라고 일부 휴게공간은 외부에 맡기고 있습니다.
○배지숙 위원   그러면 여기 책임자는 소장이.
○대구문화재단대표 이승익   소장이 없고 지금 예술감독이 그 전체를 기획하고 담당팀장이 상주를 하면서 현장 프로그램들을 운영하고 있습니다.
○배지숙 위원   상주직원은 몇 명인가요?
○대구문화재단대표 이승익   6명입니다.
○배지숙 위원   마지막으로 대표님, 21쪽에 코로나19 관련 피해 예술인단체 지원에 대해서 말씀드리겠습니다.
  이번에 이게 코로나로 인해서 이런 예술인단체를 지원하는 게 갑자기 하게 된 사업인가요?  
○대구문화재단대표 이승익   실제 코로나19 이후에 이번 조사에서도 나왔듯이 개인적으로는 550만원 그리고 예술단체 같은 경우는 평균 2,600만원 정도의 피해를 입었다고 지금 이야기를 하고 있습니다.
  그래서 저희들이 1‧2차 추경 때 지원금을 긴급 편성해서 이렇게 지원을 하게 된 거고요. 또 이들이 이런 지원금 외에도 다른 분야에서 일자리를 찾을 수 있게끔 저희들이 멘토링 프로그램이라는 것을 만들어가지고 일반 예술인 동호회라든지 또 아니면 졸업 예정 예술학교를 대상으로 하든지 해서 이들이 일자리를 좀 가질 수 있게끔 만들고 있는데, 현재로서는 1차, 2차 추경에서 나온 그 금액이 보고된 상태입니다. 
○배지숙 위원   단체당 100만원이 지원이 되었다고 지금 보고자료에 있는데 그러면 이 단체라면 뭐 어떤 단체를 이야기하지요?
○대구문화재단대표 이승익   예술공연을 하는 이를테면 민간.
○배지숙 위원   자료가 있다면 몇 가지 사례를 들어주시겠습니까?
○대구문화재단대표 이승익   예. 공연업을 하는 단체 또는 음악 관련 단체라든지 그리고 연극단체라든지.
○배지숙 위원   어떤 단체입니까?
○대구문화재단대표 이승익   그러면 단체명은 우리 본부장이 좀 보충설명을 드리도록 하겠습니다.
○배지숙 위원   예. 실무자가 답변하십시오.
○예술인지원센터장 강두용   예술인지원센터장 강두용입니다. 제가 보고드리겠습니다.
  금번 사업은 소상공인 지원 사업이었습니다. 소상공인 지원 사업에서 사각지대에 있는 사업체를 발굴하면서 거기에 전국에서 처음으로 예술단체를 소상공인 지원체계에 편입했습니다. 그 부분에 감사하게 예술단체가 들어갔고, 그래서 예술단체라 함은 사업자등록증이 없지만 고유번호증이나 아니면 또 면세사업이나 등등 비영리등록증을 중심으로 활동하는 그분들에게 한 단체당 100만원씩 지급이 되었습니다. 
  이상입니다. 
○배지숙 위원   그러니까 그런 추상적인 대답 말고 어떤 단체냐고요? 지금 그런 선정된 단체 중에.
○예술인지원센터장 강두용   가령 문학은 수필협회라든지 미술이면 현대미술가협회도 받았고요. 그리고 또 공연단체 같으면 장댄스프로젝트라는 댄스단체.
○배지숙 위원   그러면 센터장님, 예를 들어서 수필협회에 이 100만원이 지원이 됐으면 그 100만원의 비용으로 뭐를 할 수 있나요? 수필가들에게 그 돈을 나누어 주지는 못할 것 아닙니까?
○예술인지원센터장 강두용   예술단체가.
○배지숙 위원   단체 운영비로 이거를 쓰도록 했다는 말씀인가요?
○예술인지원센터장 강두용   일단 단체 대표에게 지급이 됐고요.
○배지숙 위원   단체 대표 개인에게.
○예술인지원센터장 강두용   예. 그렇습니다.
  아시다시피 단체들이 단체를 중심으로 형식상 대표를 갖고 있지만 단체란 이름 등록을 중심으로 각종 공모사업에 지원들을 하게 되지요. 그리고 공모사업 지원금을 받게 되면 다양한 협회 회원들이 수혜를 받게 된다고 알고 있습니다. 
○배지숙 위원   코로나 때문에 우리 사회적 거리두기로 인해서 단체모임이나 이런 거를 전혀 못 하고 있잖아요. 회의도 못 하고.
○대구문화재단대표 이승익   그렇습니다. 제가 보충설명을 조금만 드리겠습니다.
○배지숙 위원   예. 대표님, 본 위원이 궁금한 거는 제목은 지금 피해 예술인, 괄호 열고 단체지만 실제는 예술인이라기보다는 그러니까 예술단체에 지원을 한 거네요, 경비.
○대구문화재단대표 이승익   개인이 아닌 예술단체로 지금 이야기되고 있는 것 중에 상당수 단체는 4~5명 규모의 아주 작은 그런 영세협회 형태 이런 겁니다. 그러다 보니까 이네들이 당장 도구를 사거나.
○배지숙 위원   오케이, 대표님 알겠습니다.
  그러면 여기 지금 지원금에 대해서는 최종 확인이나 사후 이용을 어떻게 하는지 그런 장치는 있습니까? 지원금을 어떻게 이용하고 지출했는지.  
○대구문화재단대표 이승익   이게 긴급생계자금 형태이기 때문에.
○배지숙 위원   아, 지출 증빙은 전혀 할 필요 없고.
○대구문화재단대표 이승익   예. 그렇습니다.
