| 교사 성비 불균형 해소를 위한 대안 마련 촉구 | ||||
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신원섭 의원 |
대수 | 제7대 | 회기 | 제252회 임시회 |
| 차수 | 2차 | 질문일 | 2017-09-04 | |
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신원섭 의원 |
대수 | 제7대 | ||
| 차수 | 2차 | |||
| 회기 | 제252회 임시회 | |||
| 질문일 | 2017-09-04 | |||
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| 내용 | ||||
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존경하는 대구시민 여러분! 달서구 출신 신원섭 의원 입니다. 오늘 본 의원은 교사 성비 불균형에 대한 문제점 지적 및 대책 마련의 필요성을 교육감님께 촉구하고자 합니다.
교사의 성비 불균형 문제는 어제오늘의 일이 아니지만, 여성들의 사회진출이 늘고 우수한 여학생들이 교직을 선호하면서 여교사 편중 현상이 최근에 더욱 두드러지고 있습니다. 즉, 여성의 교직 선호도가 높은 데다 교사임용시험 성적도 우수해 여교사 비율이 높은 상황입니다. 교직의 여성 편중은 전국적 현상으로 대구시 남녀교사 현황을 보아도, 여교사의 비율이 초등학교 82%, 중학교 77.5%, 고등학교 46%로 초등학교에서 가장 높은 편입니다. 즉, 초등학교에서 이러한 현상이 특히 심한데 우리지역의 초등학교 중 남교사가 3명 이하인 학교는 무려 59개교에 이르고 있으며, 이 중 6개교는 단 한 명의 남교사만 근무를 하고 있습니다. 따라서 현재 많은 학교에서 교사 성비 불균형으로 인해 원활한 교육과정 운영과 생활지도, 업무처리 등에 있어 어려움을 겪고 있는 실정입니다. 하지만 교사의 성비 불균형은 단순히 학교운영 상 어려움에 그치지 않고, 학생들의 성장과 발달에 있어 큰 영향을 미칠 수 있다는 점을 간과해서는 절대 안 될 것입니다. 나이가 어린 학생들일수록 교사의 태도나 행동, 말투 하나하나가 더욱 교육적으로 다가가기 때문에, 교사는 학생들에게 동일시 인물의 대상이 되기도 하며 때로는 부모와 같은 역할을 합니다. 하지만 여자 교사 비율이 이처럼 과도하게 높은 현실에서 초등학교의 경우 6년 동안, 남자 담임교사를 한 명도 만나지 못하는 경우도 흔한 일이 되어버렸습니다. 비단, 교직의 이와 같은 성비 불균형 현상은 체육수업이나 체험학습 등 교육활동의 어려움 뿐만 아니라, 학생들의 올바른 성 정체성 확립을 위한 역할 모델의 실종 등 다양하고 심각한 문제들을 야기할 수 있습니다. 즉, 학교현장의 지나친 여성화 경향은 자라나는 학생들에게 부정적인 영향을 미칠 가능성이 크며, 또한, 사회적 문제가 되고 있는 학교폭력에 적극적으로 대처하고 생활지도를 강화하기 위해서도, 남교사의 역할이 상당히 필요하다는 점에서 남교사 비율을 높이기 위한 사회적･교육적 논의가 필요한 시점이라고 생각합니다.
존경하는 교육감님! 가정과 사회를 제대로 유지해 나가려면 남녀가 서로 조화롭게 어울려야 하듯이, 사람을 가르치고 기르는 일에도 남녀의 조화가 필요할 것입니다. 이는 곧, 교직에도 여교사뿐만 아니라 남교사가 반드시 있어야 하는 이유입니다. 부모 양측의 적절한 지도와 역할이 자녀의 정상적인 성장･발달에 매우 중요하듯이, 학교에서도 남녀교사의 균형 잡힌 교육이 학생들의 올바른 성 역할과 건전한 인격형성에 중요하다는 것은 두말할 필요가 없습니다.물론, 여자 교사의 증가에 따른 교사 성비 불균형 문제가 여교사들의 수업능력이나 교사로서의 임무, 자질에 있어 문제가 있다는 것은 절대 아닙니다. 정서와 감수성이 예민한 학창시절에는 자상하고 세심한 지도가 필요하다는 점에서 오히려 여교사들의 역할이 중요한 경우도 많습니다. 하지만 그 만큼에 비례해 남교사들의 역할 또한, 분명히 존재한다는 점에서 성비균형의 필요성이 있습니다. 즉, 학생들의 올바른 성장･발달과 성 정체성 확립의 중요성을 감안하여, 균형 잡힌 학교현장을 조성하기 위한 적극적인 대안 검토가 있어야 할 것입니다.따라서 지금부터라도 교사 성비 불균형이 더 심화되기 전에 의무교육 기간인 초등학교와 중학교만큼은 남녀교사 비율이 어느 정도 균형이 이루어질 수 있는법적･제도적 장치 마련이 필요하다고 생각합니다. 물론, 대구교육청은 교사 인사 시 각 교육지원청 단위에서 성별을 최대한 고려해 교사를 배치하도록 하고 있지만, 남교사들은 이미 한정되어 있는 상황에서 근본적인 해결책이 되지 못하고 있습니다.
교육감님께서는 교사의 성비 불균형 현상을 지역 교육청의 노력만으로는 해결하기 어렵다고 치부하지 마시고 이 문제의 심각성을 인식하여, 교육공무원법과 같은 관련 법령 개정과 국가적인 정책이 함께 뒷받침 될 수 있도록 교육부나 중앙정부에 강력하게 건의하는 등 적극적인 관심과 의지를 표명해야 할 것입니다. 시･도 교육감협의회 활동을 통해서도 교육감님께서 먼저 적극 나서서,전국 교육감들의 의견과 뜻을 모아 이 문제 해결에 함께 대처하는 모습 또한 보여줘야 할 것입니다. 교직의 성비 불균형을 사회적 문제로 인식하여 점진적으로 남교사 비율을 높여갈 수 있도록 다각적인 의견 수렴과 검토를 통해, 실질적인 대안 마련에 노력해 줄 것을 다시 한 번 촉구하며 이만 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. |
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