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会期/集会

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会期

 

会期指议会能进行议政活动的期间,由议会议决决定。定期会议1年进行2次,期限在60天内,临时会议每期要在20天内,年会期总日数要在140天以内。

 

集会

 

地方议会不是年中继续活动,而是定下一定期限活动。为了行使议会固有的功能,聚集在一定场所的行为叫做集会。

[定期会议]
每年6月15日和11月16日开议,如果开议日为星期六.法定假日,就在次日集会。 - 不需另外的集会要求,经过公告就可集会。
[临时会议]
地方团体长或者1/3以上的在籍议员要求时,议会议长可以20天以内为会期召集会议。 - 如有召集临时会议的要求时,议长在集会日7天前发出公告,将此通知给全体议员,召集集会。
[本会议]
- 开始会议之前要提前将开议日期及提交讨论的案件和记载其顺序的当日议事日程和议案资料等分发给议席,等1/3以上在籍议员入场,即可开始会议。 - 开始一个会期的集会第一天,在本会议开议之前举行开会式,开会式通常有市长及督学等执行部干部公务员参加 -宣布开议后,先报告议案的提议、提交及审查报告书等议员应了解的事项后,按照议事日程上记载的顺序提交处理案件 - 集会第一天惯例进行开会式和决定会期及选任会议录签名议员等比较简单的事项。
 

本会议的进行顺序

 
宣布开议
  • 议长正式宣布当日会议的开始
报告
  • 事务处长(议政负责官)报告开会时议员应了解的事项
提交议事日程
  • 议长提交当日的议事日程(所接受的议案等)
审查报告(提案说明)
  • 委员长审查报告经过委员会审查的案件(其他的案件提案说明)
质疑答辩
  • 要质疑的议员向议长申请发言
讨论
  • 讨论时向议长申请发言
  • 按反对讨论→赞成讨论顺序进行
表决
  • 如没有异议,议长宣布通过,如有异议,用起立或举手来决定赞成或反对,用无记名或记名投票表决
宣布散会
  • 当日议事日程全部结束后,议长正式宣言会议结束,散会前通知下次会议日程
 

在本会议的议案处理程序

 

[提交案件→委员长的审查报告或提案说明→质疑.答辩→讨论后议决(表决)]

  • 有质疑时,审查该案件的委员会的委员长或者审查报告的议员进行补充说明,如果是提案说明,提案议员或者提案说明的议员进行答辩,讨论按照反对,赞成的顺序进行,等讨论结束,宣布表决。
  • 表决是掌握对案件的赞成•反对意见,决定通过与否的案件审议的最终阶段,其方法有一致同意,起立,无记名,记名投票等,如有反对讨论,大部分的一般案件都以起立表决处理。如没有质疑或赞成•反对讨论,则采用有无异议形式的一致同意方法。
  • 此外,对表决方法经过议长提议或议员同意,在本会议有议决时,可以按照其议决的方法进行。在议会实施的各种选举,如无特别规定,要用无记名投票进行。
  • 除了特定事项以外,一般案件的表决经过一半以上在籍议员出席和一半以上出席议员赞成来议决,议长也具有表决权。表决结果如同意和反对票数相同的话,则当做没有通过。结束当日所有议事日程后,公告下次会议日期等,宣布散会。