○배지숙 위원   본 위원이 이 질의를 드린 이유는 그동안 문화재단에 대해서 많은 관심을 가지고 있었던 시민 중의 한 명으로서 그동안 우리 문화재단의 역할 중에서 좀 아쉬웠던 게 뭐냐 하면 예를 들어 우리 시민들이 갑자기 어려운 일을 당하거나 갑자기 생계에 문제가 생기면, 요즘은 우리가 주민센터에 가면 됩니다.
  주민센터에 가서 상담을 하면 여러 가지 긴급이나 이런 걸로 인해서 복지를 연결을 해주거든요. 뭐 통장님 이런 데 전화를 해서도 우리가 긴급 도움을 요청받을 수도 있고, 그런데 우리 대구가 문화예술도시를 표방하고 있는데 그동안 우리 대구에 있는 예술인들이 갑자기 생계에 어려움이 있거나 경제적인 어려움이 있을 때 그러면 어디를 찾아가느냐? 주민센터를 찾아가느냐, 시청을 찾아오느냐, 저는 바로 이 문화재단의 역할 중의 하나가 그런 역할이라고 보거든요. 그런 예술인들이 어려움이 있고 뭔가가 막막할 때 제일 먼저 상담하고 도움을 요청할 수 있는 데가 문화재단이어야 되는 거예요. 
  그런데 그동안 우리 대구문화재단은 문턱이 좀 높았습니다. 갈 수가 없었어요. 가도 그 이야기에 귀 기울여 줄 수 있는 담당자도 제가 알기로는 없었고요. 그래서 이번에 그랬는데 오늘 보도자료에 이 피해 지원을 했다고 되어 있어서 제가 관심이 가서 묻는데 앞으로 우리 문화재단에서 이런 예술인들의 어려움, 그러니까 정말 물감을 살 돈이 없어서 그림을 못 그릴 수는 있거든요, 창작욕은 막 불타고 있는데. 그랬을 때에 제일 먼저 우리가 찾아가서 도움을 요청하거나 상담을 받을 수 있는 데가 문화재단이어야 됩니다. 
  그래서 그런 의미에서 이러한 사업은 그냥 보여주기식으로 또는 시에서 예산을 지원받았기 때문에 지원받은 예산 한도 내에서 그냥 다 소진해야 된다는 이런 목표를 가지고 사업은 추진하시면 안 되고 정말 예술들인의 입장에서 우리 주민들이 주민센터의 도움을 받을 수 있듯이 그렇게 좀 문화재단에서 해달라는 의미로 질의를 드렸습니다. 
○대구문화재단대표 이승익   예. 앞으로 저희들이 찾아가는 예술복지 그걸 적극 구현하려고 노력을 하겠습니다.
  감사합니다. 
○배지숙 위원   예. 이상입니다.
○위원장 김재우   배지숙 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의할 위원님 계십니까? 
  이영애 위원님 질문해 주시기 바랍니다. 
○이영애 위원   안녕하십니까? 이영애 위원입니다.
  이번에 우리 문화재단 대표님으로 오신 거를 환영합니다. 그리고 우리 주요 현황과 업무보고 설명 잘 들었습니다. 
  본 위원은 방금 우리 존경하는 배지숙 전 의장님께서 정말 어려운 예술인들의 고충을 들어주는 이러한 창구역할, 정말 가서 스스럼없이, 부담 없이 상담할 수 있는 이런 창구가 되어달라는 뜻인데요. 
  본 위원도 거기에 덧붙여 한 가지 부탁을 드리고 싶은 거는 실제 우리 문화예술인들이 이제 초보 시인들, 갓 사회에 나와가지고 어떤 활동을, 창작활동이나 예술에 이제 발을 디디고 하고자 하는 분들이 어떻게 해서 어떻게 발돋움을 해야 될지 그런 거를 잘 모르는 분들이 많아요. 
  실제 그런 거를 우리가 어디에 가서 어떻게 해가지고 해야 되나, 이런 부분들이 있거든요. 이런 부분도 많이 홍보를 하셔가지고 그분들이 활동할 수 있는 밑바탕을 좀 그려주시면 좋지 않겠나 싶은 본 위원의 생각이고, 그거는 제가 제안을 드리는 거고요. 
  한 가지는 41쪽에 문화파출소 운영사업 추진입니다. 여기에 대해서 지금 프로그램을 이렇게, 그 문화파출소에서 운영을 하고 있는 프로그램을 보니까 사실은 파출소 같으면 우리가 생각하기에는 범죄 예방, 사고, 사건들 이런 거를 정리하고 이러는데 여기에서 주로 범죄 예방이라든지 범죄 피해자에 대한 예술치유 프로그램 이런 거는 좀 이해가 되는데 다른 부분들은, 이런 부분들은 다른 도서관이라든지 그래 안 하면 아트센터라든지 그래 안 하면 또 주민센터에서도 많이 하는 프로그램들이거든요. 그래 이런 부분에서 이렇게 맞물려가지고 하는 거는 어떻게 생각하시는지 대표님의 생각을 한번 듣고 싶습니다. 
○대구문화재단대표 이승익   예. 말씀 올리겠습니다.
  저희들 새로 개발한 사업 중에 하나가 문화파출소 사업인데 다른 프로그램은 주로 힐링에 초점이 더 맞춰져 있는 프로그램이라고 한다면 여기는 범죄 예방과 맞물린 그 지역 주민들을 대상으로 한 프로그램 성격이 좀 더 짙고요. 
