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5분자유발언 글내용
의원명 최인철 회기 제256회 임시회 제3차본회의 발언일 2018-03-26
제목 북구 금호동 시민여가스포츠중심지구 조성 제안

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안녕하십니까? 북구 출신 최인철 의원입니다. 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 선배·동료의원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 오늘 본 의원은 대구시민의 여가체육 증진과 스포츠산업 발전을 위해 북구 금호동에 위치한 대구사격장을 중심으로 ‘시민여가스포츠중심지구’ 조성을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다.
잘 아시다시피, 1980년대 이전까지만 하더라도 여가스포츠는 일부 계층만 누릴 수 있는 특권으로 인식되어 왔습니다. 여가스포츠 활동은 1990년 대 이후 사회 전반의 경제적 여유가 생기기 시작하면서 일반대중에게로 확대되었으며, 2000년대 주5일 근무제 도입으로 인해 시민들의 건강에 대한 관심은 더욱 높아져 웰빙(well-being)문화로 자리잡게 되었습니다. 이로 인하여 시민체육시설의 이용률이 증가되고 사격, 승마 등 다양한 스포츠산업도 함께 발전하면서 한곳에서 다양한 스포츠를 경험하고자 하는 복합 시민체육거점에 대한 필요성이 대두되고 있습니다. 대구시는 대구사격장을 비롯하여 앞산양궁훈련장, 대덕승마장, 승마힐링센터 등의 시민여가체육시설을 보유하고 있으나, 2017년 시설별 이용률을 살펴보면 대구사격장 190,727명, 대덕승마장 20,971명, 승마힐링센터 11,581명, 앞산양궁훈련장 2,178명으로 대구 사격장을 제외한 나머지 시설들은 시민여가체육시설 역할을 제대로 하지 못하고 있는 것으로 확인되었습니다. 이러한 현상은 각각 시민체육시설이 고유 단일종목 시설로 조성되어 거점화 되지 못해 발생하는 문제로서 토지공간의 낮은 효율성, 시설 협력을 통한 관리운영체계 부재, 협력홍보를 통한 시너지효과 미흡, 사용자의 다양한 여가기회제공 부족, 등의 측면에서 문제점으로 확인되고 있습니다. 본의원은 이러한 여가체육시설의 낮은 이용률 개선과 효율적 운영강화를 위해 현재 우수하게 운영되고 있는 금호동 대구사격장 인근으로 다양한 시민체육시설을 이전하여 집중거점화 할 것을 촉구합니다. 북구 금호동에 위치한 대구사격장은 전문체육종목인 사격을 일반인들에게 널리 보급한 것을 인정받아 문화체육관광부로부터 2017년 최우수공공체육시설로 선정되었습니다. 지속적으로 활성화 되고 있는 대구사격장 인근으로 대덕승마장, 승마힐링센터, 앞산양궁훈련장이 이전된다면 거점화를 통한 다음의 효과를 기대할 수 있습니다.


첫째, 거점화를 통한 시민 여가기회 확대입니다. 여가스포츠는 시민들의 다양한 경험을 통해 발전할 수 있습니다. 특정화된 장르의 시설을 이용할 경우 한 장르의 스포츠만 이용할 수 있어 시민의 다양한 여가기회 확대를 저해하는 효과를 창출하게 됩니다. 북구 금호동에 ‘대구시민여가스포츠중심지구’가 조성된다면 사격과 양궁, 사격과 승마 등 스포츠장르간의 협력·교류 프로그램 개발이 가능하며 각각의 시설을 이용하는 시민들에게 다양한 시설과 스포츠를 경험할 수 있는 동기를 부여한다는 점에서 여가스포츠 발전에 크게 기여할 것입니다.


둘째, 거점화를 통한 여가스포츠 통합 홍보서비스가 필요합니다. 본의원의 조사에 의하면 앞산양궁훈련장은 체육시설안내의 가장 기본이 되는 인터넷 홈페이지가 없는 것으로 확인하였습니다. 인터넷 홈페이지는 공공시설물의 기본요건임에도 불구하고 대구양궁훈련장은 기본 홈페이지 조차 없어 시민들이 양궁장의 위치와 운영시간 등의 정보를 접하기가 어려운 것이 현실입니다. 대구양궁훈련장은 앞서 말씀드린바와 같이 2017년 기준 2,178명이 이용하여 대구사격장 190,727명과 비교할 때 매우 낮은 것으로 확인되었습니다. 그리고, 대구양궁훈련장 이용자 2,178명 중 50%정도가 초·중·고등학교 양궁선수들이 이용한 것으로 확인되어 일반시민의 이용률은 더욱 낮은 것이 현실입니다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 대구사격장, 대덕승마장, 승마힐링센터, 대구양궁훈련장 등의 시설을 통합으로 홍보하는 시스템이 필요합니다. 북구 금호동에 ‘대구시민여가스포츠중심지구’가 조성된다면 시설간의 유기적인 협력과 더불어 통합홍보를 통한 이용률 증대에 크게 기여할 것으로 보여집니다. 그리고, 국제적 체육행사 유치 시 집적화된 체육시설의 장점으로 매우 유리한 조건을 충족시킬 것이며 시설간의 홍보협력을 통한 유기적 운영효과를 창출 할 것입니다.


셋째, 거점화를 통한 체계적인 체육지원 개발과 시설운영 효율성 증대를 가져옵니다. 체육시설 거점화는 다양한 장르의 여가스포츠가 한 지역에서 연계·협력 발전하는 효과를 창출하기 때문에 분야별 엘리트체육 양성과 생활체육동호인 통합지원이 가능해지며 사용자의 안전성 확보를 위한 체육시설 안전점검 시스템 구축 및 노후시설 관리가 통합으로 이루어져 장기적 예산절감 효과를 창출하게 됩니다. 오늘 본의원이 말씀드린 북구 금호동 ‘시민여가스포츠중심지구’는 집적화를 통한 시민의 다양한 여가체육 기회확대, 통합홍보 서비스를 통한 참여자 증대, 시설 운영효율성 강화와 예산절감 등의 효과를 창출하는 여가스포츠 시설거점의 주요 사례가 될 것입니다. 대덕승마장, 승마힐링센터, 앞산양궁훈련장의 이전 후적지에 대해서는 인접한 대구청소년수련원과 앞산 산책로를 연계한 힐링 문화길 조성과 힐링 산림·생태체험시설로 개발하는 등 앞산 힐링산업 발전계획을 수립하여 중·장기적 발전방안과 체계적인 환경보호 체계를 구축할 것을 촉구합니다. 마지막으로 대구시가 북구 금호동 ‘시민여가스포츠중심지구’ 조성의 중요성을 올바로 인식하고 실효성 있는 현장답사와 정책적 추진계획 수립을 촉구하며 본 의원의 5분 자유발언을 마치겠습니다.

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