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안녕하십니까? 동구출신 장상수 의원입니다.
저는 오늘 5분 자유발언을 통해 지난 3년간 가시적 성과없이 표류하고 있는 대구 도시브랜드 개발업무에 대해 대구시가 원점에서 재검토할 것을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다.
잘 아시다시피, 민선 6기 대구시정이 출발하며 대구시는 기존의 부정적인 이미지를 쇄신하고 글로벌 관점의 도시마케팅을 위한 새로운 도시브랜드 상징체계를 개발하는 것을 하나의 중요한 과제로 삼았고 이를 체계적으로 추진하기 위해 시장직속으로 도시브랜드담당관실을 신설하며 의욕적으로 사업을 시작했습니다. 본 의원을 비롯한 많은 시민들도 대구시의 이미지를 쇄신하여 한 단계 도약하고자 하는 시장님의 의지에 공감하고 또 기대했습니다. 하지만 민선6기가 3년이 지난 지금까지도 도시브랜드 개발과 관련해서 어떤 성과도 나오지 않고 있는 실정이고 시민들의 관심은 떨어질대로 떨어진 상황입니다. 얼마 전 본 의원이 이 사업의 진행상황을 점검해 보았을 때 도시브랜드 개발과 브랜딩을 위한 청사진을 수립하기 위한 용역도 마무리 되지 않았습니다. 작년 10월에 마무리 되었어야 했던 이 용역은 3번의 변경계약을 통해 올해 11월 말까지 용역기간이 미루어졌고 용역을 통해 결정되는 후보안도 시민들의 의견과 공감대 형성 후 최종결정 및 공포되기 위해서는 또 내년 하반기가 되어야 한다고 합니다.
이를 다시 요약해보면 대구시가 중요하다고 생각해 시장직속으로 조직까지 만들어 추진한사업이 3년간 가시적 성과도 없었고, 작년 예산의 73.3%는 쓰지도 못할 정도로 사업추진도 제대로 되지 못하며 결과를 보려면 또 1년을 기다리라는 어처구니 없는 상황이 대구도시브랜드 정책의 현주소라는 것입니다. 이 사업이 3년간 표류하는 동안 대구시는 크게 두 가지 손실을 입었습니다.
첫째는 기존 도시브랜드인 ‘컬러풀 대구’의 가치훼손의 문제입니다. 대구시는 2004년 이래 ‘컬러풀 대구’라는 브랜드를 대외적으로 알리기 위해 노력했고 지금도 컬러풀 축제 등 대외적 행사에 활용되고 있습니다. 대구시 기존 도시브랜드 슬로건인 ‘컬러풀’이라는 단어는 대구시 발전을 견인했던 섬유 패션산업의 정체성과 대구시의 다양한 매력을 나타내는 용어로 많은 시민들에게 사랑을 받았고 전국적으로도 널리 알려져 있습니다. 하지만 이 ‘컬러풀’이라는 기존 브랜드는 도시브랜드담당관실이 만들어지며 교체가 검토되었고 ‘컬러풀 대구’는 시청사 외벽에서부터 사라지기 시작해 대구 대표 도시브랜드로써의 위상을 잃어버렸고 더 나아가 시민들에게는 곧 사라질 이름으로 인식되게 만들었습니다. 잘 아시겠지만, 최근 3년간은 대구공항 활성화를 통한 해외관광객 증가와 치맥축제의 성공 및 컬러풀 페스티벌의 활성화 그리고 다양한 대구시의 축제들과 지역의 다양한 관광콘텐츠들이 대내외적으로 인정받는 시기였고 대구의 위상과 도시브랜드 가치를 격상시킬 절호의 기회였지만 대구시는 이 기회의 시기를 새로운 도시브랜드 찾기에 매달려 도시브랜드관련 용역을 결과조차 내지 못하며 3년간 허송세월 했고, 또한, 기존‘컬러풀 대구’를 홍보하기 위해 집행된 대구시의 수 많은 예산들과 노력들을 헛수고로 만든 어리석은 행정을 펼쳤습니다.
둘째 대구시 정책에 대한 시민의 신뢰의 문제입니다. 민선 6기가 시작되며 시민들이 대구시에 기대한 것은 변화와 혁신이었습니다. 이 변화를 상징적으로 나타낼 수 있도록 도시브랜드를 새롭게 한다는 것은 많은 시민들이 공감할 수 있었고 기대 또한 컸습니다. 하지만 도시브랜드 개발 사업은 민선6기가 시작되며 의욕적으로 추진된 시장님의 대표사업 중 하나였지만 3년간 성과도 없이 표류하며 4년이 지나도 결론이 나지 않는다는 것은 결국 대구시정에 있어 ‘변화와 혁신’은 없고 기존과 크게 다르지 않다고 인식되며 시민들에게 더욱 큰 피로감과 실망감을 안겨줄 것으로 사료됩니다. 따라서 본 의원은 다음과 같이 제안합니다.
먼저, 이 문제에 대해 더 이상 용역을 방패삼아 피하지 말고 시간지연을 하지 말 것을 제안합니다.
둘째, 전문가에게 맡겼으면 결과를 토대로 시민들과 소통하기를 제안합니다.
셋째, 도시브랜드 개발이 제대로 되지 않는다면 ‘컬러풀 대구’라는 기존브랜드까지 고려하여 원점에서 재검토 할 것을 제안합니다.
넷째, 3년간 성과를 내지 못하는 이 사업에 대해 더 이상 용역만 남발하지 말고, 그간의 실패를 대구시가 솔직하게 인정하고 사업의 백지화를 비롯한 출구전략을 모색할 것을 제안합니다.
오늘 본 의원이 대구시와 논의하고자 하는 도시브랜드 개발 문제는 시민들이 기대했고 그 만큼 실망하고 있는 대표 사례입니다. 더 이상 대구시가 용역과 시간 등의 핑계로 일관하지 말고 시민들과 의회와 솔직하게 소통하며 정책이 잘못되었다면 그 잘못을 인정하고 성과를 내지 못할 것 같으면 더 이상 시간과 예산을 낭비하지 말고 과감하게 포기하는 것도 포함한 원점에서 재검토할 것을 촉구하며 본 의원의 5분 발언을 마치겠습니다.
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