  그리고 여기에 주민들 의견을 수렴해서 프로그램을 만들었기 때문에 이게 성공을 하게 된다면 다른 문화강좌나 문화예술행사나 이런 거와 다른 독특한 형태의 지역문화 거점사업이 되지 않을까 싶어서 이 성공 여부를 두고 나중에 문화안전망 프로그램 이런 부분을 다른 지역까지 확대할 수 있으면 확대해 나가려는 생각인데 위원님들 우려하시는 그런 부분을, 다른 데와 좀 차별화하라는 주문이신데 저희들이 프로그램 개발에 적극 반영하도록 하겠습니다. 
○이영애 위원   이렇게 지금 인근 파출소를 하다 보면 이런 공간들이 그렇게 넓지는 않거든요. 지금 코로나로 인해가지고 다 거리두기를 하고 있는데 그동안 지금 2020년 1월달에 그게 시행이 되어야 되는데 지금 그게 늦춰졌잖아요. 그지요? 그런데 그 파출소에 공간이 어느 정도 됩니까? 제가 인근 파출소를 많이 다니는데 한 몇 명 정도를 수용할 수 있는 이런 공간들이 없거든요. 뭐 경찰서를 가면 그런 공간들은 있지만.
○대구문화재단대표 이승익   파출소 내외부 공간을 함께 활용하는 프로그램이죠. 우리 본부장님 설명 좀 해주시겠습니까?
  실무 본부장님이 좀 설명을 하도록 하겠습니다. 
○이영애 위원   예.
○시민문화본부장 김찬극   시민문화본부장 김찬극입니다.
  이 문화파출소 운영 사업은 사실 저희 재단에서 2020년 올해부터 추진을 하고 있는데 도원파출소에서 이 문화파출소 사업을 작년까지는 한국문화예술위원회하고 문체부에서 직접사업으로 그랜드심포니라는 단체가 이미 몇 해간 추진해오던 사업입니다. 
  그런데 올해부터 저희들한테 이관이 되어가지고 저희가 이 사업을 주관을 해서 하는 거고 그랜드심포니라는 그 단체가 올해 이 사업을 시행합니다. 그런데 여기 예산을 보시면 사실 올해 전체 예산이 6,000만원입니다. 
○이영애 위원   맞아요.
○시민문화본부장 김찬극   그런데 6,000만원 안에 보면 상주인력, 그러니까 문화보안관이라고 그래가지고 상주인력 1명을 거기 상근시키게 되었습니다. 그러면 이 6,000만원에서 상근인력 인건비를 빼고 나면 실제로 프로그램 운영비는 한 2,000 몇백만원 정도밖에 사실 안 되는 상황입니다.
  그래서 이 단체가 몇 년 동안 자기들이 해오던 사업이고 어떤 애착을 가지고 도원파출소에서 문화강좌들을 지금 운영을 하고 있는 상황이고 그 안에 지역 주민들, 특히 어린아이들을 대상으로 한 예술 교육, 이런 프로그램들을 주로 많이 운영하고 있습니다. 
○이영애 위원   그러니까 상근직 하나, 일자리 창출처럼 이렇게 상근직 인건비 주고 나면 나머지 가지고 과연 이 프로그램을 알차게 다 해낼 수 있다는 그런 거는 보장이 안 되잖아요.
○시민문화본부장 김찬극   이게 지금 다른 지역 같은 경우에는 예산이, 저희가 대구 지역만 6,000만원이고 사실은 다른 지역은 1억원에서 2억원까지도 예산이 있는데 지금 올해 예산이 좀 적은 편입니다.
○이영애 위원   그러니까 사업을 하려면 확실한 사업을 주민들한테 제공을 해주시고 그래 안 하면 이런 미지근한 사업은 안 하시는 게 맞지 않겠나 본 위원의 생각입니다.
  그렇잖아요. 하나의 그 타이틀만 가지고 이렇게 추진하는 것보다는 사업을 하려면 예산을 더 투입하셔서 확실하게 하시든지, 그렇지요? 그런 경우는 아니에요? 지금 이것 가지고도 여기 이 프로그램 충분히, 주민들이 받아들이기에, 만족할 정도로 이 사업이 추진될 수 있다고 생각하십니까? 
○시민문화본부장 김찬극   위원님, 아까 제가 말씀드렸던 것처럼 작년까지는 저희가 주관하지 않고 문체부에서 직접공모로 해서 그랜드심포니가 사업을 운영했었고 이 사업이 올해 저희한테 작년 연말, 올 초에 갑자기 이관이 되면서 저희가 예산을 배정한 것도 아니고 저희들은 주어진 예산 안에서.
○이영애 위원   아니, 잠깐만요. 제가 우리 문화재단에 책임을 하는 게 아니고.
○시민문화본부장 김찬극   아니, 그 말씀을 드린 게 아닙니다.
○이영애 위원   그래 이 사업을 이관받을 때 우리 예산으로 이 사업을 추진할 수 있다는 생각이 드십니까? 그렇기 때문에 이거를 이관받으신 것 아니겠습니까? 그지요? 추진하시려고.
○시민문화본부장 김찬극   위원님, 그 선택권은 저희한테 없습니다.
○이영애 위원   그래, 본 위원의 말은 좀 더 주민들에게, 이런 특화사업처럼 저도 듣기로는 진짜 이런 예는 처음인 것 같아요. 이런 사업을 접하기는 처음인 것 같은데, 그러니까 사업을 하시려면 확실한 예산으로 이렇게 주민들에게 정말 그거 될 수 있는, 유익한 프로그램이 될 수 있도록 그렇게 좀 추진해 주시면 좋겠고.
○시민문화본부장 김찬극   그래서 올해는 도원파출소 한 군데에서만 하는데 내년에 조금 더 확장해서 이게 말 그대로 정말 특색 있는 사업이 될 수 있도록 좀 신경 써서 추진하도록 하겠습니다.
