본회의회의록

○의장 배지숙   존경하는 대구시민 여러분, 동료의원님 여러분 그리고 권영진 시장님과 배성근 부교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분!
  10월에 열리는 제270회 임시회에서 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 
  대구와 경북을 휩쓸고 갔던 태풍 미탁을 비롯하여 올해에는 우리나라에 영향을 준 태풍이 7개나 있었습니다. 60년 만에 가장 많은 숫자라고 합니다. 태풍 피해지역 주민들께 깊은 위로를 전합니다.   
  재난을 대비하여 밤샘 비상근무에 나서신 공무원, 소방관, 경찰관 여러분, 수고 많으셨습니다. 피해 복구 작업에 큰 힘이 되어 주신 국군장병 여러분께도 감사드립니다.
  몇 년간 지속된 가을 태풍은 지구온난화가 그 원인으로 점차 태풍 강도가 세지고 횟수도 잦아지고 있습니다. 대중교통 이용하기, 음식물과 쓰레기 줄이기 등 작은 실천들이 생활 속에 정착될 수 있기를 바랍니다. 
  지난 10일은 정신건강의 소중함을 알리고 적절한 치료와 관리를 유도하는 정신건강의 날이었습니다. 
  자살률과 출산율은 각각 현재와 미래에 우리 사회가 얼마나 살만한 도시인지를 상징적으로 나타내주는 수치입니다.
  우리나라는 OECD 나라 중 자살률이 가장 높은 나라입니다. 15년간 1위였고 2017년 잠시 2위였으나 지난해 다시 1위가 되어 생명의 소중함과 자살예방 노력이 필요함을 재확인했습니다. 
  시민들의 정신건강과 의료 접근의 현황 등 지속적인 점검이 필요합니다. 
  10대들의 자살률이 상승했고 20대, 30대 사망원인 1위가 자살이었습니다. 학업·취업 스트레스로 인하여 20대의 정신질환 증가율이 가장 높습니다. 
  지난 달 우리 시의회가 주관한 토론회에서 청년 행복을 위해 디딤돌 하나만 놓아달라던 대구 청년의 말이 무겁게 가슴에 남습니다. 
  변하는 것은 세대가 아니라 시대라고 합니다. 이 시대를 겪어가는 모든 시민들에게 차별과 불평등 없이 힘이 되는 세심한 관심과 정책이 필요합니다. 
  시 집행부에서는 지금 추진 중인 청년 정책들을 재점검하고 내년에는 보다 실질적인 정책과 지원이 추진될 수 있도록 힘써 주시기 바랍니다. 
  시의회에서도 제도와 행정적인 협조와 함께 발전적인 대안 연구에 적극 나서겠습니다. 
  아울러 지방의 산업 발전과 일자리 확대에 힘이 될 기업 유치를 위한 지방투자촉진보조금이 각 지방정부의 특성에 맞추어 자율권을 갖고 운영될 수 있도록 중앙정부의 정책적인 변화가 이루어지기를 바라며 청년들의 관심도가 높은 사업을 키우는 지혜가 필요하겠습니다.
  대구는 2000년 초부터 게임 산업을 육성하였습니다. 당시에는 지역사회에 상당한 호응을 일으켰지만 해가 갈수록 빛이 바래는 아쉬움이 있습니다. 
  대구가 게임 산업 등 청년 친화적 산업의 중심지가 될 수 있기를 바라며 청년들의 발걸음을 대구로 돌릴 수 있는 좋은 기회가 되었으면 합니다. 
  100회를 맞은 전국체육대회가 마무리되고 내일부터는 전국장애인체육대회가 열립니다. 우수한 성적으로 활약해 주신 선수들과 지도자들께 감사드립니다. 앞으로 멋진 경기를 펼쳐주실 장애인 선수단 여러분 응원합니다. 
  올해 전국체전은 제1회 개최지였던 서울에서 열렸지만 사격은 국제 규모의 사격장을 갖춘 대구에서 진행되었습니다. 2012년, 2015년 대회에 이어 세 번째입니다. 앞으로도 아시아권 사격선수들의 전지 훈련장이자 국제적인 사격대회 개최지로 우리 대구사격장이 활발하게 이용될 수 있기를 기대합니다. 
  국정감사가 이달 초부터 시작되어 시와 교육청, 관내기관에서 국정감사 준비에 최선을 다해 주고 계십니다. 
  이번 국정감사가 통합신공항, 맑은 물 공급 추진 등 시급한 현안들이 충분히 논의되고 긍정적인 지원이 마련되는 계기가 되었기를 기대합니다. 
  지난 달 전국 시·도교육청 평가에서 대구교육청이 소외계층 지원과 안전한 학교 구현 영역 우수사례로 선정되었습니다. 
  6년간 학교폭력과 예방 과정을 기록·분석한 학교폭력 예방백서를 발간하고 1교 1자문 변호사제를 도입하여 높은 점수를 받은 것으로 알고 있습니다. 
  선진제도를 앞장서 시도해 주신 교육감님과 교육공무원 여러분께 박수를 보내드립니다.
  각종 범죄와 폭력들이 그 나이가 어려지고 수위가 높아지고 있습니다. SNS 등 모바일 메신저를 통한 언어폭력과 학생들의 폭력 예방에 더욱 관심을 쏟아주시기를 당부드립니다. 
  존경하는 시민 여러분, 동료의원님 여러분!
  권영진 시장님과 교육감님, 관계공무원 여러분!
  잠시 허리 펼 틈도 없이 경제 불황과 사회적 불확실성이 지속되고 있습니다. 
  지난 8월, 9월 우리나라 소비자물가가 사상 첫 마이너스를 기록했습니다. 위축된 경제상황에 물가까지 하락되어 소상공인들이 위축되어 있습니다. 내년도 계획에 있어 민생 안정과 일자리 확대 등 지역 경제를 위한 사업들이 최우선사업으로 지원될 수 있도록 의회에서도 적극 힘을 모으겠습니다. 
  올해 추진사업 진행상황에 대한 점검뿐만 아니라 장기미집행 과제들에 대해서도 계획단계부터 재점검하는 결단이 필요합니다. 
  특히, 국회나 정부에만 의존하지 말고 발상의 전환을 통하여 적극적인 대안을 모색해가야 할 것입니다. 
  또한, 대구시 신청사는 모든 대구시민과 대구의 미래가 담긴 일입니다. 유치가 아니라 공감과 소통에 중심을 두고 공론화위원회에서 정한 신청사예정지선정평가 기준이 한 치의 오점도 남지 않도록 공정하게 적용해야겠습니다. 
  우리 시의회에서는 공론화위원회에 참여하시는 세 분의 의원님을 비롯한 28명의 모든 의원은 감시·감독의 역할을 철저히 하겠습니다. 
  대구시에서는 신청사 예정지 선정에 불공정과 편파가 없도록 추진에 신경 써주시기를 거듭 당부드립니다.
  9일간 열리는 이번 회기에서는 대구 포 유(FOR YOU) 운동 시민추진단, 공공보건의료지원단, 물 환경 보전활동, 도시계획, 공공디자인까지 다양한 분야의 조례안과 시정질문, 5분자유발언이 예정되어 있습니다. 
  이번 회기도 시의회와 집행부가 상생과 협치를 이루어갈 수 있기를 기대합니다. 
  아침, 저녁 날씨가 쌀쌀해졌습니다. 소중한 가족, 이웃들에게 따뜻한 안부인사도 전하시며 남은 가을 마음 따뜻한 시간 보내시길 바랍니다.