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시민여러분 안녕하십니까? 북구출신 최길영 의원입니다.
오늘 본의원은 패션창조거리사업 조성대상부지의 부적절성에 대해 말씀드리고 대구시에 사업부지 재검토를 요청하고자 합니다.
잘 아시다시피, 패션창조거리 사업은 대구의 가장 대표적인 산업인 섬유산업을 한 단계 도약시키고 지역대학에서 매년 배출되는 우수인재들에게 많은 일자리와 창업기회를 제공하고자 정책이 수립되었고 엑스코 패션센터 야외공간에 약 50여개의 컨테이너를 활용하여 스튜디오를 조성해 지역 청년들에게 창업공간을 제공하면서 신진 디자이너를 육성하고 디자이너 브랜드의 발굴 및 브랜딩을 통해 사업화를 지원하는 것을 목표로 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이를 통해, 대구시는 매년 수백명씩 배출되는 지역의 패션전공 청년인재들이 더 이상 외지로 떠나지 않게 만들고 지역에 정체되어 있는 패션관련 산업에 활력을 불어넣을 수 있게 만들고자 했습니다. 하지만 이 사업은 아직까지 첫삽도 뜨지 못하고 관련예산 45억원(국비25억, 시비20억)이 불용처리되는 등 사실상 사업이 표류하고 있는 실정입니다. 물론, 패션창조거리사업은 지역의 특화산업인 패션산업을 기반으로 지역 청년들에게 새로운 일자리를 만들고 지역산업을 발전시키는데 이바지할 것이므로 하루빨리 이 사업이 시행되어야 한다는 것은 시민 모두가 공감할 것입니다. 하지만, 이 사업을 실행하는데 있어서 현재 계획이 수립된 조성대상지는 엑스코 패션센터 옆 야외공간부지입니다. 지역의 미래먹거리인 전시컨벤션산업의 중장기적 발전을 위해 소중히 활용되어야 하는 사회적 필요성이 더욱 크므로 본 의원은 대구시에 사업부지 재검토를 촉구하고자 합니다. 재검토 이유는 크게 두 가지로 요약할 수 있습니다.
첫째는 대구시의 위치선정 관련 검토가 종합적으로 논의되지 못했기 때문입니다. 잘 아시다시피, 대구시가 당초 계획했던 패션창조거리 조성 예정지는 엑스코 패션센터 옆 야외공간부지인 것으로 알고 있습니다. 대구시는 이 장소를 지금까지 지역전시컨벤션산업의 발전과 지역민들의 삶의 질 향상을 위해 활용해 왔고, 지난 2013년에 6억5천만원을 들여 광장과 조경시설을 새롭게 하고 2015년부터 2016년까지는 5억원을 투자해 미디어파사드와 경관조명사업을 통해 야간경관을 개선했습니다. 이 사업들은 시민들과 전시컨벤션 참가자들에게 체감되는 필요한 사업들이었고 지금까지 많은 관광객들과 인근주민이 이 시설을 잘 활용하고 있는 것으로 알고 있습니다. 하지만 이 귀중한 장소에 전시컨벤션산업과 크게 관련도 없는 컨테이너 50여개를 설치해 경관을 훼손시킨다면 대구를 처음 찾는 외지인들과 외국인들에게 좋지 않은 첫인상을 주게 될 것이고 이는 지금까지 엑스코 인근 경관사업을 통해 달성하고자 한 지금까지의 노력과 예산을 수포로 만들어 버리게 될 것입니다. 특히, 현 사업예정부지는 주차장 및 광장으로 도시계획상 상업시설이 들어설 수 없는 부지이기 때문에 패션창조거리 사업모델의 핵심인 디자인과 판매가 한자리에서 이루어지게 만드는 복합공간을 조성하는데 적합하지 않고, 이를 해결하기 위해서는 지구단위 계획을 지원시설로 변경해야하지만 이 절차도 상당한 시간이 소요될 것이므로 사업의 조속한 추진이 어려울 것으로 판단됩니다. 본 의원은 이처럼 대구시가 이 중요한 문제점들을 사업부지 선정시부터 제대로 검토하지 못했다는 것을 참으로 안타깝게 생각합니다. 이는 ‘부서단위의 막힌행정’이라는 시민들의 비난에도 자유롭지 못한 어리석은 정책결정으로 밖에 볼 수 없습니다.