○이영애 위원   그러면 한 가지 여쭈어 보겠습니다. 그 공간은 어느 정도가 필요합니까? 이렇게 그것하면, 한 몇 년 정도 하신다고 하니 그 사업 내용.
○시민문화본부장 김찬극   1층, 2층 뭐 이렇게 되어 있고 이 공간을 저희가 전체를 다 쓰는 것은 아니고요. 파출소 기능과 이거를 순환 형태로 공용으로 같이 쓰고 있습니다. 공동공간으로 같이 쓰고 있고 그래서 그 시간타임을 교차해서 운영하는 형태로 하고 있고 한번 운영할 때 보통 아이들, 학생들 15명 정도 수업을 진행하고 있습니다.
○이영애 위원   지난해에 몇 명이 여기에 참여했습니까? 그 참여했는 인원들이.
○시민문화본부장 김찬극   지난해에는 오케스트라 교육으로 해서 한 30여 명 정도가 그 교육프로그램을 수강해서 연주활동, 그러니까 교육을 받은 걸로 제가 그렇게 알고 있습니다.
○이영애 위원   그러면 지난해 그 프로그램 참여할 때 최고로 많이 들어온 인원이 한 15명이서 같이.
○시민문화본부장 김찬극   그러니까 공간에 한꺼번에 들어갈 수 있는 인원은 그렇습니다.
○이영애 위원   제가 그 공간을 안 가서 모르겠습니다. 다른 파출소에는 그렇고, 한 가지 또 제안을 드리겠습니다.
  사실은 우리 문화파출소에서 하는 사업이니까 여기에 범죄 예방 프로그램 이런 게 될지는 모르겠습니다마는 요새는 우리가 밤길이라든지 갑자기 이렇게 위급한 상황들이 벌어지잖아요. 그지요? 그때는 우리가 대처할 수 있는 학생들이라든지 또 여성이라든지 우리 일반 시민들이 호신술을, 방어할 수 있는 이런 프로그램도 좀 거기에서 할 수 있는 프로그램으로서 시민들한테 하면 안 될까 싶어요.  
○시민문화본부장 김찬극   예. 그런 부분도 좀 더 보완해서 프로그램에 추가할 수 있도록 진행하겠습니다.
○이영애 위원   예. 앞으로 또 그분들의, 프로그램에 참여한 분들에 대해서 의견들을 다른 어떤 프로그램을 했으면 좋겠고 이런 의견도 좀 수렴하셔가지고 좋은 프로그램으로, 이 예산이 적으면 좀 더 예산을 확보하셔가지고 정말 주민들에게 유익한 이런 프로그램으로 다가갔으면 좋겠다는 생각입니다.
○시민문화본부장 김찬극   예. 알겠습니다. 지역 내의 작은 문화공간이 될 수 있도록 열심히 잘 추진하겠습니다.
○이영애 위원   예. 이상입니다.
○위원장 김재우   이영애 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 분.  
  이시복 위원님 질의해 주십시오.  
○이시복 위원   먼저, 이승익 대표님 늦었지만 취임을 축하드립니다.
  사실 대구문화재단 대표 자리는 어떻게 보면 도시철도공사 사장님 자리보다 더 큰 자리인데도 인사청문회제도가 없어서 오늘 이렇게 뵙습니다. 
  실제로 문화재단 대표님이, 사실 우리가 차기 대표님을 놓고 의회에서도 상임위 때 관심 있는 위원님들의 질의도 있었습니다. 왜 그런가 하면 지금까지는 보면 정말 여러 가지 전문성을 갖춘 그런 분을 영입해서 실질적으로 대구문화재단의 역할을 활성화해서 대구시민들이 풍성하고 고급적인 문화를 향유하도록 한 역할의 수장 아닙니까? 그지요? 
  그런데 이때까지 또 그렇지 않은 부분이 사실은 좀 있었거든요. 뭐 정치적 입김, 안 그러면 특정 예술단체 계파, 코드인사 이런 말이 좀 나왔는데 아마 제가 볼 때는 우리 위원들의 그런 발언이 있었기 때문에 의외로 언론인 출신 우리 대표님이 사실은 선임이 됐는 것 같아요. 
  그런 점에서 저도 대표님 경력을 죽 보니까 계속 이제 신문사에서도 계셨고 또 그 이후는 방송인으로 활동을 하셨고, 그런데 어떤 문화단체의 경력은 보니까 수성문화재단에 4년 정도 이사로 계셨는데 그게 전부더라고요. 그런데도 불구하고 우리 대표님께서 선임되셨고 최적임자라고 생각하는 그런 소감이 있으면 한 말씀만 좀 해주시지요. 
○대구문화재단대표 이승익   제 스스로 보면 상당히 위원님 지적에 부끄럽습니다. 최적임자라고 제가 스스로 말하기는 어려우니까요.
○이시복 위원   아니, 편하게 하셔도 됩니다.
○대구문화재단대표 이승익   그런데 제가 언론인의 덕목으로 볼 때 문화재단 대표로서 할 수 있는 일 부분에 대해서 설명을 올리자면 문화의 특정 장르에 휩쓸리지 않는 중립성을 지녔다는 부분, 그거는 문화예술인이 지니지 못한 그런 부분이라고 저는 생각을 하고요.
