| 약령시 한약재 도매시장 활성화를 위한 방안 제안 | ||||
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김성태 의원 |
대수 | 제8대 | 회기 | 제269회 임시회 |
| 차수 | 2차 | 질문일 | 2019.09.18 수요일 | |
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김성태 의원 |
대수 | 제8대 | ||
| 차수 | 2차 | |||
| 회기 | 제269회 임시회 | |||
| 질문일 | 2019.09.18 수요일 | |||
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| 내용 | ||||
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존경하는 250만 대구시민 여러분! 안녕하십니까? 달서구 출신 김성태 시의원입니다. 오늘 저는 조선시대부터 361년간 이어져 내려온 대구 약령시가 본연의 기능을 잃어가고 어려움을 겪고 있는 안타까운 현실을 보며, 약령시의 존속・발전을 위한 대구시의 정책적 관심을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다. 잘 아시다시피, 대구 약령시는 조선 효종 9년(1658년)에 개설되어 오늘날까지 이어진 대구의 가장 오래된 장터 중 하나입니다. 대구 약령시는 2001년 한국 기네스 위원회에서 국내 최고(最古) 약령시로 인증했고, 또 유무형적 가치를 인정받아 2004년 한방특구로 지정되었지만, 한약대체재 시장이 성장하고, 업주의 고령화 등으로 침체에 빠지게 되었고, 특히, 2011년 인근 대형 유통업체의 개점 후 약령시 일대 상권의 성격이 바뀌면서 ‘젠트리피케이션’ 현상까지 나타나고 있습니다. 이로 인해, 한때 210곳에 이르던 한의약 관련 업소는 183개로 줄어들었고, 기존 한방 관련 업체들은 비싼 임대료를 견디지 못하고 떠나고 그 자리를 커피전문점, 미용업소 등이 대신하며 361년간 이어진 약령시의 전통이 사라질 위기에 처하게 되었습니다. 특히, 최근에는 한약재 유통의 거점인 한약재 도매시장마저도 경영악화로 대구시에 지원을 요청하기도 했습니다. 물론, 영리를 목적으로 하는 도매시장에 보조금을 지원하는 등의 직접적 지원은 원칙적으로 불가능 하겠지만, 한약재 도매시장을 활성화하고 약령시를 보전하고 전통을 이어가기 위해 대구시가 정책적 노력을 기울여야 하는 것은 누구도 부정할 수 없는 의무입니다. 본 의원은 침체의 길을 걷고 있는 대구 약령시의 추세를 반전시키고, 약령시 기능의 중심인 한약재 도매시장의 활성화를 위해 다음 2가지 정책을 대구시에 제안하고자 합니다. 먼저, 한의약 산업의 체계적인 육성이 필요합니다. 세계보건기구(WHO)에 따르면 세계 한의약시장이 매년 8% 성장세에 있고 2050년 5조 달러에 이를 것으로 예측되고 있습니다. 세계 전통의약시장이 급속도로 확장・성장함에 따라 각국은 자국의 전통의학 보호 강화에 노력하고 통합의학의 발전에 정책적 관심을 기울이고 있습니다. 이미, 우리 대구시는 지금까지 대구테크노파크의 한방산업지원센터와 한국한의약 진흥원과 함께 한의학의 표준화 사업 및 소재산업 이를 활용한 화장품 산업 등의 연구개발사업에 지원해 왔습니다. 이제 이 연구결과들을 산업화할 수 있도록 기업들과의 공동연구 및 기술이전을 활성화하고, 대구 및 인접지역의 약재의 우수성과 한의약 제품의 우수성을 알려 세계 전통의학 및 보완대체의학 시장에서 대구 한의약이 인정받게 만든다면 한의약재 시장 및 지역경제 활성화에도 기여할 수 있게 될 것입니다. 특히, 첨복단지 내 국내유일의 임상시험용 한약제제 생산시설(GMP)을 비롯하여 한약재를 활용한 제약기업들과 약령시의 한약재 도매시장간의 연계를 도모하여 산업적 시너지를 모색할 필요도 있다고 본 의원은 생각합니다. 둘째, 약령시를 한약재 소비의 현대식 성공모델로 만들 필요성이 있습니다. 대구시는 약령시의 특성을 현대적으로 살려 전통을 이어가고자 ‘도심형 한방특화 복합청년몰’을 약령시 내 한방의료체험타운에 조성하고자 계획한 것으로 알고 있습니다. 이 사업을 통해 젊은 세대들에게 외면받았던 한의약을 청년상인들을 통해 현대에 맞는 해법을 모색하여 새로운 수요를 만들고 특색을 입힌다면, 매년 210만여명이 방문하는 근대골목 투어와 함께 대구를 대표하는 특색 있는 관광컨텐츠가 될 수 있을 것이고, 이 사업을 통해 한약재 활용의 범위도 넓혀지게 되어 어려움을 겪고 있는 한약재 도매시장의 활성화에 이바지 할 수 있게 될 것이라 본 의원은 생각합니다. 따라서, 대구시가 청년복합몰사업이 성공할 수 있도록 더 많은 한방컨텐츠를 청년상인들과 공유하고, 약령시를 지켜온 상인들과 소통하게 하고, 약선식 등에 대한 이해와 교육도 병행하여 지역 청년들이 한약재를 통한 새로운 컨텐츠를 만들 수 있도록 다각적인 지원을 할 필요성이 있습니다. 오늘 본 의원이 제안드린 약령시 활성화 방안은 단순히 약령시를 지원하는데 그칠 것이 아니라 지역의 한약재 산업과 시장의 크기를 키워 약령시 본연의 기능을 활성화 하자는 것입니다. 이를 통해, 약령시가 400년, 500년까지 전통과 특색을 지켜나가며 성장 발전해 나갈 수 있기를 기대하며 본 의원의 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. |
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