둘째로 현 사업예정부지는 지역 마이스산업 발전을 위해 귀중하게 활용해야 하는 장소입니다. 우리 대구시는 대구시 미래먹거리로 마이스산업의 가능성을 인식하고 지난 2001년 4월 지방최초의 전시컨벤션센터인 엑스코를 건립했고, 2005년 국제회의 도시 지정을 받은 후 마이스산업을 미래성장동력으로 삼기위한 기반을 차근차근 다져왔으며 지난 2011년 엑스코 확장과 2013 세계에너지총회, 2015 세계물포럼 개최 등을 통해 대구 마이스산업의 저력을 전세계에 알렸습니다. 이런 노력들을 통해 개관 첫 해 317건에 불과했던 행사건수는 지난해(2015년)는 처음의 약 3.5배인 1,098건에 이를 정도로 크게 성장했고, 연간 방문객도 210만명을 넘기는 등 마이스산업을 대구산업발전의 한 축으로 자리매김하게 만들었습니다. 또한 앞으로 예정된 엑스코 확장과 2021`년 세계 가스총회를 통해 지역 마이스산업의 도약을 준비하고 있는 시점에서 패션센터 옆 주차장과 광장부지는 전시컨벤션관련 가설부스 설치 장소를 비롯해 전시컨벤션산업 발전을 위해 더욱 소중하게 활용될 필요성이 있습니다. 이러한 이유로 볼 때 현행 계획대로 패션센터 옆 부지를 활용하는 것은 불합리하다고 판단됩니다. 그러나, 패션창조거리사업은 지역 청년일자리 문제를 해결과 지역특화산업인 섬유 패션산업의 발전을 위해 다른 장소를 선정해서라도 추진되어야 할 정책적 필요성과 타당성이 있으므로, 대구시는 이 사업의 조속한 추진을 위해 지금부터라도 새로운 사업예정지를 모색해야 하고, 새로운 사업예정지 선정에 그 간 대구시가 준비했던 노력들이 헛수고가 되지 않도록 현행 사업예정지에서 멀지 않은 곳으로 정하여 기존계획을 십분 활용할 수 있도록 만들어야 할 것입니다. 이런 점들을 종합해서 고려해보면 전자관 옆 신기공원은 기존 부지선정에서 검토되었던 한국패션센터와 인접하여 산업적 시너지가 크고, 엑스코 확장 및 마이스산업의 발전을 저해하지 않으며, 현행 패션창조거리계획을 크게 변경하지 않고 적용할 수 있어 예산의 낭비도 줄일 수 있을 것으로 예상되므로 대구시가 새로운 사업예정지로 면밀히 검토해 볼 필요성이 있다고 생각합니다. 특히, 신기공원은 약 1만4천여평으로 공간적으로도 이전 후보지에 비해 넓어 공원과 유통시설 창업시설 등의 기능을 모두 담을 수 있는 공간이 있으므로 창의성이 필요한 청년창업자들에게는 힐링을 통한 아이디어를 샘솟게 만들고, 그리고 경관 측면에서도 보다 특화된 창업거리가 만들어지게 만들 것 입니다.
오늘 본 의원이 제안드린 패션창조거리 사업에 대한 대구시의 면밀한 검토와 정책보완을 통해 지역의 더 많은 젊은이들에게 패션산업을 통한 일자리를 만들어주고 창업을 통한 청년들의 새로운 열정들이 지역 패션산업에 생기를 불어넣어 대구가 진정한 섬유와 패션의 선도도시로 거듭날 수 있게 되기를 기대하며 본 의원의 5분 자유발언을 마치겠습니다.
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