  그리고 또 저희들이 문화예술 분야에 대한 전체 포털에 해당되는 상황입니다. 새로운 플랫폼을 어떻게 좀 만들어 나갈까 하는 시대 변화를 읽어내는 그런 변화 관리의 능력이라든지 이런 부분에 있어서는 오랜 언론인 생활을 통해서 좀 수련이 되어 있다고 합니까? 그렇기 때문에 저는 그 부분에 대해서는 상당히 다른 분들에 비해서 좀 덕목이 있지 않나 이런 생각을 스스로 하게 되었습니다. 
  그래서 향후에 제가 행여 모자란 부분이 있으시면 좀 전문성 부분에 관해서는 예술인이 아니라는 것뿐, 거버넌스 능력에 있어서는 다른 사람 못지않게 해낼 능력이 있기 때문에 제가 못 하는 부분에 관해서는 나중에 질타를 해주시고 또 잘 되는 방향으로 이렇게 이끌어주시면 크게 무리 없이 재단 역할을 할 수 있을 걸로 생각을 합니다. 관심 있게 잘 지켜봐 주시고 지도편달해 주시기 바랍니다. 
○이시복 위원   예. 저희들도 사실은 아까 제가 걱정했던 세 가지 범주에 해당 안 되는 분으로 생각하고 있습니다. 사실 기대가 큽니다.
  또 잘 알다시피 지금까지 대구문화재단이 어떤 내부갈등 문제로 인해서 좀 홍역을 치른 적이 있습니다. 
  그래서 박영석 대표님 임기 전에 그런 것들이 제가 볼 때 다 어느 정도 정리가 됐다고 봐요. 그리고 대표 자리가 부침도 좀 심한 걸로 알고 계시지요? 아마 임기를 제대로 채우고 연임했는 분은 박영석 대표님이 처음인 것 같아요. 
  그만큼 제가 볼 때는 이때까지 좀 설왕설래가 많았는데 오늘 우리 대표님 처음 만나 뵙고 어떤 여러 가지 포부 말씀도 듣고 보니까 상당히 논리정연하신 것 같고 또 언론계에 계시면서 다양한 경험과 그런 폭넓은 인맥을 통해서 아마 잘 운영하리라 하는 기대가 본 위원은 큽니다.  
  그리고 또 하나 말씀드리면 실제로 그동안의 내부갈등 문제로 어떻게 보면 대구문화재단이 잃어버린 시간이 있어요. 그렇지요? 
  그거를 빨리 좀 찾아주셔야 되고, 또 하나는 조금 전에 우리 존경하는 위원님들도 그런 맥락의 질의를 했습니다마는 코로나라고 하는 어떤 초유의 사태를 통해서 문화시계가 정지된 것처럼 그렇게 되었습니다. 
  그러면 문화재단에서도 포스트 코로나 이후의 어떤 대책을 좀, 정책방향이나 사업방향을 찾아야 되는데 혹시 대표님께서 그런 어떤 구체적인 계획을 가지고 있으면 한번 설명을 좀 해주시지요. 
○대구문화재단대표 이승익   예. 아직 구체화 단계에 이르기는 그렇습니다마는 저는 제가 공모할 때 저의 업무추진계획서에 코로나19 시대 이후의 새로운 문화플랫폼 구축에 문화재단이 앞장서야 된다, 이런 건 분명히 밝혔습니다.
  그래서 일단은 아직 세부적으로는 만들지 못했습니다. 저희들 재단 내의 공모와 그리고 유관 연구기관의 정책 제안을 받아봐야 되겠습니다마는 몇 개의 파일럿프로그램을 만들어서, 언택트 문화콘텐츠 파일럿프로그램을 만들어서 론칭을 하는 거 그게 1차 목표입니다. 그러면 저는 두 가지 효과가 있다고 봅니다. 
  이게 문턱이 없기 때문에 문화 접근성이 낮은 다문화가정이나 저소득층 가정이나 벽지의 가정 이런 데서도 온라인 또는 다른 미디어를 통해서 문화를 접할 수 있고 그러다 보면 언택트 콘텐츠로 대구문화재단이 지닌 독특한 특성이 걔네들한테 한번 이렇게 각인이 될 경우에 향후에 우리의 고객이 될 수 있다, 저는 이래 봅니다. 
  그리고 이거는 국경이 없습니다. 그래서 국경 없는 문화콘텐츠 경쟁시장에서 우리가 앞장설 수 있는 방안을 우리 본부장 그리고 재단 직원들한테 공모를 할까 합니다. 
  그래서 연간 파일럿을 적어도 한 두세 개는 만들어서 내고 그 이후에 정책 제안이 나오거나 하게 되면 좀 더 보다 구체적인 하나의 산업 장르처럼 퓨전 장르가 생길 수 있을 걸로 보는데요. 현재 문학, 음악 뭐 이런 거 하듯이 젊은이들이 참여할 수 있는 만화, 캐릭터 또 3D 온갖 종류의 VR 뭐 이런 것까지 저희들은 문화의 범주로 녹아들 수 있다고 보기 때문에 그런 범주 안에서 저희들이 대구의 문화 반경을 넓히는 노력을 꾸준히 하도록 그렇게 하겠습니다. 
○이시복 위원   예. 대표님께서도 충분히 인식하고 계시겠지만, 또 그렇습니다. 결국은 시민들의 호응이지요. 그지요?
○대구문화재단대표 이승익   예.
○이시복 위원   아무리 우리가 좋은 작품, 공연을 내도 소비해 주는 시민들이 참여하지 않으면 그거는 뭐 결론적으로 공익에 부합한 문화라고 볼 수 없겠지요.
  어떻게 해서 시민들이 호응할 수 있도록 유도할 것인가? 아니면 지금까지 하던 다른 패턴으로 관심을 끌 것인가? 그런 거는 차차 연구해 주셔가지고 해결책을 내놓으시고. 
○대구문화재단대표 이승익   예. 그렇게 하겠습니다.
○이시복 위원   또 하나는 실제로 저희들이 제일 걱정되는 부분은 어떤 부분인가 하면 코로나로 인해가지고 거의 우리, 이번에 긴급생계자금 때도 우리 문화복지예산이 제일 많이 그쪽으로 좀 그게 됐거든요. 그래서 보면 결론적으로 모든 행사가 취소된 거예요.
  그러면 콘서트하우스나 오페라하우스 이래가지고 거기에 정규직으로 취업을 해가지고 활동하면 관계가 없는데 파트타임 뛰는 분들도 계시잖아요. 실제로 공연마다 다니면서 잠깐 잠깐 해가지고 그렇게 아르바이트 형식으로 해가지고 생활하는 분들은 어떻게 이게 생활하겠나 정말 걱정이 많았거든요. 그런 부분에 대해서 문화재단에서 이번에 무슨 대책을 좀 세워 줬는 게 있습니까? 혹시? 
  다른 분이 말씀하셔도 됩니다. 오신 지 얼마 안 됐기 때문에 잘 모르는 부분은 담당자가 말씀해 주셔도 됩니다. 
○기획경영본부장 박준기   기획경영본부장 박준기입니다.
  지금 기초재단 8개 구·군은 무대 쪽, 공연장, 전시장 운영하는 데 있어서 그런 알바를 안 쓰는 건 사실입니다. 그런데 저희들 대구문화재단은 사업소가 범어아트스트리트나 예술발전소 쪽이라서 기존 알바는 유지를 했고요. 또 용역업체는 계속 유지를 한 코로나 응대를 하고 있어서 저희들 재단에는 크게 그런 알바에 대한 2월달부터 지금까지 휴직이라든지 어떤 그런 것들은 없는데 위원님 말씀처럼 8개 구·군은 무대의 그런 알바생들이 영향이 좀 많았습니다. 그런 사항은 실제로 불이익을 당한 알바생들이 많다고 봅니다. 
  그런 것들을 재단이 선제적으로 하기가 좀 곤란해서 그런 부분이 있습니다. 
○이시복 위원   그러면 이런 사태가 이제 두 번 다시 안 일어나기를 바라지요. 혹시라도 또 가을 되면, 의료인들이 예측하고 있으니까 그런 것도 조금 준비를 해주셔가지고 거기에 실제로 힘든 분들 아닙니까? 그분들 정착 안 된, 예를 들어 그런 것도 좀 살펴봐 주시고 또 한 가지만 더 제가 질의하겠습니다.
  장애인 문화예술 특성화 지원사업에 대해서, 저도 사실 제가 의원이 되기 전에 달서구에서 장애인단체의 회장을 맡아서 센터도 운영하고 했습니다. 했는데 구에서, 기초단체에서 그쪽에 사실은 장애인들을 위한 어떤 문화·공연이나 장애인들에 대한 문화, 예술 쪽에 가는 게 예산이 너무 적어요. 
  그래서 실제로 그래서 예를 들어 “뭘 배우고 싶노?” 회원들한테 물어가지고 한 19명 모아놓고 미술을 가르치는 선생님 찾아서 미술도 가르치고 했는데 이렇게 하다 보니까 이거는 실제로 별로 도움도 안 되는 것 같고 그래, 이런 건 있어요. 예산은 적은데 구성원들 중에는 욕구가 다 다른 거예요. 문화 욕구가, 예를 들어가지고 한 6명은 10명 중에서 그림을 배우고 싶다고 하면 또 한 명은 자기는 연극을 배우고 싶다고 하고 한 명은 또 조각을 배우고 싶다고 하는 거라. 그러면 기초단체가 예산을 적게 주니까 그 센터에서는 그분들을 다 만족시킬 수 없겠지요. 그지요? 
  그러면 제가 어떤 생각이 드는가 하면 인문계 고등학교에 보면, 대표님.
○대구문화재단대표 이승익   예.
○이시복 위원   인문계 고등학교에서 예술하고 싶은 학생들을 그 학교에서 모아서 하는 게 있지요?
○대구문화재단대표 이승익   별도로 반을 편성하지요.
○이시복 위원   그 생각이 좀 들더라고요. 그러면 문화재단에서 예산이 좀 돌아가고 이쪽으로 장애인 문화예술 특성화 지원 사업에 조금 확장을 하면 각 여러 가지 장애인직능단체에 다 그렇게 복지관도 있고 다 있으니까 이렇게 한 단체에서는 한두 명밖에 안 되지만 또 10개 단체에 모으면 그래도 한 20~30명 되니까 이렇게 해가지고 그분들이 정말로 이렇게 배우고 싶은 문화예술을 이렇게 좀 어떻게 가르칠 수 있는 그런 방법도 안 있겠나 이 생각이 드는데 꼭 앞으로 좀 검토해 주시면 고맙겠습니다.
○대구문화재단대표 이승익   예. 잘 챙겨보겠습니다.
○이시복 위원   오늘 첫 자린데 제가 조금 과하게 했으면 이해를 해주시고.
○대구문화재단대표 이승익   아닙니다.
○이시복 위원   그만큼 관심이 많아서 그렇습니다.
○대구문화재단대표 이승익   예. 지적에 감사드리고.
○이시복 위원   앞으로 대구문화재단을.
○대구문화재단대표 이승익   장애인 문화예술 특성화, 꾸준히 챙겨보도록 하겠습니다.
○이시복 위원   잘 이끌어 주시기를 간곡히 당부를 드리면서 대표님 기대가 큽니다.
○대구문화재단대표 이승익   감사합니다.
○이시복 위원   이상입니다.
○위원장 김재우   이시복 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질문할 위원님, 질의할 위원님. 
  김규학 위원님 질문해 주시기 바랍니다. 
○김규학 위원   우리 이승익 대표님 취임을 축하드립니다.
○대구문화재단대표 이승익   감사합니다.
○김규학 위원   본 위원은 무엇보다도 문화재단이 굉장히 중요한 역할을 하고 있다, 이렇게 보고 있거든요. 그게 우리 시민 생활의 행복하고 직결되어 있는 부분이 아닌가 그 생각을 합니다.
○대구문화재단대표 이승익   예.
○김규학 위원   그래서 문화재단에 대한 역할은 굉장히 중요한 역할이다. 그래서 대표님의 철학과 방향도 굉장히 중요하다. 이렇게 본 위원은 보고 있습니다. 보고 있기 때문에 앞으로 잘 해주시리라 기대를 하고요.
  그다음에 본 위원이 또 좋아하는 게 찾아가는 문화마당 추진사업을 좀 좋아하는 편인데 왜 좋아하느냐 하면 이거는 바로 시민들, 주민들이 힘들어하고 지쳐 있을 때 그나마 찾아가서 바로 접할 수 있고 그 문화예술을 통해서 잠시나마 어려움을 잊고 함께 할 수 있는 공간이 되기 때문에 본 위원은 그 생각을 하고 있습니다. 
○대구문화재단대표 이승익   예.
○김규학 위원   그랬으면 이게 어떻게 하면 더 잘 할 수 있을까가 숙제로 남아 있는데 지금 이러려면 우리 시의 문화재단에서 하는 게 뭐 있습니까? 찾아가는 문화마당사업 추진에 보면.
○시민문화본부장 김찬극   예. 찾아가는 문화마당사업은 업무보고 자료 32쪽에 나와 있는 것처럼 저희 재단에서 지금 운영하고 있는 사업이고 찾아가는 문화마당이라는 사업으로 해서 단체 공모를 해서 선정된 단체들이 사실은 원래 문화 소외시설 그러니까 복지시설이라든지 요양원이라든지 소외시설을 중심으로 23개 단체가 각 2회씩 총 46회 공연을 펼치는 그런 사업입니다.
○김규학 위원   그러니까 소외된 것을 찾아가는 것도 중요하고 좋지만 많은 사람이 모일 수 있는 곳에 가는 것도 좋은 거고 또 지역 주민들이 함께, 예를 들면 신천이라든지 우리 공원 같은 데라든지 우리 또 북구 같은 데는 팔거천이라든지 이렇게 저녁 되면 수없는 사람들이 모여듭니다. 그건 왜, 자기 건강도 지키고 또 어디 멀리 못 가시는 분은 가까이서 생활을 즐기고 찾고 하시는데 그런 부분에는 어차피 찾아가는 공연을 만들어서 그런 분들에게 작은 예술인의 움직임이지만 그 주민들한테 엄청난 크나큰 혜택으로 돌아올 수 있는 부분이 있지 않습니까?
○시민문화본부장 김찬극   위원님, 사실 굉장히 좋은 말씀입니다. 그런데 저희가 지금 7,600만원이라는 예산으로 이 사업을 하고 있는데.
○김규학 위원   그러니까 잠깐만요. 이 사업을 돈 7,600만원으로 왜 그것까지 안 하노? 이 이야기가 아니고 사업 자체를 그렇게 만들어가고 창작해내라는 이야기지요.
  문화재단에서 그런 역할을 해주셔야지 또 그게 중요한 게 뭔가 하면 지금 사고를 자꾸 닫고 내 생각이 옳다고 추진하는 그런 사고는 버리셔야 합니다. 다른 곳에서 왜 이런 생각을 했을까? 하고 담당들은 접근을 하고 어떻게 하면 그것이 가능해질까를 만들어가는 게 담당자가 하셔야 될 일이지 예산에 국한해서 이 사업은 이렇게밖에 못 합니다. 이렇게 보시면 안 되고. 
  그래서 이거를 찾아가는 문화마당이라는 전제를 가지고 제가 이야기를 하고자 하는 거지 이 사업 가지고 이야기 하는 것은 아니고요. 
  그래서 가장 중요한 게 아까 이야기했듯이 우리 대표님이 가지고 있는 중요하게 생각하는 문화재단의 일이기 때문에 우리 대표님의 철학과 방향이 굉장히 중요하다는 말씀을 드렸는 거고, 그런데 그 이전에, 그러면 우리 담당이신가봐요? 
○시민문화본부장 김찬극   예. 시민문화본부장입니다.
○김규학 위원   예. 담당이신데 지금은 이런 일로 해서 지역문화재단 그리고 공유하고 이렇게 한 적이 있습니까? 협업한 적이?
○시민문화본부장 김찬극   예. 찾아가는 문화마당사업 같은 경우에 위원님이 말씀하시는 것처럼 대구시에서 운영하고 있는 멜로디가 흐르는 도시 사업도 있고 그리고 문화예술회관에서 하고 있는 플러스스테이지 사업도 있고 콘서트하우스에서 하는 또 찾아가는 문화마당 사업도 있고.
○김규학 위원   제가 묻는 거는 지역 구·군 문화재단하고 협업해서 하는 게 있냐고요.
○시민문화본부장 김찬극   생활문화재 같은 경우에는 저희가 보통 지역문화재단들하고 협업해서 진행하고 있습니다.
○김규학 위원   어떤 거요?
○시민문화본부장 김찬극   생활문화동호인들 공연 같은 경우에 저희가 협업으로 진행하고 있습니다.
○김규학 위원   아, 그런 공연이 이렇게 가면 되지 않습니까? 이렇게 찾아가면.
○시민문화본부장 김찬극   그러니까 이 사업 말고 저희가 또 다른 사업이 그런 유사한 사업들도 있습니다. 위원님 말씀하시는 그런 사업들이.
○김규학 위원   그래요? 하여튼.
○대구문화재단대표 이승익   위원님, 질문하셨지만 찾아가느냐는 말에 방점을 두면 이 특정사업에 불과하지만 저희들 본부장님이 말씀드린 것처럼 지금도 주말인 토, 일에는 대봉교하고 경대교 밑에서 힐링콘서트를 엽니다. 매주 주말 8월 31일까지 엽니다. 그리고 7월 29일은 또 도동서원에서 저희들이 찾아가는 음악회가 있고요. 김광석길 또 어디 대봉정, 군데군데에서 저희들이 찾아가는 음악회를 열고 있거든요.
○김규학 위원   그러니까 이런 것들이.
○대구문화재단대표 이승익   그래서 찾아가는 음악회는 소외계층을 대상으로 한 거고 나머지 시민들을 대상으로 하는 힐링프로그램은 꾸준히 운영 중에 있습니다.
○김규학 위원   그래, 힐링프로그램이나 찾아가는 거하고 좀 분리적으로 나누든지 아니면 갈 수 있는, 모일 수 있는 곳에 다 찾아가든지 이렇게 해서 이제는 모여드는 것보다 내가 찾아가서 많이 모여진, 쉽게 모일 수 있는 곳에 해주는 게, 공연장이 정해지고 난 뒤에 예를 들면 콘서트하우스에 모여가지고 아무리 좋은 거 해도 안 오시는 분은 끝까지 안 옵니다. 또 기회도 없고 또 그렇게 갈 여유조차도 없는 것 같아요.
  그래서 찾아가는 것이 저는 차라리 소외계층이나 움직이지 않는 분들한테 줄 수 있는 좋은 방법이 될 수 있다, 이런 생각이 들거든요. 
  그래서 우리 대표님이 새로 오셨으니까 지역재단들하고 앞으로 우리 대표님 어떠한 관계를 유지하실 겁니까? 
○대구문화재단대표 이승익   예. 그렇게 하도록 노력하겠습니다.
○김규학 위원   아니, 그렇게 하는 게 아니고, 지역문화재단하고 어떤 새로운 방안을 강구하거나 어떤 협업관계를 맺어가겠다는 생각을 혹시 가진 게 있습니까?
○대구문화재단대표 이승익   현재도 선별적인 협업관계는 유지하고 있습니다마는 지역 구·군 문화재단협의체가 있습니다.
○김규학 위원   예. 협의체가 있지요.
○대구문화재단대표 이승익   협의체와 유기적인 관계를 맺고 저희들이 직접 직영하는 음악회를 이를테면 공연기관이나 아니면 시설이 없기 때문에 걔네들이 하는 거를 지원하는 방안으로 협업을 강화해 나가겠습니다.
○김규학 위원   그러면 하시겠다는 의도지요?
○대구문화재단대표 이승익   예. 그렇습니다.
○김규학 위원   협업을 잘해보겠다는 말씀으로 알아듣고.
○대구문화재단대표 이승익   예. 맞습니다. 그런 뜻입니다.
○김규학 위원   그러면 그 협업을 통해서 또 혹시 대표님이 구·군 문화재단이 함께 할 수 있는 사업계획 같은 거는 없습니까?
○대구문화재단대표 이승익   지금 배우고 있는 중이어서 그런 사업들을 발굴해 내도록 하고요.
○김규학 위원   그러면 구·군의 문화재단 대표님들하고 좋은 의견을 많이 수집하고 반영해서.
○대구문화재단대표 이승익   예. 그렇게 하겠습니다.
○김규학 위원   우리 대표님이 그래도 대구시 대표로서 좋은 사업들이 발굴되어서 우리 시민들에게 되돌아갈 수 있도록 좀 잘 해주시기 바랍니다.
○대구문화재단대표 이승익   예. 그렇게 하겠습니다.
○김규학 위원   그리고 또 여기 전부 본부장님 외 여러 본부장님 계시는데 본부장님하고 또 센터장님하고 계시는데, 이제 여러분들 손에서 대구시민들이 좀 행복해질 수 있도록 문화를 통해서 작은 공간이지만 여러분들이 적극적으로 대처해 주시고 또 함께 해주시기를 좀 부탁을 드리겠습니다.
○대구문화재단대표 이승익   예.
○김규학 위원   이상입니다.
○위원장 김재우   김규학 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의할 분 안 계십니까? 
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 
  이상으로 의사일정 제3항 대구문화재단 소관 업무보고를 마치겠습니다. 
  이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 
  이만 산회를 선포합니다. 
(15시39분 산회)

○출석위원
  김재우   김태원   이영애   이시복
  김규학   배지숙
○위원아닌의원
  강민구
○출석공무원
대구광역시
문화체육관광국
문화 예술 정 책 과 장이상민
문 화 콘 텐 츠 과 장정미정
체  육  진  흥  과  장김태연
관     광     과    장제갈진수
문 화 예 술 회 관 장김형국
대  구  미  술  관  장최은주
대구콘서트하우스관장이철우
체육시설관리사무소장곽병길
(재)대구문화재단
대                  표이승익
기 획  경 영  본 부 장박준기
예 술  진 흥  본 부 장고준환
시 민  문 화  본 부 장김찬극
○시의회사무처
시의회사무처
전     문     위    원김창업
○속기공무원
이정숙   배하영